Julio Cesar Guimaraes<\/b>\u00a0– Para professora da PUC-RIO, rela\u00e7\u00e3o entre Legislativo e Executivo representa s\u00f3 os interesses de pol\u00edticos e setores da burocracia.<\/p>\n
Professora do programa de p\u00f3s-gradua\u00e7\u00e3o em Ci\u00eancias Sociais da PUC-Rio, a historiadora e soci\u00f3loga Maria Alice Rezende de Carvalho afirma que a investiga\u00e7\u00e3o, o julgamento e a puni\u00e7\u00e3o dos casos de corrup\u00e7\u00e3o s\u00e3o “a ideia-m\u00e3e da democracia”, mas n\u00e3o devem levar a um descr\u00e9dito nas institui\u00e7\u00f5es que abra espa\u00e7o para “salvadores da p\u00e1tria”. Para Maria Alice, a propalada parceria entre Uni\u00e3o, estado e munic\u00edpio que vigorou no Rio nos governos de Luiz In\u00e1cio Lula da Silva, Dilma Rousseff e S\u00e9rgio Cabral deveria ter gerado desconfian\u00e7a desde o in\u00edcio. N\u00e3o havia “nenhuma voz dissonante”, lembra.<\/p>\n
De todos os epis\u00f3dios revelados pelas investiga\u00e7\u00f5es de corrup\u00e7\u00e3o no Rio de Janeiro, qual a senhora considera mais simb\u00f3lico?<\/strong><\/p>\n N\u00e3o sei se h\u00e1 um fato mais espec\u00edfico. Estamos vivendo no pa\u00eds todo uma crise pol\u00edtica, e a corrup\u00e7\u00e3o tem a ver com essa crise. N\u00e3o sei se d\u00e1 para mapear limites federativos dessa corrup\u00e7\u00e3o. H\u00e1 evid\u00eancia de que ela \u00e9 sist\u00eamica, extrapola os limites nacionais e se manifesta de forma distinta na cidade e na Regi\u00e3o Metropolitana do Rio, em S\u00e3o Paulo, Alagoas. Cada lugar tem sua hist\u00f3ria.<\/p>\n O que marca a pol\u00edtica no Rio de Janeiro?<\/strong><\/p>\n A transfer\u00eancia da capital para Bras\u00edlia \u00e9 um marco da altera\u00e7\u00e3o da vida pol\u00edtica, cultural e institucional do pa\u00eds sem qualquer compensa\u00e7\u00e3o que pudesse reerguer a economia e o prest\u00edgio regionais. O que o Rio apresentou de interessante, e o golpe de 1964 eliminou, foi o in\u00edcio de uma organiza\u00e7\u00e3o popular aut\u00f4noma nos anos de 1950, com movimentos associativos bastante consistentes. \u00c0s v\u00e9speras da Constituinte de 1988, essa malha associativa estava arrasada, mas a cidade n\u00e3o estava inerte. Os constituintes receberam demandas e sugest\u00f5es de associa\u00e7\u00f5es e movimentos sociais. Havia um nexo entre pol\u00edtica e organiza\u00e7\u00e3o social e popular, e isso foi a grande novidade da redemocratiza\u00e7\u00e3o brasileira.<\/p>\n O que interrompeu esse processo?<\/strong><\/p>\n Fomos atropelados pela dimens\u00e3o do tr\u00e1fico de drogas e pelos nexos que ele estabeleceu na cidade, corrompendo a seguran\u00e7a e a pol\u00edtica locais. Hoje, tudo isso est\u00e1 muito agravado pelo armamento pesado, um componente mais do que pernicioso na vida da cidade, que produz o terror nas ruas e multiplica a viol\u00eancia. H\u00e1 uma dificuldade da vida social do Rio, e das favelas principalmente, em estabelecer limites para os desmandos de \u201cmand\u00f5es\u201d e do pr\u00f3prio governo.<\/p>\n O cen\u00e1rio tem se agravado?<\/strong><\/p>\n Nas \u00faltimas d\u00e9cadas, o cotidiano, a vida como ela \u00e9, ficou de fora do arranjo pol\u00edtico entre o Executivo e o Legislativo. \u00c9 uma pol\u00edtica de representa\u00e7\u00e3o que n\u00e3o representa a sociedade, s\u00f3 os pr\u00f3prios interesses de pol\u00edticos e de segmentos da burocracia do Estado, constru\u00edda \u00e0 base de benef\u00edcios m\u00fatuos e barganhas, e n\u00e3o em torno do compromisso com o bem p\u00fablico. Esse modelo entrou em colapso. E a sociedade s\u00f3 n\u00e3o explodiu porque, para grande parte dela, a pol\u00edtica n\u00e3o importa. \u00c9 lament\u00e1vel de dizer, porque n\u00e3o h\u00e1 democracia que sobreviva \u00e0 apatia dos cidad\u00e3os, mas as pessoas t\u00eam tentado levar suas vidas, alimentar seus filhos, garantir a escola, a sa\u00fade, sem pensar que a pol\u00edtica pode facilitar ou dificultar nossa vida. A pol\u00edtica enche barriga, sim: dependendo de em quem se vota, as liberdades e a justi\u00e7a social s\u00e3o mais ou menos contempladas. Isso se perdeu, a pol\u00edtica se tornou \u201ccoisa de pol\u00edticos\u201d. A corrup\u00e7\u00e3o deslegitima a democracia porque corr\u00f3i os mecanismos pelo quais as pessoas entendem os limites \u00e0s suas pr\u00e1ticas. \u00c9 como se viv\u00eassemos em permanente e profundo descontrole, e essa sensa\u00e7\u00e3o \u00e9 ruim para a democracia, pois ativa as fantasias exclusivas de ordem e puni\u00e7\u00e3o.