{"id":6893,"date":"2018-01-26T15:03:30","date_gmt":"2018-01-26T17:03:30","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=6893"},"modified":"2018-01-25T21:06:07","modified_gmt":"2018-01-25T23:06:07","slug":"o-crescimento-insolente-de-portugal-e-um-golpe-no-culto-a-austeridade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2018\/01\/26\/o-crescimento-insolente-de-portugal-e-um-golpe-no-culto-a-austeridade\/","title":{"rendered":"O crescimento insolente de Portugal \u00e9 um golpe no culto \u00e0 austeridade"},"content":{"rendered":"

Pascal de Lima<\/strong> – O sucesso do modelo portugu\u00eas n\u00e3o vem das pol\u00edticas de oferta, mas das pol\u00edticas de demanda. A Comiss\u00e3o Europeia n\u00e3o esconde seu mal-estar.<\/p>\n

Durante muito tempo, o modelo de refer\u00eancia na Europa foi o modelo alem\u00e3o. Bruxelas cansou de fazer sua apologia, particularmente devido ao excepcional excedente or\u00e7ament\u00e1rio alem\u00e3o, \u00e0 din\u00e2mica de sua d\u00edvida, e \u00e0s reformas que permitiram uma excepcional competitividade. A Comiss\u00e3o Europeia se apoiou com frequ\u00eancia neste modelo para pressionar os outros pa\u00edses.<\/p>\n

Historicamente, este modelo baseia-se nas reformas heterog\u00eaneas da epopeia do chanceler Schr\u00f6der para superar a crise da d\u00e9cada de 1990 na Alemanha. As reformas do sistema de sa\u00fade, as famosas leis Hartz e os acordos de competitividade nas empresas impulsionaram a Alemanha em dire\u00e7\u00e3o ao ideal da economia de oferta. A redu\u00e7\u00e3o das taxas sobre a produ\u00e7\u00e3o e o aumento do imposto sobre consumo deslocaram a carga tribut\u00e1ria. Paralelamente, o peso do Estado foi significativamente reduzido. Este modelo, cujos pilares s\u00e3o, basicamente, as empresas, \u00e9 encontrado na \u00c1ustria, Holanda e tamb\u00e9m no norte da It\u00e1lia. Essas pol\u00edticas pr\u00f3-empresas tiveram seu apogeu na Europa entre 2005 e 2011, quando o crescimento alem\u00e3o, em particular, atingiu seu pico.<\/p>\n

De todo modo, a Alemanha perdeu f\u00f4lego em 2013-2014, mesmo com um crescimento ainda positivo. Um fato not\u00e1vel e longe de banal \u00e9 que a taxa de crescimento de Portugal ultrapassou a da Alemanha em 2015-2016, como ser\u00e1 provavelmente o caso em 2017. Ao mesmo tempo, os excedentes comerciais da Alemanha que preocupam cada vez mais a Uni\u00e3o Europeia.<\/p>\n

A influ\u00eancia da Alemanha sobre as pol\u00edticas de austeridade na Europa atingiu seu limite. A locomotiva europeia, imaginem, avan\u00e7a hoje a um ritmo mais lento, em termos de crescimento e exporta\u00e7\u00e3o.
\nEnquanto isso, o pequeno polegar da Europa, durante muito tempo criticado por Bruxelas, vem perturbar as grandes certezas sobre as boas pol\u00edticas amargas a serem implementadas na Europa. Estamos falando de Portugal. Pouco mais de um ano atr\u00e1s, em julho de 2016, a Comiss\u00e3o Europeia iniciou um procedimento contra o governo de Lisboa por “d\u00e9ficit excessivo”. Mas desde ent\u00e3o, Portugal reduziu o d\u00e9ficit para 2,1% em 2016 e deve reduzi-lo para 1,5% este ano, quando a Fran\u00e7a, por exemplo, pena para deixar o seu abaixo da marca de 4%.<\/p>\n

Depois de um per\u00edodo hist\u00f3rico de privatiza\u00e7\u00f5es for\u00e7adas em troca dos empr\u00e9stimos da Troika, foi finalmente a coaliz\u00e3o de esquerda, no poder desde 2015, que veio transformar as coisas, deixando Bruxelas em situa\u00e7\u00e3o de grande mal-estar.<\/p>\n

