{"id":6754,"date":"2018-01-08T18:45:19","date_gmt":"2018-01-08T20:45:19","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=6754"},"modified":"2018-01-09T05:32:13","modified_gmt":"2018-01-09T07:32:13","slug":"como-o-seu-smartphone-deve-ajudar-a-manipular-as-eleicoes-de-2018","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2018\/01\/08\/como-o-seu-smartphone-deve-ajudar-a-manipular-as-eleicoes-de-2018\/","title":{"rendered":"Como o seu smartphone deve ajudar a manipular as elei\u00e7\u00f5es de 2018"},"content":{"rendered":"

Leonardo Sakamoto<\/strong> – O trabalho conjunto de consultorias digitais e ag\u00eancias de publicidade dever\u00e1 influenciar o voto dos eleitores no\u00a0ano que vem. O\u00a0imenso\u00a0rastro de informa\u00e7\u00e3o que cada um de n\u00f3s deixa na internet, facilitado pelo uso de smartphones, permite a organiza\u00e7\u00e3o e segmenta\u00e7\u00e3o de todo o eleitorado em grupos pequenos que se comportam de forma semelhante. Dessa forma,\u00a0receberemos,\u00a0em nossas redes sociais, propagandas de candidatos a cargos p\u00fablicos dizendo exatamente aquilo que queremos ouvir.<\/p>\n

A an\u00e1lise \u00e9 de Fernando Neisser, advogado e coordenador Adjunto da Academia Brasileira de Direito Eleitoral e Pol\u00edtico (Abradep), e de Paula Bernardelli, advogada eleitoralista e coordenadora de Comunica\u00e7\u00e3o da mesma institui\u00e7\u00e3o. Eles conversaram com o blog sobre o que podemos esperar para as elei\u00e7\u00f5es de outubro de 2018 e como minimizar os riscos para a democracia.<\/p>\n

Para minimizar os riscos\u00a0de manipula\u00e7\u00e3o do resultado das elei\u00e7\u00f5es, ser\u00e1 necess\u00e1rio, de acordo com eles, muita transpar\u00eancia. ”N\u00e3o se pode admitir, por exemplo, que uma campanha eleitoral use ‘dark posts’ impulsionados. Ou seja, propagandas pagas que n\u00e3o est\u00e3o na p\u00e1gina do candidato, mas que s\u00f3 aparecem nos murais das pessoas para quem for direcionado o conte\u00fado”, afirma Neisser. Ele explica que isso dificulta a confronta\u00e7\u00e3o de propostas e, portanto, a democracia.<\/p>\n

”Candidatos somente podem usar os dados dos partidos ou aqueles que pessoas f\u00edsicas lhes cedam.” Paula Bernardelli diz\u00a0que o\u00a0Tribunal\u00a0Superior Eleitoral\u00a0deve\u00a0regular como as candidaturas dar\u00e3o\u00a0transpar\u00eancia aos seus bancos de dados, garantindo que informa\u00e7\u00f5es sigilosas n\u00e3o sejam usadas.<\/p>\n

Em \u00faltima inst\u00e2ncia, \u00e9 bom lembrar que a Constitui\u00e7\u00e3o Federal prev\u00ea\u00a0a cassa\u00e7\u00e3o de candidaturas que tenham praticado fraudes graves. ”\u00c9 plenamente poss\u00edvel imaginar que uma opera\u00e7\u00e3o maci\u00e7a com not\u00edcias, bots e perfis falsos tenha a capacidade de influenciar o resultado das elei\u00e7\u00f5es, a ponto de levar \u00e0 cassa\u00e7\u00e3o das candidaturas beneficiadas”, afirma Bernardelli. ”Claro que \u00e9 mat\u00e9ria que precisa ser provada, mas em tese j\u00e1 temos os meios legais para isso.”<\/p>\n

Neisser ressalta a necessidade de buscar o equil\u00edbrio para evitar que o rem\u00e9dio seja t\u00e3o forte que mate o pr\u00f3prio doente. Uma postagem negativa contra um candidato, que n\u00e3o use informa\u00e7\u00f5es inver\u00eddicas, deve ter liberdade para circular, mesmo que o candidato n\u00e3o goste ou chame o conte\u00fado\u00a0de not\u00edcia falsa.<\/p>\n

