{"id":7932,"date":"2018-04-29T12:40:04","date_gmt":"2018-04-29T15:40:04","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=7932"},"modified":"2018-04-27T16:42:40","modified_gmt":"2018-04-27T19:42:40","slug":"os-descaminhos-da-globalizacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2018\/04\/29\/os-descaminhos-da-globalizacao\/","title":{"rendered":"Os descaminhos da globaliza\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"

Luiz Gonzaga Belluzzo<\/strong> –\u00a0A viol\u00eancia e a amplitude do colapso financeiro n\u00e3o afetaram os poderes do establishment e o protagonismo de seus ide\u00f3logos.<\/p>\n

CartaCapital\u00a0nasceu em 1994, ano do\u00a0Plano Real<\/a>, com o mundo e o Brasil em \u00eaxtase desde os 80 com as prega\u00e7\u00f5es da nova economia. Crises financeiras fustigaram o Jap\u00e3o em 1989, o M\u00e9xico em 1994, iriam abalar a \u00c1sia em 1997 e o Brasil em 1999, mas, na vis\u00e3o de muitos, a economia global vivia os confortos da \u201cGrande Modera\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n

Essa senhora exibiu seus brilhos nos 90 e chegou ao narcisismo autocongratulat\u00f3rio na primeira d\u00e9cada do Terceiro Mil\u00eanio. A \u201cGrande Modera\u00e7\u00e3o\u201d alimentava certezas pacificadoras que garantiam o car\u00e1ter benfazejo da globaliza\u00e7\u00e3o e de seus frutos sociais, bons para todos. Eram celebrados os benef\u00edcios da abertura comercial e da liberaliza\u00e7\u00e3o das contas de capital.<\/p>\n

Os mercados financeiros eram eficientes na aloca\u00e7\u00e3o global do investimento que escorregava dos pa\u00edses mais ricos para os mais pobres. Tudo isso escoltado pela seguran\u00e7a dos bancos centrais independentes, gestores do regime de metas de infla\u00e7\u00e3o, do c\u00e2mbio flutuante e fiadores da limita\u00e7\u00e3o \u00e0s desnecess\u00e1rias e danosas interfer\u00eancias do Estado.<\/p>\n

A\u00a0crise de 2007-2008 foi um terremoto<\/a>. A viol\u00eancia e a amplitude do colapso financeiro n\u00e3o afetaram, por\u00e9m, os poderes do\u00a0establishment<\/i>\u00a0e o protagonismo de seus ide\u00f3logos. No ambiente acad\u00eamico, n\u00e3o foram poucos os que questionaram as arengas pseudocient\u00edficas da teoria econ\u00f4mica dominante. Mas suas d\u00favidas e interpela\u00e7\u00f5es foram mantidas \u00e0 dist\u00e2ncia dos centros de decis\u00e3o.<\/p>\n

Ainda assim,\u00a0recentemente, dois expoentes das teorias do capitalismo bem-comportado, Lawrence Summers e Olivier Blanchard, admitiram que a \u201cGrande Modera\u00e7\u00e3o\u201d encaminhou os modelos macroecon\u00f4micos para as ilus\u00f5es do equil\u00edbrio e da estabilidade.<\/p>\n

Confessaram os arrependidos: \u201cOs eventos dos \u00faltimos dez anos colocaram em d\u00favida a presun\u00e7\u00e3o de que as economias s\u00e3o capazes de se autoestabilizarem, levantaram novamente a quest\u00e3o se choques tempor\u00e1rios produzem efeitos permanentes, e demonstraram a import\u00e2ncia das n\u00e3o linearidades\u201d.<\/p>\n

Os dois inconformados tiveram a coragem de admitir que, na euforia das autocongratula\u00e7\u00f5es, os corifeus da \u201cVelha Matriz Macroecon\u00f4mica\u201d se esqueceram de incluir em seus modelitos os bancos, o cr\u00e9dito e os vol\u00faveis humores dos mercados que negociam t\u00edtulos de d\u00edvida e a\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

A macroeconomia dos modelos din\u00e2micos de equil\u00edbrio geral n\u00e3o consegue acompanhar as\u00a0transmuta\u00e7\u00f5es do capitalismo nas \u00faltimas quatro d\u00e9cadas<\/a>. A despeito de se autodenominar \u201cdin\u00e2micos\u201d, n\u00e3o t\u00eam movimento no tempo hist\u00f3rico.<\/p>\n

Na contram\u00e3o da \u201cdin\u00e2mica\u201d sem tempo nem movimento, portanto sem len\u00e7o nem documento, arriscamos estabelecer as rela\u00e7\u00f5es entre os fatores que hoje comandam as transforma\u00e7\u00f5es da economia globalizada, financeirizada e automatizada.<\/p>\n

Come\u00e7amos com a desregulamenta\u00e7\u00e3o financeira e a abertura das contas de capital que promoveram o crescimento continuado dos fluxos brutos de capitais entre as economias nacionais. No in\u00edcio dos anos 80, a eleva\u00e7\u00e3o da taxa de juros americana recuperou o papel do d\u00f3lar como moeda-reserva. Em meados da mesma d\u00e9cada, os capitais engordaram o mercado financeiro de Tio Sam e, ao mesmo tempo, empurraram a migra\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o manufatureira para a China, rec\u00e9m-incorporada \u00e0s fronteiras do capitalismo.<\/p>\n

