{"id":19134,"date":"2023-04-14T12:15:33","date_gmt":"2023-04-14T15:15:33","guid":{"rendered":"https:\/\/controversia.com.br\/?p=19134"},"modified":"2023-04-13T09:21:58","modified_gmt":"2023-04-13T12:21:58","slug":"fiadores-bilionarios-do-novo-ensino-medio-procuram-velhos-culpados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2023\/04\/14\/fiadores-bilionarios-do-novo-ensino-medio-procuram-velhos-culpados\/","title":{"rendered":"Fiadores bilion\u00e1rios do \u201cNovo\u201d Ensino M\u00e9dio procuram velhos culpados"},"content":{"rendered":"

FERNANDO C\u00c1SSIO<\/strong> – Correspons\u00e1veis pela implementa\u00e7\u00e3o da reforma nos estados, funda\u00e7\u00f5es e institutos empresariais n\u00e3o inovam ao culpar Bolsonaro e professores.<\/p>\n

Fa\u00e7a uma busca por \u201cNovo Ensino M\u00e9dio<\/a>\u201d ou \u201cBNCC Ensino M\u00e9dio\u201d no Google. A pesquisa resultar\u00e1 em uma s\u00e9rie de\u00a0links<\/i>\u00a0patrocinados de sistemas apostilados, editoras de livros did\u00e1ticos e um punhado de funda\u00e7\u00f5es e institutos vinculados a bancos e a outras das maiores fortunas do pa\u00eds.<\/p>\n

No feir\u00e3o virtual dos apoiadores privados da reforma do ensino m\u00e9dio negocia-se de tudo: planos de aula, folhetos explicativos com \u201ctudo o que voc\u00ea precisa saber\u201d, guias e materiais de orienta\u00e7\u00e3o curricular para professores e, claro, pacotes\u00a0pr\u00eat-\u00e0-porter<\/i>\u00a0para escolas privadas. S\u00f3 depois desse conte\u00fado patrocinado aparecem, t\u00edmidos, os endere\u00e7os com os documentos oficiais disponibilizados pelo Minist\u00e9rio da Educa\u00e7\u00e3o (MEC) e por algumas secretarias estaduais, al\u00e9m de mat\u00e9rias recentes de imprensa com pesadas cr\u00edticas ao Novo Ensino M\u00e9dio (NEM).<\/p>\n

\u00c0 medida em que os dados sobre os efeitos delet\u00e9rios da reforma nas redes de ensino se avolumam e que a revolta dos atores escolares ocupa as grandes manchetes, h\u00e1 cada vez menos d\u00favida de que a\u00a0reforma do ensino m\u00e9dio<\/a> n\u00e3o far\u00e1 outra coisa al\u00e9m de piorar as condi\u00e7\u00f5es de escolariza\u00e7\u00e3o dos mais pobres e de aprofundar desigualdades educacionais no pa\u00eds.<\/p>\n

\n
<\/form>\n<\/section>\n

Componentes curriculares bizarros oferecidos nas escolas paulistas, como \u201cBrigadeiro Gourmet\u201d e \u201cMaking More Money\u201d, alimentam as manchetes e o esculacho ao NEM nas redes sociais. Mas tocam apenas a superf\u00edcie do problema mais grave e urgente: classes sem professores e a ampla substitui\u00e7\u00e3o do ensino presencial por ensino a dist\u00e2ncia para estudantes trabalhadores. As secretarias de educa\u00e7\u00e3o sequer est\u00e3o sendo capazes de ofertar as 3.000 horas letivas totais no ensino m\u00e9dio obrigat\u00f3rias pela Lei n. 13.415\/2017 que estabeleceu a reforma.<\/p>\n

