{"id":8786,"date":"2018-08-06T14:45:26","date_gmt":"2018-08-06T17:45:26","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=8786"},"modified":"2018-08-06T14:46:28","modified_gmt":"2018-08-06T17:46:28","slug":"desigualdade-vitalidade-e-decadencia-o-que-aconteceu-com-o-centro-de-sp","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2018\/08\/06\/desigualdade-vitalidade-e-decadencia-o-que-aconteceu-com-o-centro-de-sp\/","title":{"rendered":"Desigualdade, vitalidade e decad\u00eancia: o que aconteceu com o centro de SP"},"content":{"rendered":"

Andr\u00e9 de Oliveira<\/strong> – Urbanistas analisam processo hist\u00f3rico que fez com que, a partir de 1960, centro fosse esvaziado.<\/p>\n

Foram necess\u00e1rios apenas 50 anos para que o edif\u00edcio em vidro e a\u00e7o Wilton Paes de Almeida, em S\u00e3o Paulo, fosse inaugurado, abandonado, ocupado e, por fim, desmoronasse depois de um inc\u00eandio de grandes propor\u00e7\u00f5es que matou ao menos duas pessoas e deixou dezenas de fam\u00edlias desabrigadas na primeira semana de maio. O curto espa\u00e7o de tempo entre o lan\u00e7amento de um pr\u00e9dio considerado um marco arquitet\u00f4nico e seu colapso envolto em uma nuvem de fogo e fuma\u00e7a chama a aten\u00e7\u00e3o, principalmente porque a situa\u00e7\u00e3o da edifica\u00e7\u00e3o n\u00e3o \u00e9 \u00fanica na regi\u00e3o. Afinal, o que aconteceu de 1968 para c\u00e1 no centro da capital paulistana?<\/p>\n

Talvez a primeira palavra que venha \u00e0 cabe\u00e7a para definir a regi\u00e3o seja degrada\u00e7\u00e3o. Mas, segundo o urbanista Vinicius Netto, ela n\u00e3o explica o estado das coisas. \u201cQual degrada\u00e7\u00e3o? Estamos falando dos edif\u00edcios, dos usos que se faz do espa\u00e7o ou das pessoas que passaram a usar o centro a partir da d\u00e9cada de 1970?\u201d, questiona. Segundo ele, n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel misturar tudo em s\u00f3 um caldeir\u00e3o e olhar de forma unidimensional. A t\u00e3o falada degrada\u00e7\u00e3o do centro de S\u00e3o Paulo, assim, \u00e9 muitas vezes ilus\u00f3ria, porque confunde gente com edif\u00edcios e simplifica processos hist\u00f3ricos multifacetados.<\/p>\n

Professor da Universidade Federal Fluminense (UFF), Netto ressalta o dado de que, em 2015, 17,8% dos postos formais de trabalho do munic\u00edpio de S\u00e3o Paulo estavam no centro, segundo levantamento do Governo do Estado, ficando atr\u00e1s apenas da oferta das zonas sul e oeste, com 25% e 21%, respectivamente. A informa\u00e7\u00e3o, defende o urbanista, serve para desmistificar a ideia de que h\u00e1 uma degrada\u00e7\u00e3o generalizada do centro. \u201cAinda que a palavra \u2018degrada\u00e7\u00e3o\u2019 se refira apenas \u00e0s edifica\u00e7\u00f5es, como no caso do Winston Paes, \u00e9 preciso fazer um exerc\u00edcio de desvincular as pessoas que usam esses espa\u00e7os do estado em que eles est\u00e3o\u201d, diz.<\/span><\/p>\n

Contudo, o fato de que o centro f\u00edsico de S\u00e3o Paulo deixou de ser o centro dos acontecimentos, em que a maior parte da popula\u00e7\u00e3o n\u00e3o apenas circulava ou ia trabalhar, mas se encontrava e desejava viver, \u00e9 ineg\u00e1vel. O que motivou isso \u00e9 menos um evento isolado, como a constru\u00e7\u00e3o ou demoli\u00e7\u00e3o de uma via ou espa\u00e7o simb\u00f3lico, e mais a acumula\u00e7\u00e3o de diferentes processos e decis\u00f5es. Entre os pesquisadores ouvidos pelo EL PA\u00cdS \u00e9 consenso que essa mudan\u00e7a, representada pelo deslocamento do centro financeiro da cidade para a regi\u00e3o da Avenida Paulista, come\u00e7ou a ser sentida de forma mais intensa justamente na d\u00e9cada de 1960.<\/span><\/p>\n

