{"id":2734,"date":"2017-01-04T12:42:42","date_gmt":"2017-01-04T14:42:42","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=2734"},"modified":"2016-12-31T10:44:44","modified_gmt":"2016-12-31T12:44:44","slug":"deficit-de-um-militar-para-a-previdencia-e-32-vezes-maior-que-o-de-um-aposentado-do-inss","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2017\/01\/04\/deficit-de-um-militar-para-a-previdencia-e-32-vezes-maior-que-o-de-um-aposentado-do-inss\/","title":{"rendered":"D\u00e9ficit de um militar para a Previd\u00eancia \u00e9 32 vezes maior que o de um aposentado do INSS"},"content":{"rendered":"

HELO\u00cdSA MENDON\u00c7A\u00a0<\/strong>– Militares n\u00e3o foram inclu\u00eddos na reforma proposta pelo Governo. Minist\u00e9rio da Defesa diz, no entanto, que projeto de lei com mudan\u00e7as nas regras j\u00e1 est\u00e1 em discuss\u00e3o<\/p>\n

Preservados da proposta da reforma da Previd\u00eancia apresentada pelo Governo Temer<\/a>, os integrantes das For\u00e7as Armadas<\/a> fazem parte do regime previdenci\u00e1rio mais deficit\u00e1rio em valores per capita. Os militares respondem por quase metade do rombo da Previd\u00eancia dos servidores p\u00fablicos da Uni\u00e3o \u2013 que chegou a 72,5 bilh\u00f5es de reais no ano passado \u2013, embora representem apenas um ter\u00e7o dos servidores.<\/p>\n

Segundo c\u00e1lculos do ex-secret\u00e1rio da previd\u00eancia e consultor do Or\u00e7amento da C\u00e2mara dos Deputados Leonardo Rolim, o regime da previd\u00eancia dos militares beneficiou 296.000 pessoas \u2013 entre reformados, na reserva e pensionistas –\u00a0 no ano passado e apresentou um d\u00e9ficit de 32,5 bilh\u00f5es de reais. Ou seja, cada um dos beneficiados gerou um rombo anual de 109.000 reais aos cofres p\u00fablicos. O valor \u00e9 32 vezes maior que o d\u00e9ficit gerado por um aposentado no regime geral (Instituto Nacional do Seguro Social -INSS). No ano passado, o rombo gerado no regime geral foi de 89 bilh\u00f5es de reais em um universo de 26 milh\u00f5es de benefici\u00e1rios, o que significa dizer que cada aposentado do INSS gerou um d\u00e9ficit de 3.414 reais. A contribui\u00e7\u00e3o dos militares tamb\u00e9m \u00e9 abaixo da dos civis: 7,5% do sal\u00e1rio bruto contra 11% dos aposentados pelo INSS.<\/p>\n

\n
<\/div>\n<\/section>\n

O Governo justificou a decis\u00e3o de n\u00e3o incluir os militares na reforma da Previd\u00eancia em fun\u00e7\u00e3o das\u00a0 condi\u00e7\u00f5es especiais da carreira das For\u00e7as Armadas, que incluem desde poss\u00edveis riscos de vida ao preparo f\u00edsico exigido. \u201cNada justifica deixar os militares de fora da reforma. Ele \u00e9 o regime mais deficit\u00e1rio em valores proporcionais. Al\u00e9m disso, o contingente de militares no Brasil \u00e9 exagerado\u201d, explica Rolim.<\/p>\n

A exclus\u00e3o dos militares \u00e9 tamb\u00e9m considerada por Sonia Fleury, professora da FGV, como uma das distor\u00e7\u00f5es da reforma apresentada. \u201cEla mostra claramente que os setores que t\u00eam mais capacidade de press\u00e3o conseguem empurrar para frente essa mudan\u00e7a, enquanto pessoas extremamente vulner\u00e1veis passam a ter obriga\u00e7\u00e3o de passar mais cinco anos sem receber o benef\u00edcio\u201d, afirma Fleury.<\/p>\n

A PEC<\/a> proposta pelo Governo fixa uma idade m\u00ednima de aposentadoria de 65 anos tanto para homens quanto para mulheres (atualmente mulheres podem se aposentar aos 60 e os homens aos 65). Enquadram-se nessa nova categoria mulheres que tenham at\u00e9 45 anos e homens com at\u00e9 50 anos. A regra tamb\u00e9m prev\u00ea que ser\u00e1 preciso um m\u00ednimo de 25 anos de tempo de contribui\u00e7\u00e3o – atualmente o tempo m\u00ednimo de contribui\u00e7\u00e3o \u00e9 de 15 anos. O Governo Temer argumenta que, tal como est\u00e1, a Previd\u00eancia \u00e9 insustent\u00e1vel. De acordo com proje\u00e7\u00f5es do Minist\u00e9rio da Fazenda, mantidas a legisla\u00e7\u00e3o em vigor, as despesas do sistema geral, o INSS, passariam de 8% do PIB em 2016 para 17,5% do PIB em 2060. As mudan\u00e7as na Previd\u00eancia s\u00e3o precedidas da aprova\u00e7\u00e3o do teto de gastos, os pilares do programa do Governo para tentar conter o d\u00e9ficit nas contas p\u00fablicas sem aumento imediato de impostos ou uma reforma tribut\u00e1ria.<\/p>\n

Segundo o ministro da Defesa Raul Jungmann, um projeto de lei complementar com mudan\u00e7as nas regras previdenci\u00e1rias para os militares j\u00e1 est\u00e1 em discuss\u00e3o e deve ser enviado \u00e0 Casa Civil entre janeiro e fevereiro de 2017. Ainda de acordo com o ministro, todas as regras poderiam ser negociadas, inclusive um aumento da contribui\u00e7\u00e3o e do tempo de servi\u00e7o.<\/p>\n