De um lado, pol\u00edticos que adoram chamar de mentira tudo aquilo com o qual n\u00e3o concordam. De outro, consultorias e mil\u00edcias digitais que operam com conte\u00fado falso com o objetivo de atacar advers\u00e1rios.<\/p>\n

Mas \u00e9 algo como qual teremos que conviver em 2018. ”A Justi\u00e7a Eleitoral tem pouca capacidade para fazer a separa\u00e7\u00e3o entre joio e trigo nesta quest\u00e3o. Apenas aquelas falsidades mais flagrantes e \u00f3bvias \u00e9 que acabam sendo retidas na peneira. E \u00e9 melhor que siga sendo assim. O risco de se retirar do debate p\u00fablico a propaganda negativa \u2013 que \u00e9 absolutamente essencial para que os eleitores conhe\u00e7am os defeitos e falhas dos candidatos \u2013 \u00e9 alto demais para se ter um controle muito incisivo do conte\u00fado daquilo que circula nas redes sociais”, explica.<\/p>\n

Leia a entrevista com os dois especialistas feitas pelo blog:<\/p>\n

Como as consultorias digitais ser\u00e3o capazes de modelar o voto dos brasileiros nas elei\u00e7\u00f5es do ano que vem?<\/strong><\/p>\n

Paula Bernardelli \u2013<\/strong>\u00a0A possibilidade de cruzar imensas quantidades de dados, hoje dispon\u00edveis de forma l\u00edcita ou il\u00edcita na internet, permite que o eleitorado seja segmentado em pequenos grupos de pessoas que pensam de forma muito semelhante. N\u00e3o h\u00e1 compara\u00e7\u00e3o poss\u00edvel entre esta nova micro-segmenta\u00e7\u00e3o e aquela que se conseguia fazer usando apenas os dados demogr\u00e1ficos, como idade, renda, escolaridade etc.\u00a0Tendo em m\u00e3os esses grupos e a possibilidade de acess\u00e1-los diretamente, via impulsionamento pago pelas redes sociais, as campanhas podem criar propagandas desenhadas especificamente para dialogar com cada um deles. Fala-se exatamente aquilo que a pessoa quer ouvir, explorando a tend\u00eancia do nosso c\u00e9rebro em prestar aten\u00e7\u00e3o \u00e0quilo com o qual j\u00e1 concordamos e negar validade ao que discordamos, os vieses de confirma\u00e7\u00e3o e nega\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Fernando Neisser \u2013<\/strong>\u00a0O trabalho n\u00e3o \u00e9 s\u00f3 das consultorias de metadados [dados sobre dados, informa\u00e7\u00f5es sobre grandes quantidades de dados], que aportam apenas parte do que \u00e9 necess\u00e1rio, os bancos de dados e a micro-segmenta\u00e7\u00e3o. A partir da\u00ed entram em campo as ag\u00eancias publicit\u00e1rias de m\u00eddias digitais, que modelam as publicidades de modo a serem o mais finamente calibradas poss\u00edvel para afetar aquele grupo ao qual \u00e9 direcionada. O que assusta \u00e9 esse trabalho conjunto, que tem uma capacidade de influenciar o eleitor, que ainda estamos aprendendo a medir.<\/p>\n

Considerando o que disseram, o que \u00e9 poss\u00edvel fazer para que nossa democracia n\u00e3o seja ”sequestrada” por essas empresas e seus clientes em outubro de 2018?<\/strong><\/p>\n

Fernando Neisser \u2013<\/strong>\u00a0O Tribunal Superior Eleitoral est\u00e1 realizando consultas p\u00fablicas para preparar as resolu\u00e7\u00f5es que ir\u00e3o regular as elei\u00e7\u00f5es de 2018. Uma das mais aguardadas diz respeito ao c\u00f3digo de boas pr\u00e1ticas de campanhas eleitorais na internet. \u00c9 aqui que podem ser inseridas regras de transpar\u00eancia que s\u00e3o, ao meu ver, absolutamente necess\u00e1rias para minimizar os riscos.\u00a0N\u00e3o se pode admitir, por exemplo, que uma campanha eleitoral use \u201cdark posts\u201d impulsionados. Ou seja, propagandas pagas que n\u00e3o est\u00e3o na p\u00e1gina do candidato, mas que s\u00f3 aparecem nos murais das pessoas para quem for direcionado o conte\u00fado. Al\u00e9m dessa pr\u00e1tica impedir que as propostas enviadas pelos candidatos sejam confrontadas entre si, para que contradi\u00e7\u00f5es sejam apontadas, ela incentiva a campanha negativa e dificulta a apura\u00e7\u00e3o pela Justi\u00e7a Eleitoral.<\/p>\n