Para o urbanista Guilherme Wisnik, professor da Faculdade de Arquitetura e Urbanismo de S\u00e3o Paulo (FAU-USP), h\u00e1 um modelo de cria\u00e7\u00e3o de novos centros que, guiado por uma l\u00f3gica de mercado, vai buscando frentes imobili\u00e1rias, onde h\u00e1 terrenos mais baratos. \u201cEssa situa\u00e7\u00e3o de nenhum planejamento, apoiada pelo Estado, acabou fazendo com que locais do centro acabassem subutilizados, entrassem em crise e fossem abandonados\u201d, diz. De forma geral, sem entrar em detalhes, \u00e9 um pouco a hist\u00f3ria do Winston Paes e de outros edif\u00edcios da regi\u00e3o. Os antigos locat\u00e1rios foram embora; os propriet\u00e1rios deixaram os locais vazios por diferentes motivos; o Estado n\u00e3o tomou nenhuma medida para impedir o abandono dessas estruturas que deveriam, de acordo com a Constitui\u00e7\u00e3o, exercer uma \u201cfun\u00e7\u00e3o social\u201d, sendo produtivas ou habit\u00e1veis.<\/span><\/p>\n

Por outro lado, se o com\u00e9rcio e o setor financeiro come\u00e7aram a se deslocar nos anos 1960, o mesmo aconteceu com a elite que vivia em bairros centrais, como Campos El\u00edseos. Houve, a partir de ent\u00e3o, um interesse e oferta crescente por moradias em \u00e1reas exclusivamente residenciais, numa busca por uma vida cotidiana mais buc\u00f3lica. Em um processo que se assemelha muito \u00e0 constru\u00e7\u00e3o dos sub\u00farbios norte-americanos, fugir do centro, do barulho e da intensa circula\u00e7\u00e3o de pessoas passou a ser um ideal amplamente explorado pelo mercado imobili\u00e1rio, que j\u00e1 tinha atingido um teto de novos lan\u00e7amentos \u2013 j\u00e1 que n\u00e3o havia mais lotes dispon\u00edveis para constru\u00e7\u00e3o, o que representa, logo de sa\u00edda, um custo alto para qualquer novo projeto.<\/span><\/p>\n

Marcos do processo<\/b><\/p>\n

Se o processo por qual passou o centro de S\u00e3o Paulo \u00e9 cumulativo em termos f\u00edsicos e gradual em temporais, a urbanista Regina Meyer, especialista em espa\u00e7o p\u00fablico, e professora da FAU-USP, acredita que \u00e9 poss\u00edvel apontar alguns marcos que explicam o estado das coisas hoje. Para ela, os motivos que resultaram na sa\u00edda de determinados setores do centro f\u00edsico de S\u00e3o Paulo \u00e9 anterior \u00e0 d\u00e9cada de 1960 e remontam aos anos 1940, quando a Prefeitura come\u00e7ou a discutir a substitui\u00e7\u00e3o do sistema de bondes, ent\u00e3o principal meio de transporte de massa da cidade, pelos \u00f4nibus.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span>Cart\u00e3o postal mostra o antigo Parque Dom Pedro II, hoje um terminal de \u00f4nibus, na d\u00e9cada de 1950<\/em><\/p>\n