A realidade miser\u00e1vel do \u201cnovo\u201d ensino m\u00e9dio se imp\u00f4s de tal forma no debate p\u00fablico que ficou imposs\u00edvel contemporizar. No ano passado, antes de o movimento #RevogaNEM tomar vulto, os patronos privados da reforma ainda tentavam mudar de assunto ou insistir nas f\u00f3rmulas que animaram a\u00a0propaganda<\/a>\u00a0do NEM nos governos anteriores.<\/p>\n

Ana Inoue, da superintend\u00eancia de \u201cEduca\u00e7\u00e3o e Trabalho\u201d da Funda\u00e7\u00e3o Ita\u00fa repetia em\u00a0entrevista<\/a>\u00a0na\u00a0Veja<\/i>\u00a0em agosto de 2022 os mesmos mantras da propaganda da reforma em 2016: \u201cO curr\u00edculo do Ensino M\u00e9dio regular precisa ser mais abrangente e atraente aos estudantes (\u2026) a partir de 2022 todas as redes de ensino podem oferecer cinco itiner\u00e1rios formativos aos estudantes\u201d.<\/p>\n

Em abril do ano passado, o documento\u00a0Educa\u00e7\u00e3o J\u00e1<\/i>, contendo as agendas defendidas pela coaliz\u00e3o empresarial Todos pela Educa\u00e7\u00e3o, recomendava entre as p\u00e1ginas 64 e 66 a implementa\u00e7\u00e3o das reformula\u00e7\u00f5es do ensino m\u00e9dio preconizadas na Lei n. 13.415\/2017: \u201cse bem implementadas (\u2026)\u00a0as mudan\u00e7as poder\u00e3o significar avan\u00e7os significativos na qualidade do Ensino M\u00e9dio brasileiro<\/a>. Portanto, devem receber alta prioridade do poder p\u00fablico\u201d. Pois a prioridade foi dada e o resultado tem sido o\u00a0caos<\/a>.<\/p>\n

O in\u00edcio do governo Lula trouxe grandes expectativas acerca da revers\u00e3o dos retrocessos de Temer e Bolsonaro. O aumento da fervura no debate p\u00fablico que culminou com manifesta\u00e7\u00f5es de estudantes por todo o pa\u00eds exigindo a revoga\u00e7\u00e3o da reforma, no \u00faltimo dia 15 de mar\u00e7o, colocou os fiadores bilion\u00e1rios do NEM na desconfort\u00e1vel posi\u00e7\u00e3o de terem que reconhecer que as coisas deram errado. Esse gesto, por\u00e9m, \u00e9 dificultado pela arrog\u00e2ncia at\u00e1vica das elites nacionais envolvidas em filantropia educacional, que jamais assumem a pr\u00f3pria incompet\u00eancia em mat\u00e9ria de pol\u00edtica p\u00fablica.<\/p>\n

O bate-cabe\u00e7a de institutos e funda\u00e7\u00f5es empresariais<\/b><\/p>\n

Ana Maria Diniz, do Instituto Pen\u00ednsula, foi taxativa em afirmar que o NEM \u201cficou muito aqu\u00e9m do idealizado e est\u00e1 sendo mal implantado\u201d, e ainda que\u00a0\u201cprevaleceram a morosidade e a falta de planejamento habituais\u201d<\/a>\u00a0(21 mar. 2023). O problema deste diagn\u00f3stico (parcialmente correto, j\u00e1 que existem mesmo problemas de implementa\u00e7\u00e3o) \u00e9 que ele fragiliza os pr\u00f3prios fiadores bilion\u00e1rios da reforma do ensino m\u00e9dio, correspons\u00e1veis pela implementa\u00e7\u00e3o em todas as redes estaduais.<\/p>\n

