{"id":592,"date":"2016-06-23T12:31:06","date_gmt":"2016-06-23T15:31:06","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=592"},"modified":"2016-06-13T11:56:38","modified_gmt":"2016-06-13T14:56:38","slug":"os-gastos-sociais-no-brasil-ainda-sao-acanhados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2016\/06\/23\/os-gastos-sociais-no-brasil-ainda-sao-acanhados\/","title":{"rendered":"\u201cOs gastos sociais no Brasil ainda s\u00e3o acanhados\u201d"},"content":{"rendered":"

GABRIEL BRITO<\/strong> –\u00a0O governo em exerc\u00edcio de Michel Temer ainda tenta explicar seus planos para combater a recess\u00e3o econ\u00f4mica e, em menos de um m\u00eas, parece com pouco f\u00f4lego pra levar adiante o pacote anunciado no momento de euforia. De toda forma, continuamos a testemunhar argumenta\u00e7\u00f5es a respeito da inviabilidade das pol\u00edticas sociais e seu financiamento p\u00fablico. Foi sobre esse \u201cdilema\u201d que conversamos com Ligia Bahia, m\u00e9dica e professora da UFRJ.<\/p>\n

\u201cA orienta\u00e7\u00e3o est\u00e1 clara: \u00e9 a de restri\u00e7\u00e3o, de racionamento de pol\u00edticas sociais. Mas parece que os efeitos dos cortes n\u00e3o foram combinados com a base pol\u00edtica do governo interino. Nesse ano de elei\u00e7\u00f5es, ficar\u00e1 dif\u00edcil convencer candidatos a prefeituras e c\u00e2maras de que n\u00e3o vai ter recurso para a sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, seguran\u00e7a etc. Essa tens\u00e3o j\u00e1 se explicitou\u201d, observou.<\/p>\n

Na conversa, Ligia, especialista de longa data em debates de pol\u00edticas sociais, lamenta a timidez dos avan\u00e7os na \u00e1rea da sa\u00fade nos governos petistas e alguns ilusionismos criados pelo marketing pol\u00edtico. \u201cNa realidade, os governos do PT n\u00e3o priorizaram a sa\u00fade. Houve, \u00e9 claro, avan\u00e7os em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 expans\u00e3o do acesso com o Farm\u00e1cia Popular, Mais M\u00e9dicos e outras iniciativas. No entanto, o SUS foi subfinanciado e os est\u00edmulos \u00e0 privatiza\u00e7\u00e3o herdados dos governos anteriores se diversificaram e ampliaram\u201d.<\/p>\n

Ligia conclama um debate realista, que em sua vis\u00e3o significaria trazer \u00e0 tona o subfinanciamento das \u00e1reas sociais. \u201cO debate sobre o pagamento e o uso dos impostos \u00e9 central, no Brasil o pagamento dos juros da d\u00edvida consome recursos que deveriam ser utilizados para sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, transporte, moradia\u201d, afirmou.<\/p>\n

A entrevista completa com Ligia Bahia pode ser lida a seguir.<\/p>\n

Correio da Cidadania: O governo interino de Temer acaba de anunciar uma s\u00e9rie de medidas na \u00e1rea econ\u00f4mica, com forte impacto social. Qual a sua avalia\u00e7\u00e3o da orienta\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica que j\u00e1 est\u00e1 clara, no que se refere aos seus impactos no financiamento e opera\u00e7\u00e3o de \u00e1reas sociais em geral?<\/p>\n

L\u00edgia Bahia: A orienta\u00e7\u00e3o est\u00e1 clara: \u00e9 a de restri\u00e7\u00e3o, de racionamento de pol\u00edticas sociais, um racionamento t\u00e3o absurdo que atingiria conte\u00fados das atividades de sa\u00fade, did\u00e1ticas etc. Mas parece que os efeitos dos cortes n\u00e3o foram combinados previamente com a base pol\u00edtica do governo interino. Nesse ano de elei\u00e7\u00f5es municipais, ficar\u00e1 dif\u00edcil convencer candidatos a prefeituras e c\u00e2maras municipais de que n\u00e3o vai ter recurso para a sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, seguran\u00e7a etc.<\/p>\n

Essa tens\u00e3o j\u00e1 se explicitou. Centrais sindicais que apoiaram o impeachment est\u00e3o contra a reforma da previd\u00eancia e as “bancadas” da sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o contra os cortes or\u00e7ament\u00e1rios setoriais. Apesar disso, o programa expresso nos documentos Ponte para o Futuro e Travessia Social s\u00e3o muito enf\u00e1ticos na defesa da submiss\u00e3o total da pol\u00edtica social \u00e0 racionalidade do ajuste fiscal.<\/p>\n

Correio da Cidadania: Nesse contexto, o que deve acontecer mais especificamente com duas \u00e1reas t\u00e3o essenciais como sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o?<\/p>\n

L\u00edgia Bahia: J\u00e1 est\u00e3o sendo muito prejudicadas. Na sa\u00fade, ocorre um desmonte de programas considerados exemplares, como de vacina\u00e7\u00e3o, preven\u00e7\u00e3o \u00e0 Aids, sa\u00fade mental, que n\u00e3o apenas ficam restritos pelo corte de verbas como tamb\u00e9m encolhem em fun\u00e7\u00e3o das concep\u00e7\u00f5es err\u00f4neas, religiosas e preconceituosas sobre riscos, doen\u00e7as e tratamentos eficazes. Trazer para dentro do governo que deveria ser democr\u00e1tico, republicano, laico, a \u201ccura gay\u201d e o preconceito contra o aborto, por exemplo, s\u00e3o retrocessos que causaram mortes, que poderiam ser evitadas.<\/p>\n

