{"id":25104,"date":"2026-03-04T15:05:50","date_gmt":"2026-03-04T18:05:50","guid":{"rendered":"https:\/\/controversia.com.br\/?p=25104"},"modified":"2026-03-04T15:05:50","modified_gmt":"2026-03-04T18:05:50","slug":"o-brasil-e-o-colapso-anunciado-da-agua","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2026\/03\/04\/o-brasil-e-o-colapso-anunciado-da-agua\/","title":{"rendered":"O Brasil e o colapso anunciado da \u00e1gua"},"content":{"rendered":"

Carlos Bocuhy<\/strong> – O agravamento do desequil\u00edbrio clim\u00e1tico, na realidade, intensifica um problema estrutural j\u00e1 existente: a deteriora\u00e7\u00e3o progressiva dos ecossistemas respons\u00e1veis pela manuten\u00e7\u00e3o do ciclo hidrol\u00f3gico.<\/p>\n

O Brasil costuma ser apresentado como pot\u00eancia h\u00eddrica mundial. Concentra 12% da \u00e1gua doce superficial do planeta, abriga uma das maiores redes hidrogr\u00e1ficas globais e possui reservat\u00f3rios subterr\u00e2neos estrat\u00e9gicos, como o Aqu\u00edfero Guarani[1]<\/a>. Apesar disso, crises de abastecimento, racionamentos e reservat\u00f3rios em n\u00edveis cr\u00edticos tornaram-se epis\u00f3dios recorrentes em diversas regi\u00f5es.<\/p>\n

A contradi\u00e7\u00e3o revela um problema que vai al\u00e9m das varia\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas. A escassez de \u00e1gua no Brasil resulta, sobretudo, de falhas pol\u00edticas e estruturais acumuladas ao longo de d\u00e9cadas.<\/p>\n

A explica\u00e7\u00e3o mais comum para as crises \u00e9 atribuir o problema \u00e0 irregularidade das chuvas. O Painel Intergovernamental sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas confirma que eventos extremos, como secas prolongadas, tendem a se intensificar na Am\u00e9rica do Sul[2]<\/a>. No entanto, a crise h\u00eddrica brasileira n\u00e3o pode ser tratada apenas como consequ\u00eancia do clima. Os alertas sobre a vulnerabilidade h\u00eddrica nacional remontam ao s\u00e9culo passado, muito antes de o debate sobre mudan\u00e7as clim\u00e1ticas ocupar o centro das agendas pol\u00edticas e cient\u00edficas[3]<\/a>. O agravamento do desequil\u00edbrio clim\u00e1tico, na realidade, intensifica um problema estrutural j\u00e1 existente: a deteriora\u00e7\u00e3o progressiva dos ecossistemas respons\u00e1veis pela manuten\u00e7\u00e3o do ciclo hidrol\u00f3gico.<\/p>\n

Pa\u00edses com menor disponibilidade natural de \u00e1gua conseguem manter estabilidade no abastecimento gra\u00e7as ao planejamento e \u00e0 gest\u00e3o eficiente[4]<\/a>. No Brasil, o desafio central ainda n\u00e3o \u00e9 propriamente a falta de \u00e1gua, mas a aus\u00eancia de governan\u00e7a integrada. Um exemplo emblem\u00e1tico encontra-se na macrometr\u00f3pole paulista, marcada pela profunda degrada\u00e7\u00e3o dos rios que cortam o Planalto de Piratininga: Tamanduate\u00ed, Tiet\u00ea e o antigo Jurubatuba, posteriormente transformado em canal do rio Pinheiros, ap\u00f3s retifica\u00e7\u00e3o e revers\u00e3o hidr\u00e1ulica para gera\u00e7\u00e3o de energia na usina Henry Borden, em Cubat\u00e3o[5]<\/a>.<\/p>\n

A prioridade do s\u00e9culo XX para S\u00e3o Paulo foi estruturar um modelo energ\u00e9tico e de drenagem urbana baseado na revers\u00e3o dos rios metropolitanos. Esse sistema permanece operando como um grande canal de escoamento das \u00e1guas pluviais da extensa e impermeabilizada mancha urbana para a vertente oce\u00e2nica, comprometendo o equil\u00edbrio hidrol\u00f3gico regional[6]<\/a>.<\/p>\n