<\/p>\n Como o Rio passou, em t\u00e3o pouco tempo, de s\u00edmbolo da parceria entre Uni\u00e3o, estado e munic\u00edpio, com os ex-presidentes Lula e Dilma, a s\u00edntese do colapso e do abandono?<\/strong><\/p>\n Essa no\u00e7\u00e3o de unidade deveria ter gerado desconfian\u00e7a. Imagine esses tr\u00eas agentes \u2014 presidente, governador e prefeito \u2014 sem voz dissonante. Era como se a \u00fanica sa\u00edda para nosso desenvolvimento fossem as obras, a Olimp\u00edada, a articula\u00e7\u00e3o com empresas, com empreiteiras para construir um novo Rio. E a pol\u00edtica, inerte. N\u00e3o havia oposi\u00e7\u00e3o e, portanto, discutiu-se muito pouco acerca do que parecia ser um grande consenso. A pol\u00edtica exige limites. A democracia \u00e9 essa tens\u00e3o entre o direito e o poder.<\/p>\n O Minist\u00e9rio P\u00fablico e a Justi\u00e7a apontam que, no Rio, talvez tenha havido o esquema mais duradouro e organizado de corrup\u00e7\u00e3o.<\/strong><\/p>\n A ideia de tornar mais transparente esses processos, de revelar a corrup\u00e7\u00e3o, \u00e9 uma medida salutar. Mas a transpar\u00eancia \u00e9 um procedimento, n\u00e3o um valor em si. Tem que ser perseguida, e h\u00e1 regras para tal. Essa sede de revela\u00e7\u00e3o do sistema de enriquecimento il\u00edcito e de descompromisso com a coisa p\u00fablica propicia o surgimento de uma histeria \u00e9tica que pode favorecer a desmoraliza\u00e7\u00e3o das institui\u00e7\u00f5es e, no limite, a desinstitucionaliza\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica. Passa uma no\u00e7\u00e3o de que tudo est\u00e1 t\u00e3o deteriorado que n\u00e3o h\u00e1 o que fazer. A ideia de revelar, de arrolar os casos a serem investigados, julgados e eventualmente punidos, \u00e9 uma ideia-m\u00e3e da democracia. Mas viver alimentando a imagina\u00e7\u00e3o social com listas de culpados, de testemunhas, fazer da agenda brasileira apenas essa ca\u00e7a aos corruptos empobrece a natureza da pol\u00edtica, os valores em torno dos quais estamos alinhados. Essa aprecia\u00e7\u00e3o da pol\u00edtica como lugar onde todos os v\u00edcios se apresentam e onde se encontram todos os malfeitores \u00e9 grave, acaba criando uma descren\u00e7a, uma rela\u00e7\u00e3o de recusa da sociedade ao mundo da democracia e suas institui\u00e7\u00f5es.<\/p>\n Os movimentos que pregam o voto em pessoas de fora da pol\u00edtica servem \u00e0 renova\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/p>\n N\u00e3o sei se s\u00e3o \u201cde fora\u201d da pol\u00edtica, porque, se v\u00e3o concorrer, passam a ser de dentro. \u00c9 um truque, n\u00e3o convence. A sociedade espera uma renova\u00e7\u00e3o, mas demora. N\u00e3o vamos achar uma boa pol\u00edtica, um bom pol\u00edtico, imediatamente. Temos que fortalecer e reinventar as formas de associa\u00e7\u00e3o que produzem coes\u00e3o na base da sociedade. No mundo das favelas ou nos bairros populares da Zona Norte, h\u00e1 uma for\u00e7a associativa, a despeito do tr\u00e1fico, que \u00e9 cada vez mais importante. Produ\u00e7\u00e3o cultural intensa, a chegada dessa juventude negra e pobre, moradora da favela, \u00e0 universidade; uma voz autoral sobre aquele mundo \u2014 o nosso mundo \u2014 que n\u00e3o \u00e9 mais apenas a dos acad\u00eamicos do asfalto. Assim, vamos reconstruindo uma sociabilidade mais amena e uma pol\u00edtica participativa e democr\u00e1tica. N\u00e3o vai ter solu\u00e7\u00e3o m\u00e1gica, a democracia \u00e9 um processo de constru\u00e7\u00e3o permanente.<\/p>\n As elei\u00e7\u00f5es de 2018 j\u00e1 v\u00e3o mostrar sinais de mudan\u00e7a?<\/strong><\/p>\n O caminho aponta para a novidade. Por enquanto, falamos de procedimentos: transpar\u00eancia, puni\u00e7\u00e3o. Em breve, ser\u00e1 preciso recuperar valores como compromisso p\u00fablico, uma \u00e9tica social menos individualista, uma experi\u00eancia associativa mais densa. N\u00e3o d\u00e1 para dizer \u201cest\u00e1 tudo perdido\u201d, pois isso pode fazer com que l\u00edderes oportunistas e carism\u00e1ticos apare\u00e7am como salvadores da p\u00e1tria, desprezando institui\u00e7\u00f5es e reeditando um padr\u00e3o de governo que n\u00e3o interessa.<\/p>\n https:\/\/oglobo.globo.com\/rio\/descredito-nas-instituicoes-cria-salvadores-da-patria-diz-historiadora-21778001<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Julio Cesar Guimaraes\u00a0– Para professora da PUC-RIO, rela\u00e7\u00e3o entre Legislativo e Executivo representa s\u00f3 os interesses de pol\u00edticos e setores da burocracia. 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