{"id":5419,"date":"2017-09-25T15:50:18","date_gmt":"2017-09-25T18:50:18","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=5419"},"modified":"2017-09-23T12:03:18","modified_gmt":"2017-09-23T15:03:18","slug":"a-politica-externa-de-donald-trump","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2017\/09\/25\/a-politica-externa-de-donald-trump\/","title":{"rendered":"A pol\u00edtica externa de Donald Trump"},"content":{"rendered":"

Immanuel Wallerstein<\/strong> – Trump aproxima-se do final do seu primeiro ano como Presidente dos Estados Unidos. Toda a gente – simpatizantes, oponentes, bem como os indiferentes – parecem concordar numa coisa: as suas declara\u00e7\u00f5es e a\u00e7\u00f5es s\u00e3o imprevis\u00edveis.<\/p>\n

O problema \u00e9 que o resultado final de Trump pode n\u00e3o ser um triunfo. Pode ser apenas um desastre humano de dimens\u00f5es mundiais.<\/p>\n

Donald Trump aproxima-se do final do seu primeiro ano como Presidente dos Estados Unidos. Toda a gente – simpatizantes, oponentes, bem como os indiferentes – parecem concordar numa coisa. As suas declara\u00e7\u00f5es e a\u00e7\u00f5es s\u00e3o imprevis\u00edveis. Ignora os precedentes e comporta-se de formas que surpreendem constantemente toda a gente. Os simpatizantes acham isto refrescante. Os oponentes acham-no aterrador.<\/p>\n

N\u00e3o obstante, muito poucos comentaram aquilo que creio ser a sua conquista mais singular. Conseguiu o feito de ser o ator mais imprevis\u00edvel da pol\u00edtica norte-americana e mundial e, ao mesmo tempo, o ator mais previs\u00edvel.<\/p>\n

\u00c9 deliberada a forma como se rodeia de uma pan\u00f3plia de assessores que o empurram em dire\u00e7\u00f5es opostas at\u00e9 ao extremo. Despede alguns e nomeia outros constantemente. Nenhum indiv\u00edduo parece durar muito. O resultado \u00e9 que deixa claro a todo o mundo que a decis\u00e3o final \u00e9 sua e, apenas sua. Pode aceder durante algum tempo \u00e0s sugest\u00f5es dos seus assessores, mas desfaz logo no dia seguinte o que lhe foi aconselhado. Isto \u00e9 o que o torna t\u00e3o imprevis\u00edvel.<\/p>\n

Mas, ao final do dia, remete sempre as suas decis\u00f5es para o que \u00e0s vezes se define como decis\u00f5es instintivas, seja o assunto sobre a Sa\u00fade, a Imigra\u00e7\u00e3o, a redu\u00e7\u00e3o de impostos ou a a\u00e7\u00e3o militar. Isto \u00e9 o que o faz t\u00e3o imprevis\u00edvel. O resultado final \u00e9 sempre o mesmo. Quem quer que o observe ou trabalhe com ele ou se lhe oponha deve por isso ser capaz de prever onde ele ir\u00e1 acabar por estar. E para quase todo o mundo, onde Donald Trump acaba por estar n\u00e3o \u00e9 onde gostariam que um Presidente dos Estados Unidos estivesse.<\/p>\n

Trump e os Estados Unidos enfrentam um grande n\u00famero de assuntos acerca dos quais existem opini\u00f5es e divis\u00f5es fortes em ambos os lados. Estas divis\u00f5es s\u00e3o inconcili\u00e1veis para muitos. N\u00e3o para Donald Trump. Ele cr\u00ea em si mesmo e na sua habilidade para complementar os seus objetivos nacionais e mundiais. Para ele nada \u00e9 imposs\u00edvel de tratar.<\/p>\n

Em setembro de 2017, as duas decis\u00f5es mais urgentes de pol\u00edtica externa t\u00eam a ver com a Coreia do Norte e o Ir\u00e3o. Em ambas, o conflito com os Estados Unidos gira em torno de um assunto crucial: as armas nucleares. A Coreia do Norte tem-na. O Ir\u00e3o n\u00e3o as tem, mas alguns dos principais atores internos pensam ser essencial o Ir\u00e3o as adquira.<\/p>\n