O modelo de expans\u00e3o urbana brasileiro historicamente avan\u00e7ou sobre \u00e1reas de mananciais, impermeabilizou solos e comprometeu a qualidade de rios essenciais ao abastecimento p\u00fablico. Atualmente,\u00a0cerca de 35 milh\u00f5es de brasileiros ainda n\u00e3o possuem acesso \u00e0 \u00e1gua tratada<\/a>, enquanto aproximadamente 100 milh\u00f5es vivem sem coleta e tratamento adequado de esgoto[7]<\/a>.<\/p>\n

Ao mesmo tempo, o desmatamento avan\u00e7a sobre biomas fundamentais para o equil\u00edbrio do ciclo hidrol\u00f3gico nacional. Estudos cient\u00edficos demonstram que a Amaz\u00f4nia exerce papel decisivo na forma\u00e7\u00e3o dos chamados \u201crios voadores\u201d, respons\u00e1veis pela redistribui\u00e7\u00e3o de umidade para regi\u00f5es como Sudeste e Centro-Oeste[8]<\/a>.<\/p>\n

Florestas protegem nascentes, regulam chuvas e mant\u00eam o equil\u00edbrio clim\u00e1tico. A perda dessa cobertura vegetal reduz diretamente a estabilidade do abastecimento h\u00eddrico regional e compromete o transporte atmosf\u00e9rico de umidade para outras regi\u00f5es do pa\u00eds.<\/p>\n

As mudan\u00e7as clim\u00e1ticas e o desmatamento formam um ciclo de retroalimenta\u00e7\u00e3o. A redu\u00e7\u00e3o da cobertura florestal diminui a regula\u00e7\u00e3o h\u00eddrica e aumenta a vulnerabilidade a extremos clim\u00e1ticos, exigindo pol\u00edticas p\u00fablicas mais robustas \u2013 justamente um dos maiores desafios institucionais brasileiros[9]<\/a>.<\/p>\n

Mesmo diante de evid\u00eancias cient\u00edficas consolidadas, pol\u00edticas ambientais t\u00eam sido frequentemente flexibilizadas sob o argumento de estimular o crescimento econ\u00f4mico. O avan\u00e7o de interesses setoriais sobre a legisla\u00e7\u00e3o ambiental, protagonizado por setores do agroneg\u00f3cio e minera\u00e7\u00e3o, tem fragilizado instrumentos de prote\u00e7\u00e3o ecol\u00f3gica[10]<\/a>.<\/p>\n

Nos \u00faltimos anos, o desmatamento na Amaz\u00f4nia registra dezenas de milhares de km\u00b2 anuais, segundo dados do Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais[11]<\/a>. Embora tenha ocorrido redu\u00e7\u00e3o recente desses \u00edndices, deve-se considerar a degrada\u00e7\u00e3o florestal que permanece em ritmo acelerado. O desmatamento atinge perda de cobertura vegetal de aproximadamente um campo de futebol por minuto. Paralelamente, o Cerrado apresenta atualmente uma das maiores taxas de convers\u00e3o de vegeta\u00e7\u00e3o nativa do planeta[12]<\/a>.<\/p>\n

Esses fatores possuem reflexos diretos sobre a seguran\u00e7a h\u00eddrica nacional.<\/p>\n

A fragilidade institucional agrava o cen\u00e1rio. O Brasil possui legisla\u00e7\u00e3o considerada moderna na gest\u00e3o dos recursos h\u00eddricos, especialmente ap\u00f3s a Lei n\u00ba 9.433\/1997, que instituiu o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos H\u00eddricos. Contudo, na pr\u00e1tica, os comit\u00eas de bacias hidrogr\u00e1ficas ainda apresentam baixa capacidade decis\u00f3ria e recursos limitados[13]<\/a>. Paralelamente, pol\u00edticas agr\u00edcolas, energ\u00e9ticas e urbanas continuam sendo formuladas de forma isolada, sem integra\u00e7\u00e3o efetiva com o planejamento h\u00eddrico.<\/p>\n

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Cr\u00e9dito: M\u00eddia Ninja<\/em><\/figcaption><\/figure>\n

O uso intensivo e pouco eficiente da \u00e1gua na agricultura representa um dos maiores desafios estruturais. Estima-se que o setor agropecu\u00e1rio responda por cerca de 70% da retirada de \u00e1gua doce no pa\u00eds[14]<\/a>, muitas vezes com n\u00edveis elevados de desperd\u00edcio e baixa efici\u00eancia tecnol\u00f3gica. O resultado \u00e9 um sistema que reconhece formalmente a \u00e1gua como bem p\u00fablico, mas permite sua degrada\u00e7\u00e3o diante de press\u00f5es econ\u00f4micas e setoriais.<\/p>\n