\u201cN\u00e3o queremos nenhum privil\u00e9gio, apenas que se reconhe\u00e7a as especificidades. Tudo est\u00e1 na mesa. N\u00e3o h\u00e1 nada exclu\u00eddo da agenda\u201d, afirmou Jungmann em coletiva de imprensa em Bras\u00edlia neste m\u00eas. O ministro negou tamb\u00e9m que a participa\u00e7\u00e3o dos militares no d\u00e9ficit da Previd\u00eancia seja de 32,5 bilh\u00f5es de reais e disse que h\u00e1 uma \u201cconfus\u00e3o cont\u00e1bil\u201d neste c\u00e1lculo.<\/p>\n

Segundo o ministro da Defesa, o INSS arca somente com as pens\u00f5es pagas a dependentes dos militares. Para o ministro, o d\u00e9ficit real \u00e9 de 13,85 bilh\u00f5es de reais. Segundo ele, ser\u00e3o pagos 16,55 bilh\u00f5es aos pensionistas das tr\u00eas For\u00e7as, mas haver\u00e1 2,69 bilh\u00f5es arrecadados com as contribui\u00e7\u00f5es da categoria no ano de 2016.J\u00e1 os sal\u00e1rios dos inativos e reservistas, de acordo com Jungmann, s\u00e3o pagos pelo pr\u00f3prio Minist\u00e9rio da Defesa. Isso ocorre porque os militares est\u00e3o enquadrados em um sistema de prote\u00e7\u00e3o social custeado pelo Tesouro Nacional. Dele, sa\u00edram os recursos para o pagamento de militares ativos e inativos que, neste ano, somaram 20,23 bilh\u00f5es de reias e 18,59 bilh\u00f5es de reais, respectivamente. Os valores j\u00e1 estavam consignados por lei ao or\u00e7amento do minist\u00e9rio, segundo o ministro.<\/p>\n

\u201cQuem paga nossos inativos somos n\u00f3s. Ou seja, os nossos inativos n\u00e3o pressionam a Previd\u00eancia. Isso \u00e9 computado na Previd\u00eancia por um \u00f3bvio equ\u00edvoco cont\u00e1bil, que est\u00e1 sendo desfeito do balan\u00e7o da Uni\u00e3o\u201d, declarou o ministro que informou ainda que o pagamento aos homens da reserva n\u00e3o pode ser classificado como gasto previdenci\u00e1rio j\u00e1 que eles podem ser convocados a voltar a servi\u00e7o.<\/p>\n

Segundo Leonardo Rolim, o que o minist\u00e9rio da Defesa est\u00e1 fazendo \u00e9 uma contabilidade criativa para fingir que n\u00e3o existe um rombo. \u201cSe a justificativa \u00e9 falar que \u00e9 o Minist\u00e9rio que paga o benef\u00edcio, n\u00e3o existiria d\u00e9ficit de servidor p\u00fablico. Via For\u00e7as Armadas eles est\u00e3o dando argumentos para n\u00e3o fazerem a reforma. De onde acham que vem o dinheiro do minist\u00e9rio?\u201d, critica Rolim.<\/p>\n

Em defesa das contas da pasta, o ministro da Defesa ressaltou que os valores da folha de pagamento dos militares est\u00e3o em um movimento decrescente.\u00a0Segundo n\u00fameros da Defesa, em 2003 os gastos com pagamento de pessoal equivaliam a 1,17% do Produto Interno Bruto (PIB)<\/a>, soma das riquezas produzidos em um pa\u00eds). Em 2015, ca\u00edram para 0,87%. O ministro ressaltou ainda que houve uma grande reforma na Lei de Remunera\u00e7\u00e3o da categoria, que j\u00e1 tirou v\u00e1rios benef\u00edcios da categoria como pagamento por tempo de servi\u00e7o e a pol\u00eamica pens\u00e3o para as filhas solteiras. O benef\u00edcio da pens\u00e3o vital\u00edcia para filhas foi extinto em 2000 para servidores admitidos a partir daquela data, mas quem j\u00e1 integrava o quadro das For\u00e7as Armadas pode optar pelo pagamento de um adicional de 1,5% na contribui\u00e7\u00e3o previdenci\u00e1ria para manter o privil\u00e9gio.<\/p>\n

Especialistas argumentam, no entanto, que mesmo com o fim da pens\u00e3o para as filhas solteiras, ainda h\u00e1 particularidades na previd\u00eancia militar que deveriam ser revistas. A categoria n\u00e3o tem idade m\u00ednima de aposentadoria e eles v\u00e3o para a reserva com 30 anos de servi\u00e7o.<\/p>\n

Recuo<\/strong><\/p>\n

Ainda que a proposta da reforma da Previd\u00eancia n\u00e3o contemple regras para os integrantes das For\u00e7as Armadas, o texto original proibia o ac\u00famulo de aposentadorias e pens\u00f5es por morte referentes ao INSS para todos os regimes. Um dia ap\u00f3s a apresenta\u00e7\u00e3o do documento, no entanto, depois de press\u00f5es pol\u00edticas, o Planalto recuou e alterou a PEC. Na proposta modificada, o governo retirou do texto qualquer mudan\u00e7a no regime de previd\u00eancia dos bombeiros, dos policiais militares e dos militares das For\u00e7as Armadas. Assim como as For\u00e7as Armadas, segundo o Governo, os bombeiros e policiais militares t\u00eam leis espec\u00edficas estaduais.<\/p>\n

http:\/\/brasil.elpais.com\/brasil\/2016\/12\/12\/politica\/1481558564_122517.html<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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