A posi\u00e7\u00e3o oficial dos EUA \u00e9 que a Coreia do Norte deveria desmantelar o seu armamento nuclear e que o Ir\u00e3o deveria cessar toda e qualquer atividade em dire\u00e7\u00e3o \u00e0 aquisi\u00e7\u00e3o de tais armas. Estas posturas n\u00e3o s\u00e3o novas ou inventadas por Donald Trump. S\u00e3o a posi\u00e7\u00e3o p\u00fablica dos Estados Unidos, de todos os presidentes pr\u00e9vios, j\u00e1 h\u00e1 algum tempo.<\/p>\n

O que \u00e9 diferente com Trump \u00e9 que ele nega admitir a dificuldade em conseguir estes objetivos, bem como o perigo que seria tentar atingi-los mediante a\u00e7\u00f5es militares. Por isso, os presidentes anteriores procuraram solu\u00e7\u00f5es (se assim podem ser chamadas) diplom\u00e1ticas. No caso do Ir\u00e3o, a diplomacia parecia funcionar ao presidente Obama com o acordo firmado por ambos os pa\u00edses (e outras pot\u00eancias). Em contraste, a diplomacia alcan\u00e7ou muito pouco no caso da Coreia do Norte.<\/p>\n

H\u00e1 duas perguntas em torno da pol\u00edtica externa de Trump. Pode realmente dar in\u00edcio a a\u00e7\u00f5es militares? E se sim, poder\u00e1 atingir os objetivos que pretende atingir atrav\u00e9s de a\u00e7\u00f5es militares?<\/p><\/blockquote>\n

Em ambas as situa\u00e7\u00f5es, os instintos de Donald Trump parecem claros. Quer usar as a\u00e7\u00f5es militares para for\u00e7ar a Coreia do Norte a desmantelar os seus armamentos nucleares. Quer retirar-se do acordo com o Ir\u00e3o e utilizar uma amea\u00e7a militar para obter a sua ren\u00fancia permanente ao desenvolvimento de armamentos nucleares.<\/p>\n

H\u00e1 duas perguntas em torno da pol\u00edtica externa de Trump. Pode realmente dar in\u00edcio a a\u00e7\u00f5es militares? E se sim, poder\u00e1 atingir os objetivos que pretende atingir atrav\u00e9s de a\u00e7\u00f5es militares?<\/p>\n

Donald Trump prometeu aos seus simpatizantes que provaria ser um verdadeiro amigos dos militares dos EUA entregando-lhes lugares chave na sua administra\u00e7\u00e3o e procurando expandir os recursos das for\u00e7as armadas. O que fez. Na sua \u00faltima reciclagem de pessoa, colocou um militar – John Kelly, na posi\u00e7\u00e3o de Chefe de Gabinete da Casa Branca, com amplos poderes para alterar o pessoal e servir de filtro no acesso ao Presidente.<\/p>\n

Obviamente que os militares apreciam receber mais recursos. Mas \u00e9 curioso que a maioria dos seus assessores militares s\u00e3o relativamente doces [palomas – pombos, por oposi\u00e7\u00e3o a falc\u00f5es que, no contexto dos EUA, designam uma linha de agressividade militar fora de fronteiras]. Favorecem uma expans\u00e3o or\u00e7amental para os militares. Mas todos parecem acreditar que as guerras s\u00e3o na verdade um \u00faltimo recurso, que tem enormes e inevit\u00e1veis consequ\u00eancias negativas. T\u00eam um aliado no Secret\u00e1rio de Estado, Rex Tillerson. Sempre que Trump seguiu o seu conselho e recorreu a uma ret\u00f3rica menos \u00e1spera, parece ser inc\u00f3modo faz\u00ea-lo por mais do que um breve momento. Regressa sempre aos seus princ\u00edpios fundamentais.<\/p>\n

A primeira pergunta \u00e9 se Trump pode de facto lan\u00e7ar a\u00e7\u00f5es militares s\u00e9rias. Isto seria menos f\u00e1cil do que se imagina. Os burocratas militares t\u00eam uma s\u00e9rie de formas para desacelerar, ou mesmo travar, a\u00e7\u00f5es com as quais n\u00e3o est\u00e3o de acordo. Na administra\u00e7\u00e3o Trump, s\u00e3o motivados a fazer isto devido a outra caracter\u00edstica peculiar da personalidade de Donald Trump. Ele gosta de assumir o cr\u00e9dito dos \u00eaxitos e culpar os fracassos nos demais. Se for o caso das a\u00e7\u00f5es militares fracassarem, estar\u00e1 apenas a delegar as decis\u00f5es dos militares. Se houver um fracasso pode culp\u00e1-los. Em caso de \u00eaxito, ser\u00e1 o primeiro a reclamar o cr\u00e9dito exclusivo. De qualquer forma, delegar significa necessariamente atrasos e convida \u00e0 sabotagem.<\/p>\n

