{"id":6060,"date":"2017-11-23T15:23:53","date_gmt":"2017-11-23T17:23:53","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=6060"},"modified":"2017-11-20T21:26:24","modified_gmt":"2017-11-20T23:26:24","slug":"aquarela-do-brasil-remake","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2017\/11\/23\/aquarela-do-brasil-remake\/","title":{"rendered":"Aquarela do Brasil (remake)"},"content":{"rendered":"

Fernando Grossmann<\/strong> –\u00a0As diferentes burguesias nacionais sempre tiveram consci\u00eancia do seu programa nacional e suas tarefas econ\u00f4micas na ordem imperialista mundial. E sempre mudam de pele de acordo com as necessidades do desenvolvimento das for\u00e7as produtivas e acumula\u00e7\u00e3o da totalidade do capital.<\/p>\n

Neste processo elas procuram uma nova defini\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica, uma nova forma material para sua governabilidade pol\u00edtica e administra\u00e7\u00e3o da luta de classes no interior dos respectivos Estados nacionais.<\/p>\n

A burguesia brasileira (entendida como franco-ma\u00e7onaria nativa e imperialista) est\u00e1, neste exato momento, mergulhada neste processo de mudan\u00e7a de pele. Come\u00e7ando pelas \u201creformas necess\u00e1rias\u201d do sistema imperialista aplicadas impiedosamente sobre a popula\u00e7\u00e3o trabalhadora residente no pa\u00eds. Reformas trabalhista, tribut\u00e1ria, previd\u00eancia, or\u00e7amento, etc. Um fen\u00f4meno econ\u00f4mico do qual derivam todas as turbul\u00eancias pol\u00edticas e de ingovernabilidade atuais.<\/p>\n

Bye bye \u201cBurguesia Nacional Desenvolvimentista\u201d. O objetivo de todas essas reformas imperialistas atuais \u00e9 mais do que claro: o antigo regime da produ\u00e7\u00e3o industrial voltada para o mercado interno e dinamizado pela \u201csubstitui\u00e7\u00e3o de importa\u00e7\u00f5es\u201d deve ser radicalmente erradicado e substitu\u00eddo pela integra\u00e7\u00e3o \u00e0s misteriosas para o grande p\u00fablico \u201cCadeias Globais de Valor\u201d (CGVs).<\/p>\n

Bye bye Get\u00falio, Juscelino e Golbery. Glauber chamava o general Golbery de \u201cg\u00eanio da ra\u00e7a\u201d. \u00c9 mole? Chora a p\u00e1tria m\u00e3e gentil. Adeus a qualquer veleidade do antigo regime de desenvolvimento nacional de produ\u00e7\u00e3o de valor e de mais-valia baseado em grandes corpora\u00e7\u00f5es estatais e paraestatais plenamente integradas: automobil\u00edstico, m\u00e1quinas e equipamentos, infraestrutura, petr\u00f3leo, petroqu\u00edmica, eletroeletr\u00f4nico, t\u00eaxtil, cal\u00e7ados, etc.<\/p>\n

A ordem agora \u00e9 limpar imediatamente qualquer vest\u00edgio do antigo corporativismo verde-amarelo. At\u00e9 seus sindicatos docilmente colaboracionistas. A coisa \u00e9 s\u00e9ria mesmo, embora possam parecer meras palavras para os incautos: trata-se de abandonar o v\u00edcio de manter \u201co foco excessivo nas atividades de fabrica\u00e7\u00e3o\u201d e aderir passivamente a alguma \u201cespecializa\u00e7\u00e3o intra-setorial\u201d oferecida gentilmente pelas grandes empresas imperialistas globais.<\/p>\n

Vejamos, de passagem, como essa exig\u00eancia imperial \u00e9 explicada de maneira bastante did\u00e1tica (apesar do sotaque burocr\u00e1tico) por uma recente cartilha publicada em forma de livro pelo Instituto de Pesquisa Econ\u00f4mica Aplicada (IPEA) com o t\u00edtulo de \u201cCadeias Globais de Valor, Pol\u00edticas P\u00fablicas e Desenvolvimento\u201d.<\/p>\n