Outro problema estrutural \u00e9 o desperd\u00edcio urbano. Em m\u00e9dia,\u00a0cerca de 38% da \u00e1gua tratada no Brasil se perde antes de chegar \u00e0s resid\u00eancias<\/a>[15]<\/a>. Em alguns Estados, esse \u00edndice ultrapassa 45%. Paralelamente, a insufici\u00eancia do saneamento b\u00e1sico contamina rios e reduz drasticamente a disponibilidade de \u00e1gua pot\u00e1vel[16]<\/a>.<\/p>\n

Forma-se, assim, um paradoxo evidente: falta \u00e1gua limpa porque o pa\u00eds permite que suas fontes sejam degradadas.<\/p>\n

A crise h\u00eddrica tamb\u00e9m exp\u00f5e desigualdades sociais profundas. Regi\u00f5es economicamente mais estruturadas tendem a manter o abastecimento regular, enquanto comunidades vulner\u00e1veis enfrentam racionamentos prolongados, dependem de solu\u00e7\u00f5es emergenciais e ficam mais expostas a doen\u00e7as relacionadas \u00e0 \u00e1gua contaminada. A Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade destaca que o acesso inadequado \u00e0 \u00e1gua e ao saneamento permanece entre os principais fatores de risco \u00e0 sa\u00fade p\u00fablica global[17]<\/a>.<\/p>\n

A depend\u00eancia energ\u00e9tica brasileira amplia ainda mais a vulnerabilidade. Aproximadamente 60% da gera\u00e7\u00e3o el\u00e9trica nacional depende de hidrel\u00e9tricas[18]<\/a>.\u00a0 Reservat\u00f3rios em n\u00edveis cr\u00edticos impactam diretamente o custo da energia e a estabilidade econ\u00f4mica nacional. Apesar desse risco conhecido, o avan\u00e7o da diversifica\u00e7\u00e3o energ\u00e9tica e da integra\u00e7\u00e3o entre planejamento h\u00eddrico e energ\u00e9tico ocorre de forma lenta[19]<\/a>.<\/p>\n

No centro dessa realidade est\u00e1 o ciclo pol\u00edtico-eleitoral. Obras emergenciais geram visibilidade imediata e retorno pol\u00edtico r\u00e1pido. J\u00e1 investimentos estruturais \u2013 como recupera\u00e7\u00e3o de bacias hidrogr\u00e1ficas, prote\u00e7\u00e3o de florestas, moderniza\u00e7\u00e3o de redes e expans\u00e3o do saneamento \u2013 exigem continuidade administrativa e planejamento de longo prazo, frequentemente adiados. A consequ\u00eancia \u00e9 um padr\u00e3o recorrente: o pa\u00eds se especializou em reagir a crises, n\u00e3o em preveni-las.<\/p>\n

A escassez de \u00e1gua revela, na pr\u00e1tica, uma crise de vis\u00e3o estrat\u00e9gica do Estado. Seguran\u00e7a h\u00eddrica n\u00e3o \u00e9 apenas quest\u00e3o ambiental. Trata-se de um tema central para o desenvolvimento econ\u00f4mico, estabilidade energ\u00e9tica, sa\u00fade p\u00fablica e justi\u00e7a social.<\/p>\n

Relat\u00f3rios internacionais alertam que a escassez h\u00eddrica poder\u00e1 atingir at\u00e9 metade da popula\u00e7\u00e3o mundial at\u00e9 2050<\/a>\u00a0caso padr\u00f5es atuais de consumo e degrada\u00e7\u00e3o ambiental sejam mantidos[20]<\/a>. O Brasil, apesar de sua abund\u00e2ncia natural, apresenta fragilidades estruturais que comprometem sua capacidade de enfrentar esse cen\u00e1rio.<\/p>\n

Superar o problema exige mudan\u00e7a estrutural. \u00c9 necess\u00e1rio integrar pol\u00edticas ambientais, urbanas, energ\u00e9ticas e agr\u00edcolas sob uma l\u00f3gica de sustentabilidade h\u00eddrica. Proteger florestas e mananciais deve ser tratado como infraestrutura estrat\u00e9gica nacional. Ser\u00e1 preciso revitalizar ecossistemas, restaurar florestas e \u201cplantar \u00e1gua\u201d, conceito amplamente defendido na literatura hidrol\u00f3gica contempor\u00e2nea[21]<\/a>.<\/p>\n