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\n<\/b>O bem-estar na Europa \u00e9 amea\u00e7ado…<\/em><\/p>\n

O baixo custo\u00a0da m\u00e3o de obra nas regi\u00f5es receptoras suscitou o acirramento da concorr\u00eancia entre as grandes empresas transnacionais em busca de uma nova localiza\u00e7\u00e3o espacial da produ\u00e7\u00e3o. Essa redistribui\u00e7\u00e3o espacial da ind\u00fastria manufatureira foi acompanhada da\u00a0hiperindustrializa\u00e7\u00e3o<\/a>, ou seja, da difus\u00e3o dos m\u00e9todos e dos sistemas de m\u00e1quinas concebidas pelas tecnologias da informa\u00e7\u00e3o na manufatura, na agricultura e nos servi\u00e7os.<\/p>\n

Em simult\u00e2neo, a desregulamenta\u00e7\u00e3o dos mercados financeiros incitou a concentra\u00e7\u00e3o do controle das empresas produtivas nas grandes institui\u00e7\u00f5es banc\u00e1rias globalizadas e nos fundos direta e indiretamente administrados por elas. A domin\u00e2ncia dos bancos e de seus fundos associados ditou altera\u00e7\u00f5es profundas na estrat\u00e9gia das empresas.<\/p>\n

Centraliza\u00e7\u00e3o do controle nas grandes institui\u00e7\u00f5es financeiras e descentraliza\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o. O prop\u00f3sito da competi\u00e7\u00e3o entre os grandes blocos de capital \u00e9 o de assegurar simultaneamente a diversifica\u00e7\u00e3o espacial, o \u201clivre\u201d acesso a mercados e a maximiza\u00e7\u00e3o dos resultados a curto prazo.\u00a0A nova etapa do capitalismo<\/a>\u00a0\u00e9 marcada por desencontros entre a estrat\u00e9gia da grande empresa transnacional e os espa\u00e7os jur\u00eddico-pol\u00edticos nacionais, espa\u00e7os \u201cdesintegrados\u201d pela acelera\u00e7\u00e3o dos tempos de produ\u00e7\u00e3o e circula\u00e7\u00e3o do capital globalizado.<\/p>\n

As regi\u00f5es que perdem posi\u00e7\u00e3o na disputa competitiva da manufatura, os Estados Unidos e a Europa, buscam acelerar uma nova rodada de inova\u00e7\u00f5es, aquelas que seriam classificadas de \u201cpoupadoras de m\u00e3o de obra\u201d.<\/p>\n

Hoje quase todos concordam que a economia globalizada vive um intenso movimento de automa\u00e7\u00e3o baseado na utiliza\u00e7\u00e3o de redes de \u201cm\u00e1quinas inteligentes\u201d. Nanotecnologia, neuroci\u00eancia, biotecnologia, novas formas de energia e novos materiais formam o bloco de inova\u00e7\u00f5es com enorme potencial de revolucionar outra vez as\u00a0bases t\u00e9cnicas do capitalismo<\/a>.<\/p>\n

Como Marx\u00a0preconizou nos\u00a0Grudrisse<\/i>, \u201co desenvolvimento do capital fixo revela at\u00e9 que ponto o conhecimento social geral se converteu em uma for\u00e7a produtiva imediata e, portanto, at\u00e9 que ponto as condi\u00e7\u00f5es da pr\u00f3pria vida social foram submetidas ao controle do\u00a0general intellect<\/i>\u00a0e remodeladas segundo seus ditames.\u201d<\/p>\n

Os m\u00e9todos que nascem dessa base t\u00e9cnica n\u00e3o podem sen\u00e3o confirmar sua raz\u00e3o interna. S\u00e3o m\u00e9todos de produ\u00e7\u00e3o destinados a aumentar a produtividade social do trabalho em escala crescente. Sua aplica\u00e7\u00e3o continuada torna o trabalho imediato cada vez mais redundante. A autonomiza\u00e7\u00e3o da estrutura t\u00e9cnica significa que a aplica\u00e7\u00e3o da ci\u00eancia se torna o crit\u00e9rio dominante no desenvolvimento da produ\u00e7\u00e3o e na conforma\u00e7\u00e3o da vida social.<\/p>\n

\"000_JY4JZ.jpg\"
\n<\/b>… E a ind\u00fastria definha nos EUA<\/em><\/p>\n

A conjuga\u00e7\u00e3o dessas for\u00e7as tect\u00f4nicas (financeiras, espaciais e tecnol\u00f3gicas) promoveram nos pa\u00edses centrais\u00a0consequ\u00eancias aparentemente paradoxais<\/a>. A introdu\u00e7\u00e3o das novas tecnologias conviveu com redu\u00e7\u00f5es das taxas de investimento e com o decl\u00ednio das taxas de crescimento da produtividade total dos fatores.<\/p>\n