Os dois pa\u00edses s\u00e3o casos diferentes. A Coreia do Norte tem de facto bombas, algumas das quais poder\u00e3o alcan\u00e7ar o territ\u00f3rio dos Estados Unidos. Ademais, os servi\u00e7os de informa\u00e7\u00e3o dos EUA parecem estar convencidos que a Coreia do Norte estar\u00e1 a melhorar a sua capacidade militar a um ritmo muito r\u00e1pido. A administra\u00e7\u00e3o Trump fala agora de uma guerra preventiva – o ox\u00edmoro mais extraordin\u00e1rio alguma vez inventado. Se os Estados Unidos lan\u00e7am uma guerra preventiva, podemos ter a certeza de que a Coreia do norte responder\u00e1 de forma impactante.<\/p>\n

Em contraste, o Ir\u00e3o n\u00e3o conta com armamento nuclear. Insiste publicamente que n\u00e3o tem a inten\u00e7\u00e3o de o adquirir. Pelo menos metade das autoridades parece disposta a renunciar a qualquer esfor\u00e7o nesse sentido, a troco de v\u00e1rios tipos de benef\u00edcios econ\u00f3micos. Vai ser mais dif\u00edcil renunciar ao acordo do que Donald Trump cr\u00ea. Por uma raz\u00e3o: tem consignat\u00e1rios – Alemanha, Fran\u00e7a, It\u00e1lia e a Uni\u00e3o Europeia – que disseram que n\u00e3o iriam ceder perante a ren\u00fancia [dos EUA].<\/p>\n

Mas suspendamos por um momento a pergunta de se funcionaria uma a\u00e7\u00e3o militar, e perguntemo-nos pelas suas consequ\u00eancias. No caso do Ir\u00e3o, \u00e9 muito prov\u00e1vel que os aliados mundiais mais importantes dos Estados Unidos na Europa, para n\u00e3o falar da R\u00fassia e China, no futuro aumentariam a dist\u00e2ncia que tomam n\u00e3o apenas do regime de Trump, mas dos pr\u00f3prios Estados Unidos como pa\u00eds. Um caminho n\u00e3o diplom\u00e1tico seria um desastre diplom\u00e1tico.<\/p>\n

Na Coreia do Norte, as consequ\u00eancias ser\u00e3o todavia um pouco maiores. Suponhamos que os Estados Unidos bombardeiam todas as localiza\u00e7\u00f5es conhecidas onde existem armas nucleares na Coreia do Norte e, que algumas bombas falham o alvo.<\/p>\n

Al\u00e9m disso, parece que os Estados Unidos n\u00e3o t\u00eam sequer a lista completa das localiza\u00e7\u00f5es. A Coreia do Norte pode ser capaz de lan\u00e7ar uma bomba desde um submarino. Imaginemos por um momento que, devido a uma guerra preventiva, a Coreia do Norte fica apenas com uma bomba. Contra quem a lan\u00e7aria?<\/p>\n

De qualquer forma, as bombas dos EUA na sua guerra preventiva e a bomba com que a Coreia do Norte responderia, iria resultar numa explos\u00e3o nuclear de inacredit\u00e1vel magnitude e dispers\u00e3o geogr\u00e1fica. A contamina\u00e7\u00e3o por radia\u00e7\u00e3o poderia-se espalhar por todo o oceano Pac\u00edfico e infligiria danos tremendos a quem vive nos Estados Unidos. O problema \u00e9 que o resultado final de Trump pode n\u00e3o ser um triunfo. Pode ser apenas um desastre humano de dimens\u00f5es mundiais.<\/p>\n

Sem d\u00favida, o leitor quer saber a minha previs\u00e3o do que realmente vai acontecer. Mas \u00e9 triste dizer que \u00e9 imprevis\u00edvel.<\/p>\n

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