\u201c H\u00e1 um esfor\u00e7o para distinguir pol\u00edticas setoriais pr\u00f3 Cadeias Globais de Valor (CGVs) daquelas orientadas para objetivos de apenas substituir importa\u00e7\u00f5es. O crescimento das importa\u00e7\u00f5es e das exporta\u00e7\u00f5es de bens n\u00e3o finais \u00e9 o objetivo primordial de pol\u00edticas setoriais pr\u00f3-cadeias; estas devem ser necessariamente din\u00e2micas e focadas em segmentos espec\u00edficos. Al\u00e9m disso, o enfoque das cadeias de valor critica, na vis\u00e3o da substitui\u00e7\u00e3o de importa\u00e7\u00f5es, o foco excessivo nas atividades de fabrica\u00e7\u00e3o \u2013 e a prioridade a elas concedida. Este foco desvia a aten\u00e7\u00e3o de alguns dos segmentos mais din\u00e2micos e rent\u00e1veis das cadeias globais de valor, como as atividades de P&D e de integra\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os e engenharia. Entretanto, essas defini\u00e7\u00f5es n\u00e3o parecem bastar para especificar as pol\u00edticas n\u00e3o horizontais pr\u00f3-cadeias, especialmente quando se passa para o n\u00edvel dos instrumentos de pol\u00edtica.<\/em>
\nA ideia mesmo de pol\u00edticas industriais pr\u00f3-cadeias de valor implica, sobretudo para economias que j\u00e1 alcan\u00e7aram certo n\u00edvel de industrializa\u00e7\u00e3o, a aceita\u00e7\u00e3o \u2013 ou, eventualmente, a promo\u00e7\u00e3o \u2013 de alguma especializa\u00e7\u00e3o intra-setorial. N\u00e3o \u00e9 apenas que as pol\u00edticas pr\u00f3-cadeias de valor n\u00e3o sejam voltadas para \u201ca constru\u00e7\u00e3o de ind\u00fastrias nacionais plenamente desenvolvidas e verticalmente integradas\u201d, mas que, tamb\u00e9m no n\u00edvel setorial, n\u00e3o parece fazer muito sentido, \u00e0 luz desse enfoque, promover a montagem de setores inteiros e integrados.\u201d<\/em><\/p>\n

Talvez o t\u00edtulo \u201cManifesto pr\u00f3 Cadeias Globais\u201d refletisse melhor o conte\u00fado desta cartilha de receitas especialmente feita para uma economia (e uma burguesia) dominada como a brasileira. Acontece que as necessidades globais do capital s\u00e3o distribu\u00eddas de maneira desigual e combinada entre diferentes burguesias e espa\u00e7os nacionais. Ocorre de maneira altamente antag\u00f4nica e contradit\u00f3ria entre as na\u00e7\u00f5es envolvidas.<\/p>\n

E nem todas as burguesias agem ativamente no processo. S\u00f3 o pequeno grupo de burguesias das economias dominantes tem essa prerrogativa \u2013 EUA, Alemanha, Inglaterra, Fran\u00e7a, Jap\u00e3o e mais duas ou tr\u00eas. No extremo oposto, a grande maioria de burguesias das economias dominadas \u2013 China, Brasil, \u00cdndia, R\u00fassia, \u00c1frica do Sul, Argentina, M\u00e9xico, Turquia, Haiti, etc. \u2013 agem passivamente neste processo de globaliza\u00e7\u00e3o produtiva do capital.<\/p>\n

Se na cartilha do IPEA acima referida vale o princ\u00edpio da concorr\u00eancia capitaneada pela \u201cempresa l\u00edder\u201d em um ramo de produ\u00e7\u00e3o (alguma empresa das economias dominantes, of course) por que n\u00e3o concordar que o mesmo ocorre entre os Estados nacionais? Os Estados dominantes d\u00e3o a receita do produto e os dominados montam onde antigamente existia uma produ\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A mudan\u00e7a de pele do programa burgu\u00eas brasileiro \u00e9 a pr\u00f3pria abstra\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o. \u00c9 a aliena\u00e7\u00e3o definitiva de uma na\u00e7\u00e3o estuprada pela globaliza\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o em est\u00e1gio avan\u00e7ado.<\/p>\n

