{"id":7136,"date":"2018-02-18T15:22:04","date_gmt":"2018-02-18T18:22:04","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=7136"},"modified":"2018-02-17T11:25:15","modified_gmt":"2018-02-17T13:25:15","slug":"o-judiciario-do-brasil-e-35-vezes-mais-caro-que-o-alemao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2018\/02\/18\/o-judiciario-do-brasil-e-35-vezes-mais-caro-que-o-alemao\/","title":{"rendered":"O Judici\u00e1rio do Brasil \u00e9 3,5 vezes mais caro que o alem\u00e3o"},"content":{"rendered":"

Jean-Philip Struck\u00a0<\/strong>\u2014 Os magistrados brasileiros em in\u00edcio de carreira chegam a ganhar o triplo de seus colegas alem\u00e3es. E h\u00e1 proporcionalmente menos ju\u00edzes aqui do que l\u00e1.<\/p>\n

No Brasil, a Justi\u00e7a, al\u00e9m de cega, \u00e9 cara<\/p><\/blockquote>\n

O custo do Poder Judici\u00e1rio brasileiro voltou aos holofotes ap\u00f3s a revela\u00e7\u00e3o de que ju\u00edzes da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato recebem\u00a0aux\u00edlio-moradia<\/a>\u00a0mesmo quando possuem im\u00f3veis nas cidades em que trabalham. Em 2017, o aux\u00edlio-moradia para ju\u00edzes e procuradores custou 399 milh\u00f5es de reais aos cofres p\u00fablicos. O valor\u00a0 empalidece, no entanto, quando comparado aos gastos totais\u00a0do Judici\u00e1rio: 84,8 bilh\u00f5es de reais em 2016, segundo dados do Conselho Nacional de Justi\u00e7a (CNJ).<\/p>\n

Os brasileiros pagam por um dos sistemas judici\u00e1rios mais caros do mundo. O valor de 2016 representou 1,4% do Produto Interno Bruto do Pa\u00eds. No mesmo per\u00edodo, os gastos com a Justi\u00e7a na Alemanha alcan\u00e7aram apenas 0,4% do PIB. Ou seja, o Judici\u00e1rio brasileiro \u00e9 3,5 vezes mais caro que o alem\u00e3o. A\u00a0diferen\u00e7a \u00e9 expressiva mesmo se\u00a0for considerado que o PIB alem\u00e3o \u00e9 o dobro do brasileiro.<\/p>\n

Outras compara\u00e7\u00f5es tamb\u00e9m evidenciam como os brasileiros gastam mais. Em 2015, o Judici\u00e1rio alem\u00e3o custou em m\u00e9dia 150 euros (cerca de 600 reais) por habitante. No Brasil, a propor\u00e7\u00e3o foi de 413,51 reais no mesmo per\u00edodo. O valor\u00a0mais alto na Alemanha n\u00e3o significa que seus habitantes pagaram proporcionalmente mais, pois a renda per capita dos alem\u00e3es \u00e9 quase cinco vezes a dos brasileiros.<\/p>\n

Sal\u00e1rios, penduricalhos e in\u00edcio de carreira<\/strong><\/p>\n

Na quest\u00e3o salarial, o Brasil tamb\u00e9m destoa da Alemanha, especialmente no pagamento aos ju\u00edzes. Segundo dados do\u00a0CNJ<\/a>, cada juiz custou aos cofres p\u00fablicos 47,7 mil reais em 2016. O valor supera claramente o teto constitucional de 33 mil reais.<\/p>\n

Para contornar o limite, sal\u00e1rios s\u00e3o turbinados com extras, como o aux\u00edlio-moradia, aux\u00edlio-alimenta\u00e7\u00e3o, aux\u00edlio-palet\u00f3, aux\u00edlio-educa\u00e7\u00e3o, adicional mais alto nas f\u00e9rias, entre outros, que n\u00e3o s\u00e3o descontados no\u00a0Imposto de Renda<\/a>. Gra\u00e7as a esses penduricalhos, os magistrados ganham em m\u00e9dia 572 mil reais por ano.<\/p>\n

Na\u00a0Alemanha, os valores podem variar conforme o tribunal (inst\u00e2ncias superiores pagam mais), o cargo (posi\u00e7\u00f5es de chefia t\u00eam sal\u00e1rio maior), o tempo de servi\u00e7o e o estado da Federa\u00e7\u00e3o. Os maiores sal\u00e1rios s\u00e3o pagos aos ju\u00edzes das cortes federais superiores. A\u00a0m\u00e9dia na Alemanha \u00e9 de 110 mil euros anuais (442 mil reais) \u2013 consideravelmente inferior \u00e0 dos ju\u00edzes do Brasil.<\/p>\n

Nas cortes distritais, os valores s\u00e3o ainda mais baixos. Um juiz alem\u00e3o experiente, com pelo menos 20 anos de carreira num tribunal distrital, pode almejar 77 mil euros anuais (310 mil reais) \u2013 quase a metade do sal\u00e1rio dos ganhos m\u00e9dios dos ju\u00edzes brasileiros.<\/p>\n

