{"id":19006,"date":"2023-03-07T12:13:51","date_gmt":"2023-03-07T15:13:51","guid":{"rendered":"https:\/\/controversia.com.br\/?p=19006"},"modified":"2023-03-01T16:19:04","modified_gmt":"2023-03-01T19:19:04","slug":"chuva-nao-da-conta-de-explicar-o-desastre-no-litoral-norte-de-sp-diz-especialista","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2023\/03\/07\/chuva-nao-da-conta-de-explicar-o-desastre-no-litoral-norte-de-sp-diz-especialista\/","title":{"rendered":"Chuva \u201cn\u00e3o d\u00e1 conta de explicar o desastre\u201d no litoral norte de SP, diz especialista"},"content":{"rendered":"

Anna Beatriz Anjos<\/strong> – A professora Norma Valencio explica que a cat\u00e1strofe \u00e9 fruto de desigualdades e falta de pol\u00edticas p\u00fablicas adequadas.<\/p>\n

Entre a madrugada de s\u00e1bado (18) e a noite de domingo (19), choveu em S\u00e3o Sebasti\u00e3o e Bertioga, no litoral Norte de S\u00e3o Paulo, mais do que em janeiro e fevereiro de 2022, o que j\u00e1 tem sido classificado por meteorologistas como um \u201cevento clim\u00e1tico extremo\u201d. De fato, a quantidade de \u00e1gua que despencou do c\u00e9u na regi\u00e3o foi at\u00edpica, mas n\u00e3o explica sozinha a trag\u00e9dia que se sucedeu: at\u00e9 agora, s\u00e3o 54 mortos, mais de 4 mil pessoas desalojadas ou desabrigadas e dezenas de desaparecidos.<\/p>\n

Segundo Norma Valencio, professora das universidades de Campinas (Unicamp) e Federal de S\u00e3o Carlos (Ufscar) e vice-coordenadora do N\u00facleo de Estudos e Pesquisas Sociais em Desastres (Neped) da Ufscar, cat\u00e1strofes como os que acometem o litoral norte paulista s\u00e3o resultado de \u201cestruturas institucionais e din\u00e2micas socioespaciais\u201d que fazem com que grupos sociais em processo de vulnerabiliza\u00e7\u00e3o n\u00e3o tenham \u201ccomo se defender desses fen\u00f4menos extremos\u201d. Em outras palavras, as maiores v\u00edtimas s\u00e3o os mais pobres, em grande parte negros, obrigados a viver em \u00e1reas inseguras e mais vulner\u00e1veis a enchentes e deslizamentos de terra, como as encostas da Serra do Mar.<\/p>\n

Por isso, Valencio destaca a necessidade de questionarmos o termo \u201cdesastre natural\u201d. Como um dos fatores fundamentais para a trag\u00e9dia no litoral de S\u00e3o Paulo, mas tamb\u00e9m em outros casos, ela cita a quest\u00e3o do mercado de terras. \u201cPodemos intuir que os terrenos intrinsecamente, geomorfologicamente mais seguros obviamente foram os terrenos dos quais as camadas mais abastadas da sociedade se apropriaram. A\u00ed falam: v\u00e1 morar numa \u00e1rea segura. Bom, a \u00e1rea segura \u00e9 a \u00e1rea dos ricos\u201d, assinala. \u201cO que resta para os pobres \u00e9, na maioria das vezes, a ocupa\u00e7\u00e3o irregular com um mercado de terras informal, paralelo, em \u00e1reas n\u00e3o apenas intrinsecamente inseguras, mas onde os infrassistemas p\u00fablicos que mencionei s\u00e3o inexistentes, insuficientes ou inadequados.\u201d.<\/p>\n