J\u00e1 a posi\u00e7\u00e3o de K\u00e1tia Smole, ex-secret\u00e1ria de educa\u00e7\u00e3o b\u00e1sica do MEC durante o governo de Michel Temer e diretora executiva do Instituto Re\u00fana (que assessora a implementa\u00e7\u00e3o da reforma em pelo menos 21 estados), \u00e9 mais bem calculada: \u201cprecisamos exigir, juntos,\u00a0um plano nacional de implementa\u00e7\u00e3o<\/a>\u00a0para o Novo Ensino M\u00e9dio dar certo e colocar em debate o que \u00e9 poss\u00edvel fazer para aprimorar a proposta em vigor, avan\u00e7ar\u201d (15 mar. 2023). O movimento aqui \u00e9 mais sutil que o de Diniz, j\u00e1 que compreende que terceirizar a responsabilidade pelos graves problemas da reforma para as secretarias de educa\u00e7\u00e3o equivaleria a dinamitar a \u00edntima rela\u00e7\u00e3o que assegura a presen\u00e7a do Instituto Re\u00fana \u2013 com suas assessorias para forma\u00e7\u00e3o e produ\u00e7\u00e3o de material did\u00e1tico \u2013 em praticamente todas as redes estaduais.<\/p>\n

Sem conseguir avan\u00e7ar na argumenta\u00e7\u00e3o, por\u00e9m, Smole faz a afirma\u00e7\u00e3o leviana de que \u00e9\u00a0\u201co desengajamento do antigo ensino m\u00e9dio\u201d<\/a>\u00a0o respons\u00e1vel pela queda vertiginosa no n\u00famero inscri\u00e7\u00f5es no Exame Nacional do Ensino M\u00e9dio (Enem) em 2022. \u00c9 de conhecimento do mundo mineral que a debandada de inscri\u00e7\u00f5es no Enem nos \u00faltimos anos foi causada pela pandemia e pela gest\u00e3o desastrosa do exame durante os governos de Temer e Bolsonaro. At\u00e9 porque, foi sob a \u00e9gide do horrendo \u201cantigo ensino m\u00e9dio\u201d que as inscri\u00e7\u00f5es no Enem, por obra de algum milagre, cresceram vertiginosamente at\u00e9 2016. Ser\u00e1 que Smole, especialista em educa\u00e7\u00e3o matem\u00e1tica, escolhe deliberadamente as vari\u00e1veis erradas ou realmente acredita no que diz?<\/p>\n

A diretora do Instituto Re\u00fana tamb\u00e9m classificou como\u00a0\u201crevanchismo\u201d<\/a>\u00a0o clamor pela revoga\u00e7\u00e3o da reforma do ensino m\u00e9dio. Questionada pelo\u00a0UOL<\/i>\u00a0sobre o \u201cexotismo\u201d de algumas disciplinas optativas do NEM, respondeu que a \u201cideia de ensinar a fabricar o sabonete, por exemplo, pode trazer no\u00e7\u00f5es de Qu\u00edmica e de Biologia, passando por outros conhecimentos gerais\u201d. Isso seria uma obviedade, n\u00e3o fosse o fato de que nas escolas p\u00fablicas do pa\u00eds n\u00e3o h\u00e1 laborat\u00f3rios de ci\u00eancia, nem insumos e nem tempo de prepara\u00e7\u00e3o para o professorado. Adicionalmente, sob os des\u00edgnios do rec\u00e9m-implementado NEM, n\u00e3o h\u00e1 nem disciplinas de Qu\u00edmica e de Biologia e muito menos condi\u00e7\u00f5es para a realiza\u00e7\u00e3o de projetos interdisciplinares. Em muitos casos, nem professores h\u00e1.<\/p>\n

Uma curiosa pesquisa de opini\u00e3o encomendada por Sesi e Senai mostrou que, em dezembro de 2022, mais de 70% dos entrevistados aprovavam o NEM. Contudo, a mesma pesquisa tamb\u00e9m indicou que\u00a0apenas 15% dos participantes se consideravam informados sobre a reforma<\/a>. Isto \u00e9: tudo est\u00e1 igual a 2016, quando uma pesquisa encomendada pelo governo Temer ao Ibope mostrou que\u00a072% aprovavam a ent\u00e3o proposta de reforma do ensino m\u00e9dio<\/a>\u00a0sem saberem do que se tratava. Seis anos depois, as pessoas continuam respondendo que \u201caprovam\u201d o NEM sem saber que a reforma n\u00e3o entrega aquilo que promete. E os contratantes dessas pesquisas continuam afirmando, sem um pingo de constrangimento, que ser a favor de uma escola melhor \u00e9 o mesmo que ser a favor\u00a0desta<\/i>\u00a0reforma.<\/p>\n