O modelo econ\u00f4mico portugu\u00eas \u00e9 totalmente oposto ao defendido por Bruxelas. Desde 2015, o crescimento real em Portugal recuperou-se de forma incontest\u00e1vel ap\u00f3s os anos sombrios da Troika, durante os quais as taxas de crescimento chegaram a ser negativas, entre 2011 e 2013. Hoje, as taxas de crescimento de Portugal excedem as da Alemanha. Se a taxa de desemprego estava pr\u00f3xima de 17% em 2013, com as pol\u00edticas de austeridade, desde 2015 diminuiu de forma acentuada, com toda a probabilidade de chegar a 8% em 2017. Uma queda not\u00e1vel, nunca vista. Portugal tamb\u00e9m se beneficia de uma forte recupera\u00e7\u00e3o do consumo nos \u00faltimos dois anos, juntamente com um excedente na balan\u00e7a de bens e servi\u00e7os. Os investimentos produtivos em percentagem do PIB est\u00e3o pr\u00f3ximos dos da Alemanha, ou seja, 16,5% contra 20% da Alemanha. Com a melhoria cont\u00ednua do capital humano, h\u00e1 tamb\u00e9m uma queda acentuada nos empr\u00e9stimos ao setor privado, enquanto a poupan\u00e7a cresce de forma constante h\u00e1 dois anos. A infla\u00e7\u00e3o, por sua vez, est\u00e1 controlada, sendo menor (1,3%) que na Alemanha (1,6% em 2016). \u00c9 verdade que a d\u00edvida portuguesa \u00e9 de cerca de 146% contra 68% na Alemanha, mas est\u00e1 em decl\u00ednio h\u00e1 dois anos. As pol\u00edticas de demanda n\u00e3o s\u00e3o, portanto, pol\u00edticas que aumentam sistematicamente o endividamento. Al\u00e9m disso, as taxas de juros de longo prazo situaram-se em 3,2% em 2016, em compara\u00e7\u00e3o com 0,09% na Alemanha. Em 2015-2016, j\u00e1 com a nova alian\u00e7a de esquerda que assumiu em 2015, foram as menores taxas que o pa\u00eds conheceu desde 2010.<\/p>\n

O sucesso do modelo portugu\u00eas na verdade n\u00e3o resulta das pol\u00edticas pelo lado da oferta, mas sim de pol\u00edticas pelo lado da demanda: nada de reforma estrutural do mercado de trabalho para cortar direitos trabalhistas, nenhuma de redu\u00e7\u00e3o da prote\u00e7\u00e3o social, nenhum programa de austeridade como o do governo anterior, de direita, que havia, por exemplo, congelado o sal\u00e1rio m\u00ednimo e as aposentadorias e aumentado os impostos, tudo isso sem nenhum efeito not\u00e1vel sobre a economia. Pelo contr\u00e1rio, o que testemunhamos naquele per\u00edodo foi um aumento da pobreza.<\/p>\n

Dessa vez, n\u00e3o houve nada disso: o sal\u00e1rio m\u00ednimo teve aumentos em 2016 e em 2017. Ao mesmo tempo, vimos uma queda nas contribui\u00e7\u00f5es dos empregadores de 23% para 22%. Finalmente, o governo n\u00e3o hesitou em seu plano de revitaliza\u00e7\u00e3o do poder de compra: houve aumento das aposentadorias e dos subs\u00eddios familiares, refor\u00e7o das leis trabalhistas, queda nos impostos sobre os sal\u00e1rios mais baixos, suspens\u00e3o das privatiza\u00e7\u00f5es… Para completar, Portugal entendeu que n\u00e3o adiantava tentar competir em custo com os pa\u00edses do leste. Passou-se a investir em maior qualidade, tanto na ind\u00fastria como no turismo. Um ponto particularmente inspirador: o investimento na qualidade da produ\u00e7\u00e3o e das pol\u00edticas de est\u00edmulo \u00e0 demanda, juntamente com a simples redu\u00e7\u00e3o das despesas das empresas.<\/p>\n

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