Sob essa perspectiva, a professora critica algumas das medidas tomadas pelas autoridades na tentativa de conter os estragos do desastre, como a decis\u00e3o da Justi\u00e7a de Caraguatatuba, na \u00faltima quarta-feira (22), autorizando o governo estadual e o munic\u00edpio de S\u00e3o Sebasti\u00e3o a retirarem de suas casas pessoas que ainda vivem em \u00e1reas de risco e lev\u00e1-las a abrigos. \u201cA vida social \u00e9 mais do que tirar [as pessoas] de uma casa condenada pela Defesa Civil e lev\u00e1-las para um abrigo. Isso tem que vir associado a uma pol\u00edtica p\u00fablica de habita\u00e7\u00e3o segura e digna. \u00c9 sempre essa segunda parte da solu\u00e7\u00e3o com a qual n\u00e3o vejo o Judici\u00e1rio, inclusive os Minist\u00e9rios P\u00fablicos, se preocupando\u201d, afirma. \u201cSen\u00e3o \u00e9 s\u00f3 tirar as pessoas de um lugar e lev\u00e1-las a uma situa\u00e7\u00e3o an\u00f4mica, um abrigo tempor\u00e1rio, pressionar atrav\u00e9s das abordagens de assist\u00eancia social desumanizantes, pressionar para que se agreguem \u00e0 casa de parentes ou de amigos e vira problema do outro, at\u00e9 que elas desapare\u00e7am de vista. Elas v\u00e3o \u2018desastrar\u2019 em outro lugar, em outra ocasi\u00e3o, abandonadas.\u201d<\/p>\n

Leia, a seguir, a \u00edntegra da entrevista.<\/p>\n

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\nA professora Norma Valencio \u00e9 especialista em Sociologia dos Desastres<\/em><\/p>\n

Qual \u00e9 a defini\u00e7\u00e3o de desastre?<\/strong><\/p>\n

Dentro da perspectiva das Ci\u00eancias Humanas e Sociais, entendemos o desastre como o conjunto de sofrimento social atrelado a um certo evento cr\u00edtico, seja de que natureza for. O desastre, na verdade, \u00e9 o processo de dor em raz\u00e3o de perdas e danos in\u00fameros, ou seja, com o destro\u00e7amento multifatorial da vida cotidiana ou do modo de vida da popula\u00e7\u00e3o afetada por um evento cr\u00edtico. Se f\u00f4ssemos, por exemplo, pensar no que aconteceu agora no litoral norte de S\u00e3o Paulo, dir\u00edamos que houve um desastre associado \u00e0s chuvas. \u00c9 muito importante, tendo essa perspectiva do campo cr\u00edtico das Ci\u00eancias Humanas e Sociais, dizermos \u201cassociado a\u201d um evento cr\u00edtico, seja ele de natureza meteorol\u00f3gica, geol\u00f3gica ou t\u00e9cnica \u2013 como em rela\u00e7\u00e3o ao colapso de barragens. Est\u00e1 associado a um evento, mas o desastre em si \u00e9 o sofrimento social de natureza coletiva e multifatorial que destro\u00e7a o modo e as condi\u00e7\u00f5es de vida de um determinado grupo social.<\/p>\n