A imprensa, felizmente mais cautelosa com as agendas dos encomendadores de pesquisas, tem percebido a fragilidade metodol\u00f3gica de suas enquetes, que j\u00e1 n\u00e3o alcan\u00e7am a visibilidade esperada. Al\u00e9m disso, ainda n\u00e3o inventaram pesquisa de opini\u00e3o capaz de mudar a realidade vivida nas escolas, de modo que os defensores do NEM v\u00eam enfrentando grandes dificuldades para reconhecer a trag\u00e9dia sem passar recibo de incompet\u00eancia.<\/p>\n

A fal\u00e1cia da \u201cfalta de coordena\u00e7\u00e3o\u201d<\/b><\/p>\n

A fim de aliviar as responsabilidades de governos estaduais e funda\u00e7\u00f5es\/institutos empresariais pela trag\u00e9dia educacional em curso no pa\u00eds, os defensores da manuten\u00e7\u00e3o da reforma do ensino m\u00e9dio trouxeram \u00e0 baila um velho bode expiat\u00f3rio: Jair Bolsonaro. Agora, a acusa\u00e7\u00e3o \u00e9 de que o MEC do governo anterior n\u00e3o realizou uma coordena\u00e7\u00e3o nacional para a implementa\u00e7\u00e3o da reforma, raz\u00e3o pela qual se produziu a hecatombe que temos visto nas escolas. E qual \u00e9 o problema dessa argumenta\u00e7\u00e3o?<\/p>\n

Culpando o governo Bolsonaro, os fiadores bilion\u00e1rios da reforma do ensino m\u00e9dio reconhecem os problemas sem comprometer a si mesmos e as rela\u00e7\u00f5es com as secretarias estaduais de educa\u00e7\u00e3o que lhes estendem tapetes vermelhos. Esta seria a estrat\u00e9gia perfeita, n\u00e3o fosse um detalhe. O governo Bolsonaro ficou sim de bra\u00e7os cruzados em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 implementa\u00e7\u00e3o da reforma do ensino m\u00e9dio nos estados, mas algu\u00e9m acha que Abraham Weintraub ou Milton Ribeiro teriam feito alguma diferen\u00e7a positiva com rela\u00e7\u00e3o ao sucesso da reforma?<\/p>\n

Embora os ciosos especialistas que defendem\u00a0reformar a reforma<\/a>\u00a0tentem mudar de assunto, a coordena\u00e7\u00e3o nacional da implementa\u00e7\u00e3o do NEM corria a todo vapor no Conselho Nacional de Secret\u00e1rios de Educa\u00e7\u00e3o (o Consed), clube de secret\u00e1rios estaduais da educa\u00e7\u00e3o historicamente patrocinado pelos institutos e funda\u00e7\u00f5es empresariais que empregam os mesmos ciosos especialistas.<\/p>\n

A partir de 2019 \u2013 primeiro ano do governo Bolsonaro \u2013 o Consed criou a Frente Curr\u00edculo e Novo Ensino M\u00e9dio, que objetivava \u201cassegurar que as 27 Unidades da Federa\u00e7\u00e3o elaborassem curr\u00edculos coerentes, consistentes e\u00a0aptos a serem implementados<\/a>\u00a0pelas escolas p\u00fablicas de Ensino M\u00e9dio de todo o pa\u00eds\u201d. Ou seja, os secret\u00e1rios de educa\u00e7\u00e3o e seus parceiros privados realizaram um mapeamento das iniciativas das secretarias de educa\u00e7\u00e3o e assumiram a articula\u00e7\u00e3o nacional para a implementa\u00e7\u00e3o da reforma do ensino m\u00e9dio nos estados a despeito do governo Bolsonaro.<\/p>\n

