{"id":25038,"date":"2025-12-21T12:25:09","date_gmt":"2025-12-21T15:25:09","guid":{"rendered":"https:\/\/controversia.com.br\/?p=25038"},"modified":"2025-12-20T11:32:38","modified_gmt":"2025-12-20T14:32:38","slug":"quem-faz-nao-manda-genero-e-poder-na-seguranca-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2025\/12\/21\/quem-faz-nao-manda-genero-e-poder-na-seguranca-publica\/","title":{"rendered":"Quem faz n\u00e3o manda: g\u00eanero e poder na seguran\u00e7a p\u00fablica"},"content":{"rendered":"

Jacqueline Muniz – <\/strong>Por que h\u00e1 t\u00e3o poucas mulheres no comando da seguran\u00e7a p\u00fablica?<\/p>\n

A baixa presen\u00e7a feminina nos postos m\u00e1ximos da seguran\u00e7a p\u00fablica n\u00e3o \u00e9 casual nem decorre de d\u00e9ficit de qualifica\u00e7\u00e3o. Ela \u00e9 produto de uma arquitetura pol\u00edtica que naturaliza a desigualdade de g\u00eanero e que, nesse campo espec\u00edfico, assume fei\u00e7\u00f5es pr\u00f3prias e particularmente resistentes \u00e0 mudan\u00e7a. N\u00e3o se trata de uma oposi\u00e7\u00e3o entre mulheres e homens, mas entre modelos de autoridade, formas de governar a for\u00e7a e projetos de poder que organizam quem decide, quem deve ser silenciado e quem \u00e9 descart\u00e1vel dentro das organiza\u00e7\u00f5es.<\/p>\n

A l\u00f3gica do populismo policial-penal ocupa lugar central nesse bloqueio. Ela constr\u00f3i um modelo de autoridade fundado na for\u00e7a bruta exibicionista, na hipervirilidade perform\u00e1tica e na figura publicit\u00e1ria individual do \u201cguerreiro heroico\u201d solit\u00e1rio. O que se valoriza n\u00e3o \u00e9 o trabalho policial profissional em equipe, t\u00e9cnico e planejado, mas o combate espetacular. A guerra contra o bandido, mais do que contra o crime, e a guerra contra a droga, mais do que contra as fac\u00e7\u00f5es criminais, passam a operar como promessa de \u201csalvar a sociedade dela mesma\u201d. O que, na pr\u00e1tica, corresponde a conter os avan\u00e7os de direitos civis, especialmente os relacionados a g\u00eanero e orienta\u00e7\u00e3o sexual, percebidos como amea\u00e7as \u00e0 ordem masculina heteronormativa tradicional, hoje sem a antiga hegemonia em casa e nas ruas.<\/p>\n

Nesse enquadramento, a presen\u00e7a de mulheres em posi\u00e7\u00f5es de mando \u00e9 lida como risco de feminiliza\u00e7\u00e3o da autoridade e, portanto, como perda de identidade: identidade do comando, da for\u00e7a e do masculino guerreiro. Essa feminiliza\u00e7\u00e3o \u00e9 interpretada como uma emascula\u00e7\u00e3o do \u201ctrabalho policial de verdade\u201d, definido pelo confronto, pelo uso excessivo da for\u00e7a e por uma l\u00f3gica de honras, vendetas e vingan\u00e7as. Atividades preventivas, dissuas\u00f3rias, regulat\u00f3rias, mediadoras, administrativas e de repress\u00e3o qualificada, comedida e com foco passam a ser desqualificadas como feminilizantes. Fora da encena\u00e7\u00e3o da guerra, revela-se a precariza\u00e7\u00e3o moral desse modelo masculinista de autoridade. Isso n\u00e3o penaliza apenas as mulheres: tamb\u00e9m captura e sacrifica homens, especialmente jovens policiais, convertendo seus corpos em prova de virilidade, sacrif\u00edcio e descartabilidade pol\u00edtica.<\/p>\n

A l\u00f3gica do enfrentamento refor\u00e7a essa engrenagem sexista ao produzir a ilus\u00e3o de uma medi\u00e7\u00e3o direta de for\u00e7a pelo seu excesso praticado e visibilizado: quem \u00e9 mais duro, mais temido, mais agressivo. A ret\u00f3rica da \u201cviol\u00eancia para conter a viol\u00eancia\u201d funciona como tentativa de preserva\u00e7\u00e3o de privil\u00e9gios de g\u00eanero, sustentando a figura do \u201chomem protetor\u201d num contexto em que, de forma crescente, os lares brasileiros s\u00e3o chefiados por mulheres e a autoridade provedora masculina deixou de ser exclusiva e mesmo priorit\u00e1ria.<\/p>\n