Mas o Brasil apresenta potencial limitado de reflorestamento, com mais promessas do que capacidade instalada. Dos 12 milh\u00f5es de hectares prometidos no Acordo de Paris, menos de 3% foram cumpridos. O desmatamento, s\u00f3 na Amaz\u00f4nia, segue na propor\u00e7\u00e3o atual de 570.000 hectares por ano. Dos 10 bilh\u00f5es de mudas necess\u00e1rias para cumprir a meta, o Brasil conta com capacidade instalada para produzir anualmente 200 milh\u00f5es de mudas. Os R$ 7 bilh\u00f5es de recursos do BNDES para recompor 12 bilh\u00f5es de hectares s\u00e3o minguad\u00edssimos. O custo real seria de aproximadamente R$ 228 bilh\u00f5es[22]<\/a>.<\/p>\n

A corre\u00e7\u00e3o de rumos ainda necessita incluir, prioritariamente, processos de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o e efetiva participa\u00e7\u00e3o social. J\u00e1 no texto original, o recente Acordo de Escaz\u00fa[23]<\/a>\u00a0deixa claro que pol\u00edticas p\u00fablicas de prote\u00e7\u00e3o ambiental s\u00f3 ser\u00e3o efetivamente implementadas se houver plena participa\u00e7\u00e3o e acompanhamento pela sociedade. Este \u00e9 um enorme desafio para o Brasil, onde conselhos participativos carecem de participa\u00e7\u00e3o social parit\u00e1ria, em condi\u00e7\u00f5es de igualdade com governos e interesses econ\u00f4micos para a defesa priorit\u00e1ria dos direitos difusos, na defesa dos bens p\u00fablicos[24]<\/a>.<\/p>\n

Reduzir perdas nos sistemas de abastecimento precisa tornar-se prioridade p\u00fablica. Expandir o saneamento b\u00e1sico deve ser compreendido tamb\u00e9m como pol\u00edtica de preserva\u00e7\u00e3o dos recursos h\u00eddricos.<\/p>\n

Sobretudo, o pa\u00eds precisa reconhecer que \u00e1gua n\u00e3o \u00e9 apenas insumo econ\u00f4mico. \u00c1gua \u00e9 condi\u00e7\u00e3o fundamental de cidadania e constitui direito humano reconhecido internacionalmente[25]<\/a>.<\/p>\n

Em 20 de janeiro de 2026, a ONU apresentou progn\u00f3sticos preocupantes ao afirmar que o mundo entrou oficialmente em estado de fal\u00eancia h\u00eddrica[26]<\/a>. A caminho de 10 bilh\u00f5es de habitantes para 2050, ser\u00e1 preciso indicar claramente o caminho para a supera\u00e7\u00e3o dessa crise e o quanto sua composi\u00e7\u00e3o se deve \u00e0 fragilidade ecossist\u00eamica e de governan\u00e7a. Os impactos podem ser severos para a seguran\u00e7a alimentar das comunidades.<\/p>\n

Manter o modelo atual significa aceitar crises cada vez mais frequentes. A quest\u00e3o que o Brasil precisa enfrentar n\u00e3o \u00e9 se haver\u00e1 escassez, mas quando ela ocorrer\u00e1 \u2013 e quem ser\u00e1 mais afetado por ela.<\/p>\n

A \u00e1gua, silenciosamente, revela a qualidade da pol\u00edtica nacional. At\u00e9 agora, o diagn\u00f3stico \u00e9 claro: o pa\u00eds n\u00e3o sofre, especialmente nas regi\u00f5es Sudeste e Sul, por falta de \u00e1gua, mas de sua boa qualidade para uso social, o que decorre da baixa qualidade da governan\u00e7a h\u00eddrica.<\/p>\n

Carlos Bocuhy<\/strong>\u00a0\u00e9 presidente do Instituto Brasileiro de Prote\u00e7\u00e3o Ambiental (Proam).<\/p>\n

[1]<\/a>\u00a0ANA \u2013 Ag\u00eancia Nacional de \u00c1guas e Saneamento B\u00e1sico.\u00a0Conjuntura dos Recursos H\u00eddricos no Brasil<\/em>. Bras\u00edlia, 2023.<\/p>\n

[2]<\/a>\u00a0IPCC \u2013 Sixth Assessment Report. 2023.<\/p>\n

[3]<\/a>\u00a0TUNDISI, Jos\u00e9 Galizia.\u00a0Recursos H\u00eddricos no S\u00e9culo XXI<\/em>. 2014.<\/p>\n