Para os ju\u00edzes em in\u00edcio de carreira, os valores s\u00e3o ainda mais baixos. Em alguns tribunais estaduais, como em Baden-W\u00fcrttemberg, um magistrado em in\u00edcio de carreira recebe 3.347 euros (13.450 reais) por m\u00eas.<\/p>\n

Em m\u00e9dia, quando consideradas as varia\u00e7\u00f5es regionais, o sal\u00e1rio inicial de um juiz \u00e9 de 45 mil euros anuais (180.800\u00a0reais), segundo\u00a0dados da Comiss\u00e3o Europeia para a Efici\u00eancia da Justi\u00e7a \u2013\u00a0ju\u00edzes brasileiros podem receber o triplo desse valor j\u00e1 no in\u00edcio da carreira, gra\u00e7as ao sal\u00e1rio-base e os penduricalhos.<\/p>\n

Tamb\u00e9m n\u00e3o h\u00e1 extras compar\u00e1veis ao sistema brasileiro. Uma das raras benesses que os ju\u00edzes alem\u00e3es recebem \u00e9 um aux\u00edlio para pagamento de despesas m\u00e9dicas. O\u00a0mesmo vale para os procuradores.<\/p>\n

Na Europa em geral, o aux\u00edlio-moradia que causou disc\u00f3rdia no Brasil s\u00f3 existe em pa\u00edses como Portugal, Ucr\u00e2nia, R\u00fassia, Turquia e Montenegro, segundo dados da\u00a0Comiss\u00e3o Europeia<\/a>.<\/p>\n

Alguns estados alem\u00e3es pagam um “b\u00f4nus de Natal” para os servidores p\u00fablicos (inclusive ju\u00edzes), mas os valores n\u00e3o passam de algumas centenas de euros. Em Berlim, por exemplo, o b\u00f4nus rendeu entre 640 e 900 euros extras para os magistrados no final do ano passado.<\/p>\n

Tal como os ju\u00edzes brasileiros, os alem\u00e3es tamb\u00e9m costumam se queixar dos sal\u00e1rios. Os ganhos iniciais de ju\u00edzes estaduais e de inst\u00e2ncias superiores s\u00e3o menores do que em pa\u00edses vizinhos, como \u00c1ustria e B\u00e9lgica.<\/p>\n

Em 2014, um grupo de ju\u00edzes e procuradores do estado alem\u00e3o de\u00a0Sax\u00f4nia-Anhalt se queixou dos valores junto ao Tribunal Constitucional Federal. Meses depois, a corte avaliou que, de fato, os sal\u00e1rios de in\u00edcio de carreira do estado estavam abaixo do necess\u00e1rio para a subsist\u00eancia. Recentemente, ju\u00edzes e procuradores da Baixa Sax\u00f4nia apresentaram queixa similar.<\/p>\n

Segundo associa\u00e7\u00f5es de ju\u00edzes da Alemanha, tais sal\u00e1rios desestimulam candidatos \u00e0 magistratura, que acabam sendo levados a seguir a carreira advocat\u00edcia, onde os ganhos potenciais s\u00e3o maiores. Hoje h\u00e1 um d\u00e9ficit de 2 mil ju\u00edzes nos tribunais estaduais do pa\u00eds, e os estados enfrentam dificuldades para preencher as vagas.<\/p>\n

Em m\u00e9dia, os ju\u00edzes alem\u00e3es em in\u00edcio de carreira ganham apenas 16% a mais que a renda m\u00e9dia do pa\u00eds. No Brasil, os ju\u00edzes ganham em m\u00e9dia 2.100% a mais.<\/p>\n

Gastos com pessoal<\/strong><\/p>\n

O contraste entre o sistema alem\u00e3o e o brasileiro tamb\u00e9m ocorre no pessoal. Mesmo sendo mais caro at\u00e9 mesmo em valores absolutos (em 2015 o Judici\u00e1rio alem\u00e3o custou cerca de 50 bilh\u00f5es de reais), o Brasil tem menos ju\u00edzes do que o pa\u00eds europeu. S\u00e3o oito para cada grupo de 100 mil habitantes. J\u00e1 a Alemanha tem cerca de 24 ju\u00edzes por 100 mil habitantes.<\/p>\n

Em ambos os pa\u00edses, o grosso do or\u00e7amento vai para o pagamento de pessoal. Mas as semelhan\u00e7as param por a\u00ed. No\u00a0Brasil, a folha de pagamento consumiu 89,5% dos 84,8 bilh\u00f5es em 2016. S\u00f3 que a\u00a0maior parte desse valor n\u00e3o foi destinada aos magistrados, mas aos servidores (ativos e inativos) e auxiliares (terceirizados, estagi\u00e1rios, entre outros). Na Alemanha,\u00a0a percentagem de gasto com pessoal se manteve em 70% do or\u00e7amento do Judici\u00e1rio nos \u00faltimos anos.<\/p>\n

O\u00a0quadro do Judici\u00e1rio brasileiro<\/a>\u00a0contava com 424 mil funcion\u00e1rios em 2016, e a propor\u00e7\u00e3o alcan\u00e7ou 205 funcion\u00e1rios para cada grupo de 100 mil habitantes. Na Alemanha, mal alcan\u00e7a 67 para cada 100 mil habitantes.<\/p>\n

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