Aqui, masculinidade n\u00e3o deve ser confundida com masculinismo: o problema n\u00e3o \u00e9 a exist\u00eancia de masculinidades diversas, mas a captura da autoridade por um idioma de g\u00eanero autorit\u00e1rio que reduz poder \u00e0 for\u00e7a abusiva, \u00e0 ostenta\u00e7\u00e3o de uma superioridade natural perdida e \u00e0 guerra despropositada.<\/p>\n

Esse modelo insiste em manter a seguran\u00e7a p\u00fablica como \u201cassunto de homem\u201d, como se apenas homens fossem capazes de compreender pol\u00edcia, crime, viol\u00eancia e ordem. Trata-se de um negacionismo ing\u00eanuo: no Brasil, as mulheres t\u00eam sido pioneiras e protagonistas nos estudos sobre pol\u00edcia, pris\u00e3o, crime organizado, viol\u00eancia, territorialidades e periferias. Das pesquisadoras e gestoras saem diagn\u00f3sticos e propostas que reafirmam a autoridade do argumento sobre os argumentos de autoridade.<\/p>\n

Essa concep\u00e7\u00e3o masculinista converte a seguran\u00e7a p\u00fablica em projeto autorit\u00e1rio de poder com alto retorno eleitoral. O objetivo deixa de ser produzir seguran\u00e7a e passa a ser ganhar elei\u00e7\u00f5es a qualquer pre\u00e7o, precificando vidas \u2014 em especial as dos policiais guerreiros empurrados para a morte, j\u00e1 que seu vel\u00f3rio se torna um palanque eleitoral. Nesse arranjo, emergem figuras recorrentes: o Senhor da Guerra, que encena o poder de morte; o Mercador da Prote\u00e7\u00e3o, que negocia direitos e servi\u00e7os nos territ\u00f3rios; e o Profeta do Caos, que, pela manipula\u00e7\u00e3o da f\u00e9, produz amea\u00e7a permanente e fideliza cidad\u00e3os inseguros a regimes do medo, normalizando pr\u00e1ticas de exce\u00e7\u00e3o e governando pela instabilidade controlada.<\/p>\n

\u00c9 nesse contexto que prospera a pol\u00edtica viril dos tr\u00eas \u201cS\u201d: sustos, que mant\u00eam a popula\u00e7\u00e3o em estado de medo difuso e de amea\u00e7a constante; surtos de autoridade, encenados por lideran\u00e7as de peito inflado, gestos duros e bravatas vazias, que substituem pol\u00edtica p\u00fablica por performance; e solu\u00e7os operacionais, a\u00e7\u00f5es pontuais e provis\u00f3rias que produzem efeitos midi\u00e1ticos imediatos, mas esgotam a pr\u00f3pria capacidade repressiva das pol\u00edcias e n\u00e3o geram resultados sustent\u00e1veis.<\/p>\n

Mesmo com o aumento da presen\u00e7a feminina nas burocracias armadas, essas institui\u00e7\u00f5es, salvo exce\u00e7\u00f5es, seguem operando sob uma l\u00f3gica de masculiniza\u00e7\u00e3o, que oculta processos decis\u00f3rios, esvazia o reconhecimento da qualidade da decis\u00e3o, bloqueia a ascens\u00e3o profissional e subordina trajet\u00f3rias femininas a estilos e c\u00f3digos masculinizados de autoridade. Na verdade, esse modelo imp\u00f5e sofrimento a homens e mulheres que, no mundo real, n\u00e3o t\u00eam como sustentar esse ideal de macheza.<\/p>\n

Em tempos de reconhecimento da diversidade de g\u00eanero, observa-se, ainda, a emerg\u00eancia de agentes do Estado \u2014 pol\u00edticos, policiais, ju\u00edzes, promotores \u2014 que ancoram sua legitimidade na ostenta\u00e7\u00e3o corporal, na performatiza\u00e7\u00e3o da musculatura e na hipervisibiliza\u00e7\u00e3o da for\u00e7a excessiva. Trata-se menos de prover seguran\u00e7a e mais de uma rea\u00e7\u00e3o defensiva: uma masculinidade assustada diante dos avan\u00e7os civis, que tenta recompor simbolicamente um poder em eros\u00e3o por meio da hipervirilidade e da ostenta\u00e7\u00e3o operacional que sabota a pr\u00f3pria dimens\u00e3o t\u00e1tico-operacional do trabalho policial.<\/p>\n