Por que \u00e9 inadequado o termo \u201cdesastre natural\u201d?<\/strong><\/p>\n

Por exemplo, quando se diz que houve um desastre natural no litoral norte de S\u00e3o Paulo, se d\u00e1 um cr\u00e9dito extremado ao fen\u00f4meno meteorol\u00f3gico at\u00edpico e extremo ocorrido naquele local. Isso acaba por secundarizar todas as estruturas institucionais e as din\u00e2micas socioespaciais relativas a esse fen\u00f4meno e que causam n\u00e3o s\u00f3 o desastre, mas a sua natureza catastr\u00f3fica. Fa\u00e7o parte de uma corrente no campo cr\u00edtico de desnaturaliza\u00e7\u00e3o dos desastres, dentro da Sociologia dos Desastres, exatamente para fazer essa disfun\u00e7\u00e3o. N\u00e3o estou dizendo que n\u00e3o existiram eventos cr\u00edticos relevantes relacionados a fen\u00f4menos meteorol\u00f3gicos e geol\u00f3gicos. Mas o importante \u00e9 que isso aconteceu dentro de uma racionalidade de produ\u00e7\u00e3o social do espa\u00e7o dada numa outra cronologia, um outro tempo social, e por conta da l\u00f3gica operativa de produ\u00e7\u00e3o social de espa\u00e7o \u00e9 que havia certos grupos sociais que estavam em processo de vulnerabiliza\u00e7\u00e3o para n\u00e3o ter como se defender desses fen\u00f4menos extremos. Ao dissociar o qualificativo natural do que \u00e9 efetivamente o cora\u00e7\u00e3o do desastre \u00e9 que a gente pode come\u00e7ar a fazer an\u00e1lises mais acuradas a respeito dos fen\u00f4menos sociais que levam contingentes cada vez maiores a serem, de maneira multifatorial, prejudicados fortemente nesse contexto.<\/p>\n

Em outras palavras, os desastres n\u00e3o s\u00e3o apenas determinados por eventos cr\u00edticos, como as chuvas at\u00edpicas que ca\u00edram no litoral norte de S\u00e3o Paulo, mas s\u00e3o socialmente constru\u00eddos?<\/strong><\/p>\n

\u00c9 exatamente isso. Nos determos na constru\u00e7\u00e3o social do desastre \u00e9 talvez aquilo que vai explicar mais fortemente porque n\u00e3o temos apenas um n\u00famero crescente de ocorr\u00eancias, na forma de situa\u00e7\u00e3o de emerg\u00eancia ou de estado de calamidade p\u00fablica, mas, inclusive, uma intensifica\u00e7\u00e3o dessas ocorr\u00eancias em n\u00famero e intensidade. Mas qual \u00e9 esse processo social? A gente fala pouco disso porque parece que estamos interessados mais fortemente na quantidade de mil\u00edmetros que precipitou, por exemplo, que, como eu digo, n\u00e3o \u00e9 desimportante, mas n\u00e3o d\u00e1 conta de explicar o desastre.<\/p>\n

Quais fatores de vulnerabilidade est\u00e3o presentes, normalmente, nos territ\u00f3rios atingidos e que aumentam as propor\u00e7\u00f5es do desastre?<\/strong><\/p>\n

No Neped, temos como muito precioso o estado prec\u00e1rio de um sujeito, seja ele individual ou coletivo. Temos como muito cara a defini\u00e7\u00e3o do professor Henri Acselrad, da UFRJ, de processo de vulnerabiliza\u00e7\u00e3o. Ele diz para deixarmos de olhar para aquilo que \u00e9 o estado do sujeito, que \u00e9 vulner\u00e1vel, pois isso suscita argumentos de culpabiliza\u00e7\u00e3o \u2013 \u00e9 vulner\u00e1vel porque quis; mora no morro, sem condi\u00e7\u00f5es de seguran\u00e7a, porque quis; e o sujeito \u00e9 culpabilizado, muitas vezes, na sua pr\u00f3pria morte, perda da casa etc.<\/p>\n

Se a gente trocar isso pela chave de leitura do processo de vulnerabiliza\u00e7\u00e3o, entramos no campo das rela\u00e7\u00f5es de poder, ou seja, dos processos sociais, pol\u00edticos e econ\u00f4micos que subjugam uma certa parte da sociedade a ter, sem op\u00e7\u00e3o, uma vida prec\u00e1ria. Vou dar um exemplo em rela\u00e7\u00e3o a esses desastres recentes, inclusive esse a que a gente est\u00e1 assistindo. H\u00e1 um bairro de trabalhadores empobrecidos onde tem um grande n\u00famero de fatalidades, e [a primeira coisa que se faz] \u00e9 apontar o dedo e dizer que a culpa \u00e9 deles, que v\u00e3o morar nas \u201c\u00e1reas de risco\u201d. Coisa que dificilmente a gente v\u00ea na cobertura midi\u00e1tica \u00e9 entender qual \u00e9 o processo de produ\u00e7\u00e3o social do espa\u00e7o para uma outra escala, por exemplo, a escala da din\u00e2mica do mercado de terras e da especula\u00e7\u00e3o imobili\u00e1ria.<\/p>\n