O lema destas prostitu\u00eddas burguesias \u00e9 \u201ca economia mundial \u00e9 o meu Pa\u00eds\u201d. Elas n\u00e3o apenas obedecem seus patr\u00f5es, como sempre fizeram. Agora elas tamb\u00e9m aprenderam a amar a globaliza\u00e7\u00e3o. O brado trumpeniano \u201cAm\u00e9rica First<\/em>\u201d [\u201cA Am\u00e9rica em primeiro lugar\u201d, \u201cprimeiro meu pa\u00eds\u201d] pode parecer uma contradi\u00e7\u00e3o. E \u00e9, mas dentro de uma unidade de contr\u00e1rios perfeitamente definida: dominantes de um lado, dominados de outro. Os primeiros continuam amando seus pa\u00edses, os segundos amam loucamente seus \u201cinvestidores externos\u201d.<\/p>\n

Na nova e definitiva ordem global as burguesias dominantes continuam comandando a produ\u00e7\u00e3o e as dominadas estar\u00e3o apenas montando os produtos. O que mudou? Apenas o fato que o conceito se confunde a olho nu com sua forma. Antes as dominadas produziam alguma coisa. Caso do Brasil, Argentina e M\u00e9xico, para ficar s\u00f3 na Am\u00e9rica Latina. Agora, o governo brasileiro (atrav\u00e9s da cartilha do IPEA, por exemplo) est\u00e1 dizendo que doravante ele deve desistir de qualquer veleidade de manter \u201co foco excessivo nas atividades de fabrica\u00e7\u00e3o\u201d e focar apenas na montagem e expedi\u00e7\u00e3o do produto encomendado pela \u201cempresa l\u00edder do ramo\u201d.<\/p>\n

\u00c9 por isso que o sonho vendido de uma integra\u00e7\u00e3o virtuosa e favor\u00e1vel \u00e0s CGVs em economias dominadas como a brasileira n\u00e3o passa de mera agita\u00e7\u00e3o e propaganda dos agentes e ag\u00eancias globais do imperialismo. Os pr\u00f3prios economistas do IPEA esclarecem em quem eles se inspiram e por ordem de quem eles realizam essa suja atividade de despachantes do imperialismo:<\/p>\n

\u201cMais recentemente, o enfoque das cadeias internacionais de valor ganhou novo f\u00f4lego pelas m\u00e3os de institui\u00e7\u00f5es internacionais, como a Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio (OMC), a Organiza\u00e7\u00e3o para a Coopera\u00e7\u00e3o e Desenvolvimento Econ\u00f4mico (OCDE), a Confer\u00eancia das Na\u00e7\u00f5es Unidas sobre Com\u00e9rcio e Desenvolvimento (Unctad, do ingl\u00eas United Nations Conference on Trade and Development) e o Banco Mundial. Estas investiram pesadamente nos embasamentos te\u00f3rico e emp\u00edrico do argumento de que as cadeias internacionais de valor constituem, na atualidade \u2013 e, presumivelmente, mais ainda no futuro \u2013 o modelo dominante de organiza\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o industrial e de articula\u00e7\u00e3o entre diferentes setores (especialmente entre a ind\u00fastria e os servi\u00e7os). As cadeias internacionais de valor teriam se tornado, nessa vis\u00e3o, o principal modelo de organiza\u00e7\u00e3o internacional da produ\u00e7\u00e3o, e ao seu funcionamento as pol\u00edticas nacionais deveriam se adaptar, se os pa\u00edses pretendessem se beneficiar da expans\u00e3o global do fen\u00f4meno.\u201d<\/em>\u00a0(op.cit. ibidem pg. 25).<\/p>\n

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Fernando Grossmann –\u00a0As diferentes burguesias nacionais sempre tiveram consci\u00eancia do seu programa nacional e suas tarefas econ\u00f4micas na ordem imperialista mundial. E sempre mudam de pele de acordo com as necessidades do desenvolvimento das for\u00e7as produtivas e acumula\u00e7\u00e3o da totalidade do capital. 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