A militariza\u00e7\u00e3o da seguran\u00e7a p\u00fablica aprofunda esse cen\u00e1rio ao eleger o confronto como fim em si mesmo, privilegiando a performance individual do guerreiro em detrimento do policial profissional, do planejamento estrat\u00e9gico, da a\u00e7\u00e3o coletiva e da governan\u00e7a da for\u00e7a. Esse arranjo alimenta o decisionismo personalista: decis\u00f5es complexas passam a ser tomadas de forma simplista e oportunista, \u201cno grito e no m\u00fasculo\u201d, guiadas por impulsos e gestos desmedidos de for\u00e7a, em substitui\u00e7\u00e3o a processos qualificados, \u00e0 previsibilidade de comando e \u00e0 responsabiliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Cabe aqui ressaltar que, enquanto os homens s\u00e3o mandados para o confronto, as mulheres \u201cp\u00f5em no papel\u201d e executam as principais pol\u00edticas p\u00fablicas de seguran\u00e7a do pa\u00eds. Mesmo sem os devidos cr\u00e9ditos, de suas canetas sa\u00edram o SUSP, a For\u00e7a Nacional, a Matriz Curricular das Pol\u00edcias, a Doutrina Policial do Uso da For\u00e7a, as Ouvidorias, as Corregedorias Unificadas, as \u00c1reas Integradas de Seguran\u00e7a, os programas de preven\u00e7\u00e3o social e situacional, as pol\u00edticas de seguran\u00e7a e sa\u00fade ocupacional para os policiais e os sistemas de estat\u00edsticas, indicadores de criminalidade e de desempenho policial, entre outros exemplos.<\/p>\n

Minha experi\u00eancia em posi\u00e7\u00f5es de comando permitiu-me constatar que a maior resist\u00eancia \u00e0 presen\u00e7a de mulheres no topo da seguran\u00e7a p\u00fablica n\u00e3o veio das cadeias operacionais das pol\u00edcias, que tendem a reconhecer autoridade baseada em compet\u00eancia e conhecimento t\u00e9cnico, mas dos c\u00edrculos pol\u00edticos e palacianos pr\u00f3ximos ao poder. Nas antessalas, pr\u00e1ticas recorrentes de intimida\u00e7\u00e3o se manifestam no chamado \u201cpapo de homem\u201d: piadas mis\u00f3ginas, bravatas de virilidade, hist\u00f3rias exageradas de viol\u00eancia praticada e insinua\u00e7\u00f5es sobre a instabilidade emocional feminina. Trata-se de uma encena\u00e7\u00e3o do \u201clugar do homem viril\u201d, que funciona como pedagogia informal de desestabiliza\u00e7\u00e3o e exclus\u00e3o que reafirma medos das express\u00f5es femininas de g\u00eanero.<\/p>\n

Paradoxalmente, h\u00e1 amplo reconhecimento de que mulheres tendem a exercer autoridade de forma mais firme, objetiva e previs\u00edvel, com maior respeito a regras, acordos e limites institucionais, e menor toler\u00e2ncia a desvios, improvisa\u00e7\u00f5es, intrigas, persegui\u00e7\u00f5es e arbitrariedades. Essas l\u00f3gicas n\u00e3o se sustentam por quem as ocupa \u2014 homens ou mulheres \u2014, mas pelo modo como organizam incentivos, recompensas, visibilidade e poder, penalizando qualquer forma de autoridade baseada em compet\u00eancia, capacidade de execu\u00e7\u00e3o e responsabiliza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

O contraste \u00e9 claro: mulheres fazem a pol\u00edtica, mas seguem afastadas do mando. Esse descompasso ajuda a explicar a persist\u00eancia de l\u00f3gicas arcaicas e retrocessos orientados por valores machistas e masculinistas. A seguran\u00e7a p\u00fablica \u2014 assim como a defesa nacional \u2014 permanece como um dos \u00faltimos redutos de uma autoridade tradicional que, incapaz de entregar resultados efetivos, sobrevive cada vez mais da performance, do medo e da explora\u00e7\u00e3o eleitoral da inseguran\u00e7a.<\/p>\n

Quem faz n\u00e3o manda: g\u00eanero e poder na seguran\u00e7a p\u00fablica | Brasil 247 Publicado em: https:\/\/www.brasil247.com\/blog\/quem-faz-nao-manda-genero-e-poder-na-seguranca-publica<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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