Se formos pensar do ponto de vista do mercado de terras, por exemplo, na regi\u00e3o do litoral norte do estado de S\u00e3o Paulo, podemos intuir que os terrenos intrinsecamente, geomorfologicamente mais seguros obviamente foram os terrenos dos quais as camadas mais abastadas da sociedade se apropriaram. A\u00ed falam: v\u00e1 morar numa \u00e1rea segura. Bom, a \u00e1rea segura \u00e9 a \u00e1rea dos ricos. O mercado de terras no Brasil, de maneira geral, nos n\u00facleos urbanos e em cidades tur\u00edsticas em particular, al\u00e9m de em regi\u00f5es metropolitanas, \u00e9 muito din\u00e2mico e sagaz. Como grandes lobbies que s\u00e3o, se articulam com o poder p\u00fablico em v\u00e1rios n\u00edveis para que as infraestruturas essenciais possam chegar primeiro nessas \u00e1reas e, por isso, valoriz\u00e1-las ainda mais. Voc\u00ea v\u00ea que as curvas de pre\u00e7o tornam aqueles terrenos ainda mais dispon\u00edveis apenas para os mais ricos, e ali \u00e9 onde chegam primeiro a estrada, a telecomunica\u00e7\u00e3o, a \u00e1gua e o esgoto, a ilumina\u00e7\u00e3o. Tudo vai chegar primeiro ali. \u00c9 uma jun\u00e7\u00e3o de condi\u00e7\u00f5es naturais e territoriais a uma condi\u00e7\u00e3o de poder econ\u00f4mico que se alinha ao poder pol\u00edtico para priorizar pol\u00edticas p\u00fablicas que tornem o terreno mais seguro ali.<\/p>\n

O que resta para os pobres \u00e9, na maioria das vezes, a ocupa\u00e7\u00e3o irregular com um mercado de terras informal, paralelo, em \u00e1reas n\u00e3o apenas intrinsecamente inseguras, mas onde os infrassistemas p\u00fablicos que mencionei s\u00e3o inexistentes, insuficientes ou inadequados. \u00c9 isso que, ao se somar \u00e0s rela\u00e7\u00f5es de trabalho e renda, faz com que as condi\u00e7\u00f5es de habitar sejam tamb\u00e9m suscet\u00edveis, do ponto de vista do material construtivo que se usa para erguer casas, sem apoio t\u00e9cnico, em terrenos inseguros, onde a infraestrutura \u00e9 prec\u00e1ria. Olha quantos componentes eu citei al\u00e9m de dizer que \u201cele escolheu morar na \u00e1rea de risco\u201d. Isso n\u00e3o \u00e9 escolha, mas a falta dela.<\/p>\n

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Pessoas trabalham para retirar lama de rua no litoral norte de S\u00e3o Paulo<\/em><\/figcaption><\/figure>\n

Na \u00faltima quarta-feira, a Justi\u00e7a atendeu ao pedido do estado de S\u00e3o Paulo, que foi autorizado, junto \u00e0 prefeitura de S\u00e3o Sebasti\u00e3o, a retirar as fam\u00edlias que ainda est\u00e3o em \u00e1reas de risco em S\u00e3o Sebasti\u00e3o e lev\u00e1-las para abrigos. Como voc\u00ea analisa essa medida?<\/strong><\/p>\n