Paula Bernardelli \u2013<\/strong>\u00a0Do mesmo modo, devemos ter regras claras sobre a origem dos dados usados para a segmenta\u00e7\u00e3o do eleitorado. O Marco Civil da Internet e a lei eleitoral pro\u00edbem compra de bancos de dados ou sua cess\u00e3o, mesmo gratuita, por empresas. Candidatos, portanto, somente podem usar os dados dos partidos ou aqueles que pessoas f\u00edsicas lhes cedam.\u00a0Cabe ao TSE, portanto, regular como as candidaturas devem dar transpar\u00eancia aos seus bancos de dados, garantindo que informa\u00e7\u00f5es sigilosas \u2013 como aquelas oriundas de aplicativos, Serasa e outras fontes \u2013 n\u00e3o sejam usadas pelas campanhas, bem como garantindo a prote\u00e7\u00e3o de dados sens\u00edveis dos eleitores.<\/p>\n

Empresas e pessoas f\u00edsicas que desejam doar a uma campanha sem serem identificados poder\u00e3o contratar o servi\u00e7o dessas consultorias que operam perfis falsos ou produzem not\u00edcias falsas para beneficiar seu candidato. Isso \u00e9 uma nova forma de caixa 2?<\/strong><\/p>\n

Paula Bernardelli \u2013<\/strong>\u00a0Este tipo de pr\u00e1tica sempre existiu. Como as campanhas precisam de uma s\u00e9rie de servi\u00e7os que nem sempre s\u00e3o ostensivos, sempre foi poss\u00edvel que financiadores ocultos custeassem diretamente estes servi\u00e7os, sem que isso fosse declarado \u00e0 Justi\u00e7a Eleitoral. Claro que a propaganda negativa na internet \u00e9 um caminho a mais, dif\u00edcil de ser rastreado, para o ingresso de recursos por caixa 2 nas campanhas. Caber\u00e1 ao Minist\u00e9rio P\u00fablico Eleitoral, \u00e0 Justi\u00e7a Eleitoral, aos pr\u00f3prios partidos e candidatos, al\u00e9m dos \u00f3rg\u00e3os de seguran\u00e7a chamados a colaborar, a tarefa de identificar essas pr\u00e1ticas e combate-las. N\u00e3o ser\u00e1 f\u00e1cil, mas n\u00e3o por isso devemos aceitar que a internet \u00e9 uma terra sem lei.<\/p>\n

Por outro lado, como garantir que o combate \u00e0s not\u00edcias falsas n\u00e3o seja usado como justificativa de pol\u00edticos para censurar o debate p\u00fablico durante o processo eleitoral?<\/strong><\/p>\n

Fernando Neisser \u2013<\/strong>\u00a0O grande problema aqui est\u00e1 no pr\u00f3prio conceito de \u201cnot\u00edcia falsa\u201d. Muitas vezes uma postagem negativa contra um candidato que traga cr\u00edticas duras n\u00e3o faz afirma\u00e7\u00f5es factuais falsas e, portanto, deve-se ter ampla liberdade para circular este tipo de cr\u00edtica. A Justi\u00e7a Eleitoral tem pouca capacidade para fazer a separa\u00e7\u00e3o entre joio e trigo nesta quest\u00e3o. Apenas aquelas falsidades mais flagrantes e \u00f3bvias \u00e9 que acabam sendo retidas na peneira. E \u00e9 melhor que siga sendo assim.<\/p>\n

