{"id":7507,"date":"2018-03-16T09:15:43","date_gmt":"2018-03-16T12:15:43","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=7507"},"modified":"2018-03-13T12:19:17","modified_gmt":"2018-03-13T15:19:17","slug":"geopolitica-do-seculo-xxi-volatilidade-por-todos-os-lados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2018\/03\/16\/geopolitica-do-seculo-xxi-volatilidade-por-todos-os-lados\/","title":{"rendered":"Geopol\u00edtica do S\u00e9culo XXI: volatilidade por todos os lados"},"content":{"rendered":"

Immanuel Wallerstein <\/strong>– A \u00faltima pot\u00eancia hegem\u00f4nica, os Estados Unidos, j\u00e1 leva um tempo atuando como um gigante incapaz. T\u00eam poder para destruir, mas n\u00e3o para controlar a situa\u00e7\u00e3o. Prefere proclamar regras que espera que os demais sigam, mas pode ser (e \u00e9) ignorado.<\/p>\n

Podemos dizer sem medo ao equ\u00edvoco que entre os \u00e2mbitos mais flu\u00eddos no sistema-mundo moderno, o que atravessa atualmente mais profunda crise estrutural \u00e9 o geopol\u00edtico. Nenhum pa\u00eds est\u00e1 pr\u00f3ximo de dominar este \u00e2mbito. A \u00faltima pot\u00eancia hegem\u00f4nica, os Estados Unidos, j\u00e1 leva um tempo atuando como um gigante incapaz. T\u00eam poder para destruir, mas n\u00e3o para controlar a situa\u00e7\u00e3o. Prefere proclamar regras que espera que os demais sigam, mas pode ser (e \u00e9) ignorado.<\/p>\n

Agora, h\u00e1 uma longa lista de pa\u00edses que se consideram prontos para desempenhar esse papel de maneiras espec\u00edficas, apesar das press\u00f5es de outros pa\u00edses. Olhando para todo o globo e os diferentes cen\u00e1rios, eles constataram pontualmente a incapacidade dos Estados Unidos para impor suas condi\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

Os dois pa\u00edses que, al\u00e9m dos Estados Unidos, t\u00eam o poderio militar mais forte s\u00e3o R\u00fassia e China. Dois pa\u00edses que, tempos atr\u00e1s, se moviam com cuidado para evitar a reprimenda norte-americana. A ret\u00f3rica da Guerra Fria falava de dois campos geopol\u00edticos em constante competi\u00e7\u00e3o. A realidade era outra cosa. A ret\u00f3rica simplesmente mascarava a efetividade relativa da hegemonia estadunidense.<\/p>\n

Agora, os que acontece virtualmente \u00e9 o contr\u00e1rio. Os Estados Unidos \u00e9 que precisam se mover com cuidado, devido ao crescimento de R\u00fassia e China, para n\u00e3o perder a capacidade de obter coopera\u00e7\u00e3o para suas prioridades geopol\u00edticas.<\/p>\n

Vejamos os aliados mais fortes dos Estados Unidos \u2013 podemos divergir sobre quem \u00e9 o aliado mais pr\u00f3ximo, ou quem foi por mais tempo, mas podemos escolher entre o Reino Unido e Israel, embora alguns v\u00e3o dizer que \u00e9 a Ar\u00e1bia Saudita. Contudo, fa\u00e7amos tamb\u00e9m uma lista dos que alguma vez foram seus s\u00f3cios confi\u00e1veis, como Jap\u00e3o, Coreia do Sul, Canad\u00e1, Brasil e Alemanha. Podemos cham\u00e1-los de \u201cos n\u00fameros dois\u201d.<\/p>\n

Logo, revisemos o proceder de todos estes pa\u00edses nos \u00faltimos vinte anos. Digo vinte porque a nova realidade precede o mandato de Donald Trump \u2013 sem desconhecer que ele, sem d\u00favida, tem piorado bastante a habilidade dos Estados Unidos para impor seus interesses.<\/p>\n

A situa\u00e7\u00e3o na pen\u00ednsula de Coreia \u00e9 um exemplo. Os Estados Unidos querem que a Coreia do Norte renuncie ao seu armamento nuclear. Os discursos provenientes da Casa Branca repetem esse objetivo com regularidade. Foi assim tamb\u00e9m durante os governos de Bush II e Obama, e Trump manteve a mesma postura, embora com um pouco mais de virul\u00eancia inconsequente nas palavras e gestos. Justamente, a diferen\u00e7a agora est\u00e1 no modo de conseguir este objetivo. Antes, as a\u00e7\u00f5es estadunidenses utilizavam certo grau de diplomacia, al\u00e9m das san\u00e7\u00f5es. Isso refletia o entendimento de que o excesso de amea\u00e7as p\u00fablicas por parte dos Estados Unidos acaba sendo contraproducente. Trump acredita que, pelo contr\u00e1rio, as amea\u00e7as devem ser a arma b\u00e1sica do seu arsenal.<\/p>\n