A Frente do Consed organizou inst\u00e2ncias de articula\u00e7\u00e3o em que os parceiros (Instituto Unibanco, Ita\u00fa BBA, Oi Futuro, Instituto Natura, Movimento pela Base, Instituto Inspirare, Instituto Sonho Grande, Instituto Re\u00fana e Funda\u00e7\u00e3o Telef\u00f4nica Vivo) produziram pesquisas, elaboraram planos de a\u00e7\u00e3o e produtos de comunica\u00e7\u00e3o, apoiaram a\u00e7\u00f5es de\u00a0advocacy<\/i>\u00a0e financiaram analistas para acompanhar nos estados o andamento da implementa\u00e7\u00e3o do NEM.<\/p>\n

N\u00e3o \u00e9 \u00e0 toa que um levantamento inicial realizado na UFABC tenha identificado \u201cparcerias\u201d com institutos\/funda\u00e7\u00f5es empresariais e outras organiza\u00e7\u00f5es do setor privado para a implementa\u00e7\u00e3o da reforma em todas as 27 secretarias estaduais de educa\u00e7\u00e3o do pa\u00eds (ver tabela). Eles atuam em assessorias para a implementa\u00e7\u00e3o de curr\u00edculos, forma\u00e7\u00e3o de professores, produ\u00e7\u00e3o de materiais did\u00e1ticos, desenho de programas de escola de tempo integral, avalia\u00e7\u00e3o e monitoramento da implementa\u00e7\u00e3o nos estados e at\u00e9 na oferta direta de disciplinas dos itiner\u00e1rios formativos nas escolas.<\/p>\n

A implementa\u00e7\u00e3o do NEM nos estados, portanto, foi feita por uma intrincada rede de atores p\u00fablicos e privados forjada nos espa\u00e7os de reuni\u00e3o do Consed. Se isso n\u00e3o \u00e9 coordena\u00e7\u00e3o, o que seria ent\u00e3o?<\/p>\n

Participa\u00e7\u00e3o de organiza\u00e7\u00f5es privadas na implementa\u00e7\u00e3o da Reforma do Ensino M\u00e9dio<\/b><\/p>\n

\n
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n
ORGANIZA\u00c7\u00c3O<\/b><\/td>\nESTADOS<\/b><\/td>\n<\/tr>\n
Instituto Re\u00fana<\/td>\n21<\/td>\n<\/tr>\n
Senai<\/td>\n19<\/td>\n<\/tr>\n
Ita\u00fa Educa\u00e7\u00e3o e Trabalho\/Ita\u00fa Social<\/td>\n15<\/td>\n<\/tr>\n
Instituto de Corresponsabilidade pela Educa\u00e7\u00e3o<\/td>\n14<\/td>\n<\/tr>\n
Sebrae<\/td>\n14<\/td>\n<\/tr>\n
Instituto Sonho Grande<\/td>\n11<\/td>\n<\/tr>\n
Instituto Iungo<\/td>\n10<\/td>\n<\/tr>\n
Funda\u00e7\u00e3o Telef\u00f4nica Vivo<\/td>\n10<\/td>\n<\/tr>\n
Instituto Natura<\/td>\n9<\/td>\n<\/tr>\n
Instituto Ayrton Senna<\/td>\n8<\/td>\n<\/tr>\n
Senac<\/td>\n6<\/td>\n<\/tr>\n
Instituto Unibanco<\/td>\n6<\/td>\n<\/tr>\n
Funda\u00e7\u00e3o Get\u00falio Vargas<\/td>\n5<\/td>\n<\/tr>\n
Junior Achievement<\/td>\n5<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n
\n