Para suprir os novos bairros que come\u00e7avam a surgir, sobretudo na zona leste da cidade, a op\u00e7\u00e3o pela instala\u00e7\u00e3o de in\u00fameras linhas de \u00f4nibus se mostrou mais eficiente e barata para a Prefeitura do que os bondes. Em pouco mais de uma d\u00e9cada, entre 1950 e 1960, ressalta Meyer, o sistema de bondes foi praticamente inteiro substitu\u00eddo. Assim, para a Prefeitura, era poss\u00edvel continuar a promover habita\u00e7\u00f5es em locais cada vez mais distantes, atendendo, ao mesmo tempo, o interesse de expans\u00e3o do mercado imobili\u00e1rio, em busca de novas frentes para explorar.<\/span><\/p>\n

\u201cO centro, adaptado ao sistema de bondes, que servia a uma \u00e1rea muito menor, teve de alojar um fluxo cada vez mais intenso de pessoas e de \u00f4nibus\u201d, diz a urbanista. \u201cA degrada\u00e7\u00e3o f\u00edsica de pra\u00e7as e espa\u00e7os abertos a partir disso foi intensa. Em pouco mais de dez anos, uma s\u00e9rie de locais, como a pra\u00e7a da Bandeira, o parque Dom Pedro II e a pra\u00e7a Princesa Isabel, transformaram-se em verdadeiras pra\u00e7as-terminais\u201d, completa. Muitos locais p\u00fablicos do centro, assim, perdiam o car\u00e1ter de serem pontos de encontro e passavam a ser locais de passagem.<\/span><\/p>\n

Segundo a historiadora Deborah Neves, j\u00e1 a partir dos anos 1960, sob a Ditadura Militar, a ideia de que os espa\u00e7os p\u00fablicos deveriam promover encontros foi abandonada de vez. \u201cS\u00e3o Paulo se transformou, em grande medida, na vitrine da tecnocracia militar, do Brasil grande, assim, algumas escolhas revestidas da ideia de progresso, mas que tornavam a cidade cada vez mais \u00e1rida para a reuni\u00e3o de pessoas, foram tomadas\u201d, diz. \u201cNada mais representativo do que os espa\u00e7os p\u00fablicos perderem sua import\u00e2ncia, afinal, o AI-5, de 1968, proibia o agrupamento de pessoas\u201d, completa.<\/span><\/p>\n

\"\"<\/span>Registro da constru\u00e7\u00e3o do Minhoc\u00e3o, batizado de elevado Costa e Silva e hoje chamado Jo\u00e3o Goulart<\/em><\/p>\n

Simb\u00f3lico desse momento tamb\u00e9m, lembra Neves, \u00e9 a constru\u00e7\u00e3o do Minhoc\u00e3o, pista elevada de cerca de tr\u00eas quil\u00f4metros que acabou virando um s\u00edmbolo da separa\u00e7\u00e3o entre bairros ricos e bem urbanizados, como Higien\u00f3polis, e a decad\u00eancia de antigos espa\u00e7os centrais, como o j\u00e1 mencionado Campos El\u00edsios. Al\u00e9m do elevado, a demoli\u00e7\u00e3o do Parque Dom Pedro II, na d\u00e9cada de 1970, \u00e9 outro exemplo. Uma foto famosa do fot\u00f3grafo German Lorca mostra um homem caminhando tranquilamente no buc\u00f3lico parque nos anos 1950. A imagem, desde a implanta\u00e7\u00e3o do atual terminal vi\u00e1rio, \u00e9 impens\u00e1vel. O Dom Pedro II hoje, como define a urbanista Meyer, transformou-se em uma pra\u00e7a-terminal, deixando, por completo, a fotografia de Lorca no passado.<\/span><\/p>\n

Para Meyer, o centro foi a principal v\u00edtima do abandono dos bondes, do crescimento desordenado da cidade e da op\u00e7\u00e3o pelos autom\u00f3veis \u2013 segundo ela, entre 1956 e 1970, a quantidade de ve\u00edculos motorizados aumentou 1000%. Em grande parte, o centrou se transformou num local por qual as pessoas deveriam passar para continuar o trajeto para seus trabalhos: no lugar de perman\u00eancia, tr\u00e2nsito. Assim, pelas ruas centrais, explica Meyer, dois milh\u00f5es de pessoas come\u00e7aram a ser despejadas para poderem ir de uma zona a outra da cidade.<\/span><\/p>\n