Isso significa que as autoridades, no caso a Defesa Civil, muitas vezes com suporte da Pol\u00edcia Militar \u2013 e no caso de S\u00e3o Paulo, quando se fala de Defesa Civil, estamos falando de policiais militares em fun\u00e7\u00e3o de Defesa Civil \u2013 podem tirar as pessoas [de suas casas] de maneira absolutamente arbitr\u00e1ria, independente da vontade delas de sair. Fico muito preocupada com essa vis\u00e3o dos operadores do Direito porque parece que o que os move a uma decis\u00e3o dessa \u00e9 que ela ser\u00e1 executada por Defesas Civis para preservar a vida. S\u00f3 que a vida social \u00e9 mais do que tirar [as pessoas] de uma casa condenada pela Defesa Civil e lev\u00e1-las para um abrigo. Isso tem que vir associado a uma pol\u00edtica p\u00fablica de habita\u00e7\u00e3o segura e digna. \u00c9 sempre essa segunda parte da solu\u00e7\u00e3o com a qual n\u00e3o vejo o Judici\u00e1rio, inclusive os Minist\u00e9rios P\u00fablicos, se preocupando.<\/p>\n

Cad\u00ea a garantia de que, uma vez que a popula\u00e7\u00e3o \u00e9 retirada \u00e0 revelia das suas prec\u00e1rias moradias, est\u00e3o asseguradas para ela moradias em \u00e1reas seguras e dignas? Porque sen\u00e3o \u00e9 s\u00f3 tirar as pessoas de um lugar e lev\u00e1-las a uma situa\u00e7\u00e3o an\u00f4mica, um abrigo tempor\u00e1rio, pressionar atrav\u00e9s das abordagens de assist\u00eancia social desumanizantes, pressionar para que se agreguem \u00e0 casa de parentes ou de amigos e vira problema do outro, at\u00e9 que elas desapare\u00e7am de vista. Elas v\u00e3o \u201cdesastrar\u201d em outro lugar, em outra ocasi\u00e3o, abandonadas. Fico muito apreensiva com a celeridade de se preocupar com o direito \u00e0 vida com pouca reflex\u00e3o sobre as pol\u00edticas p\u00fablicas que garantem dignidade e cidadania a essa vida humana. A segunda quest\u00e3o \u00e9 o uso do verbo remover \u2013 j\u00e1 estou h\u00e1 duas d\u00e9cadas escrevendo sobre isso. Quando se usa \u201cremover\u201d para falar da minha rela\u00e7\u00e3o humana com o outro, eu estou desumanizando e coisificando esse outro.<\/p>\n

As autoridades falam muito em \u201cretorno \u00e0 normalidade\u201d no litoral norte de S\u00e3o Paulo, com o desbloqueio das estradas, por exemplo. Para as v\u00edtimas mais afetadas, \u00e9 poss\u00edvel esse retorno?\u00a0<\/strong><\/p>\n