[4]<\/a>\u00a0GARRIDO, Raimundo. Gest\u00e3o da \u00c1gua no Brasil. Bras\u00edlia: ANA, 2010.<\/p>\n

[5]<\/a>\u00a0EMPLASA.\u00a0Macrometr\u00f3pole Paulista<\/em>. S\u00e3o Paulo, 2011.<\/p>\n

[6]<\/a>\u00a0DAEE \u2013 Departamento de \u00c1guas e Energia El\u00e9trica.\u00a0Plano Diretor de Macrodrenagem da Bacia do Alto Tiet\u00ea<\/em>. S\u00e3o Paulo, 2013.<\/p>\n

[7]<\/a>\u00a0SNIS. Diagn\u00f3stico do Saneamento. 2022.<\/p>\n

[8]<\/a>\u00a0NOBRE, Antonio Donato.\u00a0O Futuro Clim\u00e1tico da Amaz\u00f4nia<\/em>. INPE, 2014.<\/p>\n

[9]<\/a>\u00a0PBMC \u2013 Painel Brasileiro de Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas. 2021.<\/p>\n

[10]<\/a>\u00a0ABRAMOVAY, Ricardo.\u00a0Amaz\u00f4nia: Por uma Economia do Conhecimento da Natureza<\/em>. S\u00e3o Paulo: Elefante, 2019.<\/p>\n

[11]<\/a>\u00a0INPE \u2013 Monitoramento do Desmatamento da Amaz\u00f4nia. 2023.<\/p>\n

[12]<\/a>\u00a0WWF Brasil. Convers\u00e3o do Cerrado. 2022.<\/p>\n

[13]<\/a>\u00a0JACOBI, Pedro; BARBI, Fabiana. Governan\u00e7a da \u00e1gua no Brasil.\u00a0Revista Ambiente & Sociedade<\/em>, 2007.<\/p>\n

[14]<\/a>\u00a0FAO.\u00a0The State of the World\u2019s Land and Water Resources<\/em>. 2021.<\/p>\n

[15]<\/a>\u00a0SNIS. Diagn\u00f3stico do Saneamento. 2022<\/p>\n

[16]<\/a>\u00a0HELLER, L\u00e9o; NASCIMENTO, Nilo.\u00a0Saneamento e Sa\u00fade P\u00fablica no Brasil<\/em>. 2005.<\/p>\n

[17]<\/a>\u00a0OMS \u2013 Organiza\u00e7\u00e3o Mundial da Sa\u00fade. 2022.<\/p>\n

[18]<\/a>\u00a0EPE \u2013 Empresa de Pesquisa Energ\u00e9tica.\u00a0Balan\u00e7o Energ\u00e9tico Nacional 2023<\/em>.<\/p>\n

[19]<\/a>\u00a0IEA \u2013 International Energy Agency.\u00a0Hydropower and Climate Resilience<\/em>. 2022.<\/p>\n

[20]<\/a>\u00a0UN-WATER. Water and Sanitation Report. 2023.<\/p>\n

[21]<\/a>\u00a0TUNDISI, Jos\u00e9 Galizia; MATSUMURA-TUNDISI, Takako.\u00a0Limnologia<\/em>. 2008.<\/p>\n

[22]<\/a>\u00a0LEIT\u00c3O, S\u00e9rgio; GIOVANELLI, Rafael, JOTA. 2026.<\/p>\n

[23]<\/a>\u00a0Transpar\u00eancia Internacional, Acordo de Escaz\u00fa. 2025.<\/p>\n

[24]<\/a>\u00a0LIMA, Le\u00f4nidas, Paridade para as ONGs. PROAM. 2025.<\/p>\n

[25]<\/a>\u00a0ONU \u2013 Resolu\u00e7\u00e3o sobre Direito Humano \u00e0 \u00c1gua. 2010 e 2017.<\/p>\n

[26]<\/a>\u00a0ONU News, ONU. 2026.<\/p>\n

T\u00edtulo: O Brasil e o colapso anunciado da \u00e1gua – Le Monde Diplomatique – Fonte: https:\/\/diplomatique.org.br\/o-brasil-e-o-colapso-anunciado-da-agua\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Carlos Bocuhy – O agravamento do desequil\u00edbrio clim\u00e1tico, na realidade, intensifica um problema estrutural j\u00e1 existente: a deteriora\u00e7\u00e3o progressiva dos ecossistemas respons\u00e1veis pela manuten\u00e7\u00e3o do ciclo hidrol\u00f3gico. O Brasil costuma ser apresentado como pot\u00eancia h\u00eddrica mundial. 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