O risco de se retirar do debate p\u00fablico a propaganda negativa \u2013 que \u00e9 absolutamente essencial para que os eleitores conhe\u00e7am os defeitos e falhas dos candidatos \u2013 \u00e9 alto demais para se ter um controle muito incisivo do conte\u00fado daquilo que circula nas redes sociais. Entendo que esse controle deve se direcionar apenas ao que for indiscutivelmente falso, deixando que aquilo que est\u00e1 na zona cinzenta chegue ao eleitor.\u00a0N\u00e3o podemos ser t\u00e3o paternalistas a ponto de imaginar que o eleitor \u00e9 absolutamente incapaz de analisar as informa\u00e7\u00f5es que recebe. Fosse assim, n\u00e3o faria sentido nem mesmo defender o sufr\u00e1gio universal. Essa responsabilidade \u00e9, em primeira e \u00faltima inst\u00e2ncia, do cidad\u00e3o. Da sociedade civil, que pode se organizar em movimentos e iniciativas de verifica\u00e7\u00e3o factual, por exemplo. Apenas residualmente devemos transferir essa tarefa para a Justi\u00e7a Eleitoral.<\/p>\n

Caso seja descoberto que uma candidatura vencedora contratou empresas ou contou com a ajuda de movimentos que operam perfis falsos e fazem circular not\u00edcias falsas com o objetivo de manipular o resultado da elei\u00e7\u00e3o, o eleito pode vir a ser cassado pela Justi\u00e7a Eleitoral?<\/strong><\/p>\n

Paula Bernardelli \u2013<\/strong>\u00a0A Constitui\u00e7\u00e3o Federal permite a cassa\u00e7\u00e3o de candidaturas que tenham praticado fraudes graves, enquanto a lei tamb\u00e9m prev\u00ea a mesma pena no caso de abuso de poder econ\u00f4mico ou uso indevido dos meios de comunica\u00e7\u00e3o social. \u00c9 plenamente poss\u00edvel imaginar que uma opera\u00e7\u00e3o maci\u00e7a com not\u00edcias, bots e perfis falsos tenha a capacidade de influenciar o resultado das elei\u00e7\u00f5es, a ponto de levar \u00e0 cassa\u00e7\u00e3o das candidaturas beneficiadas. Claro que \u00e9 mat\u00e9ria que precisa ser provada, mas em tese j\u00e1 temos os meios legais para isso.<\/p>\n

O Tribunal Superior Eleitoral criou uma for\u00e7a-tarefa envolvendo a Ag\u00eancia Brasileira de Intelig\u00eancia (Abin) e o Minist\u00e9rio da Defesa para combater as not\u00edcias falsas nas elei\u00e7\u00f5es. Isso ter\u00e1 algum efeito?<\/strong><\/p>\n

Paula Bernardelli \u2013<\/strong>\u00a0A iniciativa \u00e9 bem-vinda. Somente se pode combater fraudes e outros il\u00edcitos praticados na internet com tecnologia e agilidade. A Pol\u00edcia Federal, quem regularmente faz a tarefa de investiga\u00e7\u00e3o dos crimes eleitorais, pode n\u00e3o ter a mesma capacidade para esta tarefa do que outros \u00f3rg\u00e3os que j\u00e1 v\u00eam se dedicando \u00e0 seguran\u00e7a cibern\u00e9tica.\u00a0Desde que estejam bem delimitadas as tarefas e estes \u00f3rg\u00e3os atuem apenas no cumprimento das determina\u00e7\u00f5es da Justi\u00e7a Eleitoral, com um trabalho puramente t\u00e9cnico para rastreamento de informa\u00e7\u00f5es, n\u00e3o vejo risco \u00e0 liberdade de express\u00e3o no per\u00edodo eleitoral. At\u00e9 mesmo porque, \u00e9 importante lembrar, a liberdade de express\u00e3o pressup\u00f5e a identifica\u00e7\u00e3o de autoria, o anonimato \u00e9 vedado no Brasil. Em situa\u00e7\u00f5es de exerc\u00edcio adequado de liberdade de express\u00e3o os casos sequer chegar\u00e3o aos profissionais envolvidos nessa for\u00e7a-tarefa.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Leonardo Sakamoto – O trabalho conjunto de consultorias digitais e ag\u00eancias de publicidade dever\u00e1 influenciar o voto dos eleitores no\u00a0ano que vem. 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