N\u00e3o obstante, Donald Trump enfrenta tempos diferentes. Um dia amea\u00e7a devastar a Coreia do Norte, e dois dias depois moda o alvo de seu objetivo primordial, apontando a Jap\u00e3o e Coreia do Sul. Ele diz que n\u00e3o pagam o suficiente pelos custos derivados de una continua presencia estadunidense armada nos pa\u00edses. Assim, entre o ir e vir das duas posturas estadunidenses, nem Jap\u00e3o nem Coreia do Sul se sentem totalmente seguros e protegidos.<\/p>\n

Jap\u00e3o e Coreia do Sul vem lidando com seus temores e incertezas de modos opostos. O atual governo japon\u00eas busca assegurar as garantias estadunidenses oferecendo um apoio p\u00fablico total \u00e0s (mut\u00e1veis) t\u00e1ticas do aliado americano. Confia, portanto, em satisfazer os Estados Unidos receber as garantias que espera obter.<\/p>\n

J\u00e1 os sul-coreanos apostam numa t\u00e1tica bastante diferente. Empreende de modo bastante aberto um novo cen\u00e1rio de rela\u00e7\u00f5es mais pr\u00f3ximas com a Coreia do Norte, o que, em grande medida, contraria os desejos dos Estados Unidos. Com isso, confia em esfriar o conflito com os norte-coreanos, o suficiente para que Pyongyang tamb\u00e9m acalme seus \u00e2nimos.<\/p>\n

N\u00e3o se pode prever quais dessas t\u00e1ticas poder\u00e3o desestabilizar a posi\u00e7\u00e3o estadunidense. Mas a verdade \u00e9 que, hoje, Washington n\u00e3o est\u00e1 em posi\u00e7\u00e3o de mando. Tanto Jap\u00e3o quanto Coreia do Sul est\u00e3o buscando, silenciosamente, armas nucleares para fortalecer sua posi\u00e7\u00e3o, uma vez que n\u00e3o podem saber qual ser\u00e1 a postura norte-americana a m\u00e9dio ou longo prazo. A volatilidade da postura estadunidense debilita ainda mais seu poderio, devido \u00e0s rea\u00e7\u00f5es que gera.<\/p>\n

Observamos situa\u00e7\u00f5es mais complexas dentro do chamado \u201cmundo isl\u00e2mico\u201d, em particular o caso da S\u00edria. Cada uma das pot\u00eancias importantes da regi\u00e3o (ou as que lidam com a regi\u00e3o) t\u00eam um diferente inimigo primordial (ou inimigos primordiais). Para Ar\u00e1bia Saudita e Israel, no momento, esse inimigo \u00e9 o Ir\u00e3. Para o Ir\u00e3 s\u00e3o os Estados Unidos. Para o Egito s\u00e3o os Irm\u00e3os Mu\u00e7ulmanos. Para a Turquia s\u00e3o os curdos. Para o regime iraquiano s\u00e3o os sunitas. Para a It\u00e1lia \u00e9 a Al Qaeda, que est\u00e1 tornando imposs\u00edvel controlar o fluxo de migrantes. E assim seguimos.<\/p>\n

E para os Estados Unidos? Quem sabe. Esse \u00e9 o medo que preocupa todos os demais. Ainda mais no momento em que os Estados Unidos parecem ter duas prioridades bastante diferentes. Um dia, parece priorizar a insubordina\u00e7\u00e3o norte-coreana aos imperativos estadunidenses. No outro, amea\u00e7a com encerrar o seu envolvimento na regi\u00e3o do leste asi\u00e1tico, ou ao menos reduzir seus gastos para tal tarefa. O resultado \u00e9 cada mais obscuro.<\/p>\n

Podemos verificar retratos semelhantes em outras regi\u00f5es ou sub-regi\u00f5es do mundo. A li\u00e7\u00e3o mais importante em todos esses cen\u00e1rios \u00e9 a decad\u00eancia dos Estados Unidos, a quem est\u00e1 sendo dif\u00edcil criar as bases para um novo tempo de hegemonia. Assim, o mundo se sujeita a um ca\u00f3tico reequil\u00edbrio ziguezagueante de for\u00e7as, a tal volatilidade ou instabilidade que falamos no come\u00e7o.<\/p>\n

Certamente, este \u00e9 o maior perigo de todos. Os acidentes nucleares, ou os erros que eventualmente s\u00e3o cometidos a partir do uso dessas armas, ou a loucura com elas nas m\u00e3os, passam a ser, na mente de todos, uma hip\u00f3tese consider\u00e1vel, especialmente entre as for\u00e7as armadas do mundo. Como lidar com este perigo \u00e9 o debate geopol\u00edtico mais significativo a curto prazo.<\/p>\n

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