A vis\u00e3o de retorno \u00e0 normalidade vem muito da racionalidade militar na qual trabalham as Defesas Civis do Brasil inteiro. A ideia de que vamos fazer a\u00e7\u00f5es intensivas e espetaculares de resposta e tudo volta a ser como antes. Falta a\u00ed um componente essencial de compreens\u00e3o da perspectiva das Ci\u00eancias Humanas e Sociais, que \u00e9 a da vida vivida: a gente nunca vai pra tr\u00e1s, a gente s\u00f3 vai para frente, temos uma vida historicamente produzida. N\u00e3o existe um retorno \u00e0 normalidade porque tudo aquilo que j\u00e1 foi e que passou por uma severa perturba\u00e7\u00e3o denominada desastre, sobretudo os catastr\u00f3ficos, n\u00e3o volta a ser como antes. Tudo \u00e9 sempre recome\u00e7o, mas de uma base diferente: aquela casa n\u00e3o \u00e9 mais a mesma; os objetos de valor material, simb\u00f3lico e sentimentais n\u00e3o s\u00e3o mais os mesmos; a estrutura familiar n\u00e3o \u00e9 mais a mesma, do ponto de vista dos mortos e feridos; as condi\u00e7\u00f5es de sa\u00fade n\u00e3o s\u00e3o mais as mesmas, tendo em conta as dimens\u00f5es de danos psicossociais tamb\u00e9m; os meios de vida n\u00e3o s\u00e3o mais os mesmos, porque se perderam espa\u00e7os de trabalho, estoques etc. H\u00e1 muito populismo quando se fala \u201cestamos todas as autoridades, nos tr\u00eas n\u00edveis de poder, muito empenhadas em retornar \u00e0 normalidade\u201d, sendo que, no plano concreto, a retomada da normalidade das pessoas significaria sair da l\u00f3gica do processo de vulnerabiliza\u00e7\u00e3o e nem de longe estou vendo essa l\u00f3gica sendo recha\u00e7ada, pelo contr\u00e1rio, est\u00e1 sendo reafirmada nessa figura\u00e7\u00e3o do her\u00f3i, da v\u00edtima que aparece diante das c\u00e2meras, enquanto as c\u00e2meras ainda est\u00e3o l\u00e1. Porque quando n\u00e3o est\u00e3o, toda essa aten\u00e7\u00e3o e cuidado acabam tamb\u00e9m. E a gente tem mais performance midi\u00e1tica do que uma performance de longa dura\u00e7\u00e3o para mudar o modelo de desenvolvimento, incluir uma l\u00f3gica operativa no mercado imobili\u00e1rio, que \u00e9 o que est\u00e1 por de tr\u00e1s das chamadas \u00e1reas de risco.<\/p>\n

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\n\u201cN\u00e3o existe um retorno \u00e0 normalidade porque tudo aquilo que j\u00e1 foi passou por uma severa perturba\u00e7\u00e3o denominada desastre\u201d, afirma Valencio<\/em><\/p>\n

Os recome\u00e7os que voc\u00ea citou tamb\u00e9m s\u00e3o fortemente marcados por desigualdades sociais, certo?<\/strong><\/p>\n

Isso a gente j\u00e1 tinha visto, por exemplo, em rela\u00e7\u00e3o ao desastre que aconteceu em 2011 na regi\u00e3o serrana do Rio de Janeiro. Parece que as propriedades das pessoas mais abastadas foram afetadas tamb\u00e9m. Mas as pessoas mais abastadas t\u00eam outra rela\u00e7\u00e3o com o mercado, que lhes permite n\u00e3o apenas ter um provimento de maior massa de renda diretamente, como tamb\u00e9m est\u00e3o mais articuladas. S\u00e3o mais beneficiadas junto ao poder p\u00fablico e est\u00e3o enredadas pelo sistema securit\u00e1rio, de tal forma que quando perdem alguma coisa, o sistema securit\u00e1rio cobre. \u00c9 uma perda apenas circunstancial se voc\u00ea est\u00e1 amparado por essa rede. J\u00e1 os que est\u00e3o em processo de empobrecimento n\u00e3o fazem parte dessas redes, n\u00e3o est\u00e3o bem situados na estrutura de poder pol\u00edtico, t\u00eam poucos recursos de voz, n\u00e3o t\u00eam recursos pr\u00f3prios para recome\u00e7ar a vida do zero. Casas que, prec\u00e1rias que fossem, nas quais levou-se anos e anos e anos para se fazer melhorias homeop\u00e1ticas, de uma hora para outra precisam ser reerguidas e n\u00e3o h\u00e1 recursos de financiamentos dispon\u00edveis para isso, nem pol\u00edticas p\u00fablicas de solu\u00e7\u00f5es de curto prazo. \u00c9 um recome\u00e7ar sem os recursos materiais, financeiros e com a acumula\u00e7\u00e3o da experi\u00eancia de sofrimento. Um recome\u00e7ar que degrada muito a condi\u00e7\u00e3o humana.<\/p>\n

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Em 2011, a regi\u00e3o serrana do Rio de Janeiro foi alvo de trag\u00e9dia relacionada a enchentes<\/em><\/p>\n