\u00c9 prov\u00e1vel que a segmenta\u00e7\u00e3o dos mercados de trabalho entre os qualificados em tempo integral e os \u201cdesqualificados prec\u00e1rios\u201d tenha efeitos na medi\u00e7\u00e3o da produtividade social. J\u00e1 a insignificante evolu\u00e7\u00e3o dos rendimentos dos trabalhadores deprimiu a capacidade de gasto dos \u201cprecarizados\u201d e \u201cempobrecidos\u201d e abriu espa\u00e7o para a \u201cfinanceiriza\u00e7\u00e3o<\/a>\u00a0do consumo\u201d. A queda nos rendimentos das camadas menos favorecidas foi contrabalan\u00e7ada pelo endividamento imprudente das fam\u00edlias.<\/p>\n

No artigo \u201cA Financeiriza\u00e7\u00e3o da Grande Empresa Americana\u201d, o economista William Lazonik escreveu: \u201cDesde o come\u00e7o dos anos 80, as rela\u00e7\u00f5es de emprego nos Estados Unidos sofreram tr\u00eas grandes transforma\u00e7\u00f5es estruturais, que vou designar de forma sint\u00e9tica como \u2018racionaliza\u00e7\u00e3o\u2019, \u2018mercantiliza\u00e7\u00e3o\u2019 e \u2018globaliza\u00e7\u00e3o\u2019.<\/p>\n

A racionaliza\u00e7\u00e3o implicou o fechamento de f\u00e1bricas e elimina\u00e7\u00e3o permanente de oper\u00e1rios sindicalizados. Nos anos 90, a mercantiliza\u00e7\u00e3o foi marcada pelo encerramento das carreiras nas empresas, pondo em risco a seguran\u00e7a no emprego dos trabalhadores de classe m\u00e9dia mais veteranos. J\u00e1 no in\u00edcio do Terceiro Mil\u00eanio a globaliza\u00e7\u00e3o promoveu a exporta\u00e7\u00e3o de empregos, deixando todos os trabalhadores vulner\u00e1veis, mesmo os dotados de maiores credenciais de educa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Essas mudan\u00e7as\u00a0estruturais no emprego foram promovidas pela persegui\u00e7\u00e3o de estrat\u00e9gias que visavam simplesmente os ganhos financeiros. Muitas empresas fechavam as f\u00e1bricas, eliminavam trabalhadores mais caros e mais experientes, deslocavam a produ\u00e7\u00e3o para outros pa\u00edses \u00e0s expensas da competitividade de longo prazo.<\/p>\n

O comportamento das empresas e as pr\u00e1ticas dos mercados financeiros incitaram a\u00a0conserva\u00e7\u00e3o e a valoriza\u00e7\u00e3o da riqueza<\/a>\u00a0na sua forma mais est\u00e9ril, abstrata, que, em contraposi\u00e7\u00e3o \u00e0 aquisi\u00e7\u00e3o de m\u00e1quinas e equipamentos, n\u00e3o carrega qualquer expectativa de gera\u00e7\u00e3o de novo valor, emprego e renda. A mudan\u00e7a da composi\u00e7\u00e3o da riqueza provoca o necrosamento do tecido econ\u00f4mico.<\/p>\n

A globaliza\u00e7\u00e3o produtiva, a liberaliza\u00e7\u00e3o da finan\u00e7a e a\u00a0domin\u00e2ncia do rentismo<\/a>\u00a0tamb\u00e9m produziram efeitos negativos nas finan\u00e7as p\u00fablicas. Primeiro, estimularam a multiplica\u00e7\u00e3o dos para\u00edsos fiscais. A fuga sistem\u00e1tica das obriga\u00e7\u00f5es fiscais foi acompanhada da crescente regressividade dos sistemas de tributa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A predomin\u00e2ncia dos impostos indiretos conferiu maior sensibilidade das receitas fiscais \u00e0s flutua\u00e7\u00f5es da economia. Os sistemas fiscais tornaram-se desagradavelmente pr\u00f3-c\u00edclicos: quando a economia desacelera, os pobres aprisionados em seus territ\u00f3rios consomem pouco e pagam menos impostos. Enquanto isso, os enriquecidos aceleram as remessas para os para\u00edsos fiscais.<\/p>\n

Assim, na posteridade da crise, o baixo crescimento sancionou a persist\u00eancia de d\u00e9ficits or\u00e7ament\u00e1rios alentados. Tudo a ver: baixo crescimento, d\u00e9ficits fiscais e interven\u00e7\u00e3o saneadora dos bancos centrais e dos tesouros nacionais para salvar as grandes institui\u00e7\u00f5es financeiras. Isso resultou na expans\u00e3o das d\u00edvidas dos governos, aprofundando as muta\u00e7\u00f5es na composi\u00e7\u00e3o da riqueza.<\/p>\n

Essa combina\u00e7\u00e3o perversa legitimou as\u00a0pol\u00edticas de austeridade<\/a>, pol\u00edticas que puniram os sistemas de prote\u00e7\u00e3o social e maltrataram a vida dos empobrecidos.<\/p>\n

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