Na educa\u00e7\u00e3o, conte\u00fados curriculares essenciais para a forma\u00e7\u00e3o da cidadania e da reflex\u00e3o cr\u00edtica s\u00e3o afetados, como se escolas e universidades fossem seitas, partidos pol\u00edticos, e n\u00e3o espa\u00e7os de desenvolvimento da pluralidade e da produ\u00e7\u00e3o de novos conhecimentos.<\/p>\n

Correio da Cidadania: Considerando que as expectativas com rela\u00e7\u00e3o a esse governo interino n\u00e3o eram nada favor\u00e1veis, vamos retomar os governos Lula e Dilma. Que avalia\u00e7\u00e3o voc\u00ea faz desses dois governos com rela\u00e7\u00e3o ao seu desempenho em \u00e1reas sociais, especialmente no que diz respeito \u00e0 pol\u00eamica em torno do assistencialismo versus universaliza\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas sociais?<\/p>\n

L\u00edgia Bahia: Na sa\u00fade, o desempenho foi decepcionante. Na realidade, os governos do PT n\u00e3o priorizaram a sa\u00fade. O \u00fanico momento em que a sa\u00fade adquiriu protagonismo foi quando a CPMF foi votada e derrotada. Houve, \u00e9 claro, avan\u00e7os em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 expans\u00e3o do acesso com o Farm\u00e1cia Popular, Mais M\u00e9dicos e outras iniciativas.<\/p>\n

No entanto, o SUS foi subfinanciado e os est\u00edmulos \u00e0 privatiza\u00e7\u00e3o herdados dos governos anteriores se diversificaram e ampliaram. A ideia de um SUS apenas para pobres e n\u00e3o a do SUS universal terminou por se tornar hegem\u00f4nica, n\u00e3o somente porque a m\u00eddia divulga eventos negativos, pois existe um substrato real. \u00c9 vis\u00edvel a degrada\u00e7\u00e3o de unidades p\u00fablicas, sujas, mal equipadas.<\/p>\n

Correio da Cidadania: Qual a avalia\u00e7\u00e3o que voc\u00ea faria no que tange ao Bolsa Fam\u00edlia nesses governos, considerando os rumos que tomou esse programa?<\/p>\n

L\u00edgia Bahia: O Bolsa Fam\u00edlia \u00e9 um programa exemplar, bem sucedido n\u00e3o apenas em seu objetivo principal, mas tamb\u00e9m por seus com reflexos em outras \u00e1reas. Pesquisas na sa\u00fade demonstraram que o Bolsa Fam\u00edlia se correlaciona positivamente com a redu\u00e7\u00e3o da mortalidade infantil, ou seja, que a melhoria na renda impactou a possibilidade de rec\u00e9m-nascidos crescerem.<\/p>\n

Correio da Cidadania: E o que falaria da \u00e1rea da educa\u00e7\u00e3o sob os governos petistas? Era poss\u00edvel ter avan\u00e7ado mais?<\/p>\n

L\u00edgia Bahia: Essa \u00e9 uma pergunta dif\u00edcil. Mas parece ser uma interroga\u00e7\u00e3o que n\u00e3o se deveria evitar. Sim, poderia ter se avan\u00e7ado mais, sem um marketing incorreto e mediante pol\u00edticas sist\u00eamicas. Nem todos os problemas estariam resolvidos, mas poderiam ter sido endere\u00e7ados, redirecionados.<\/p>\n

A ilus\u00e3o de ter uma bala de prata de priorizar uma ou outra atividade prop\u00edcia ao marketing, a \u201cmarcas de governo\u201d, impediu a concentra\u00e7\u00e3o de esfor\u00e7os na transforma\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas sociais em pol\u00edticas de Estado.<\/p>\n

Correio da Cidadania: O financiamento de pol\u00edticas sociais tem sido um calcanhar de Aquiles dos diferentes governos, sejam mais ou menos progressistas, a partir do apontamento de restri\u00e7\u00f5es monet\u00e1rias e fiscais para o financiamento de servi\u00e7os p\u00fablicos universais previstos na Constitui\u00e7\u00e3o. O que seriam alternativas realistas para o financiamento de pol\u00edticas sociais no Brasil e em que medida os governos Lula e Dilma falharam nesse quesito?<\/p>\n

L\u00edgia Bahia: Os gastos sociais no Brasil ainda s\u00e3o acanhados. Mas \u00e9 como se estiv\u00e9ssemos jogando dinheiro pelo ralo. O debate sobre o pagamento e o uso dos impostos \u00e9 central, no Brasil o pagamento dos juros da d\u00edvida consome recursos que deveriam ser utilizados para sa\u00fade, educa\u00e7\u00e3o, transporte, moradia.<\/p>\n

Essa discuss\u00e3o \u00e9 realista, versa sobre o pacto social que foi realizado na Constitui\u00e7\u00e3o de 1988. Portanto, a alternativa \u00e9 cumprir a Constitui\u00e7\u00e3o. Infelizmente, por\u00e9m, os governos, inclusive Lula e Dilma, n\u00e3o foram “realistas”. Optaram pelo monetarismo e n\u00e3o por pol\u00edticas redistributivas.<\/p>\n

http:\/\/www.correiocidadania.com.br\/index.php?option=com_content&view=article&id=11712:2016-06-02-23-07-29&catid=34:manchete<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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