De que maneira o debate sobre racismo ambiental se relaciona ao tema dos desastres?<\/strong><\/p>\n

Sem d\u00favida. A ideia do racismo ambiental, segundo o soci\u00f3logo norte-americano Robert Bullard, \u00e9 definida pelo fato de que a produ\u00e7\u00e3o social do espa\u00e7o daqueles que est\u00e3o em processo de vulnerabiliza\u00e7\u00e3o s\u00f3 \u00e9 permitida de maneira cont\u00edgua a locais deteriorados. Em seus estudos nos Estados Unidos, ele constatou que pr\u00f3ximo aos chamados lix\u00f5es, aterros sanit\u00e1rios, lugares muito suscet\u00edveis \u00e0 contamina\u00e7\u00e3o ambiental, inclusive a vetores de doen\u00e7as, n\u00e3o por coincid\u00eancia, eram as \u00e1reas em que os empobrecidos tinham, entre aspas, um direito de estar. E eles tinham uma defini\u00e7\u00e3o etnorracial bastante evidente: eram negros.<\/p>\n

No caso do Brasil, num certo sentido, isso \u00e9 muito parecido, sobretudo porque, quando falamos em preven\u00e7\u00e3o aos desastres, muito se diz que os recursos para tal diminu\u00edram significativamente nos \u00faltimos anos e, mesmo assim, foram mal ou pouco utilizados. Eu diria que o problema n\u00e3o \u00e9 nem uma coisa, nem a outra. A pergunta que se faz \u00e9: qual tipo de mentalidade e quais atores estavam em posi\u00e7\u00e3o de poder para conduzir que tipo de pol\u00edtica p\u00fablica que evitasse os desastres? S\u00e3o os mesmos grupos t\u00e9cnicos que trabalham numa l\u00f3gica corporativa. Eles \u00e0s vezes s\u00f3 se revezam, deixam de estar na esfera nacional, viram estadual, e da estadual v\u00e3o para a municipal. E s\u00e3o mentalidades, por exemplo, em termos de preven\u00e7\u00e3o, que conseguiram deixar completamente ao relento qualquer estrat\u00e9gia de pol\u00edticas p\u00fablicas de ligeiras solu\u00e7\u00f5es habitacionais seguras para as comunidades que vivem em terrenos mais suscet\u00edveis. A outra preocupa\u00e7\u00e3o \u00e9 que mesmo quando falamos dessa solu\u00e7\u00e3o habitacional alternativa a quem est\u00e1 em \u00e1reas suscet\u00edveis,\u00a0temos que nos perguntar como a popula\u00e7\u00e3o que ser\u00e1 atendida participa do processo de constru\u00e7\u00e3o dessas pol\u00edticas habitacionais. Que recursos de voz ela tem? Como os meios t\u00e9cnicos envolvidos \u2013 engenheiros, arquitetos, etc \u2013 produzem solu\u00e7\u00f5es equivalentes \u00e0s demandas culturais dessas popula\u00e7\u00f5es, \u00e0 tessitura dos seus n\u00facleos familiares? E quando eu digo tessitura \u00e9 em rela\u00e7\u00e3o \u00e0 composi\u00e7\u00e3o da fam\u00edlia. H\u00e1 idosos e jovens morando sozinhos, casais sem filhos, fam\u00edlias nucleares, pai, m\u00e3e, filhos pequenos que moram com seus av\u00f3s na mesma unidade habitacional. O layout da habita\u00e7\u00e3o deve ser completamente diferente para cada tipo de fam\u00edlia, e no Brasil h\u00e1 fam\u00edlias muito diversas.<\/p>\n

A ci\u00eancia tem conclu\u00eddo que as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas aumentam a frequ\u00eancia e intensidade de eventos clim\u00e1ticos extremos, o que deve aumentar a possibilidade de ocorr\u00eancia de desastres associados a eles. Diante desse cen\u00e1rio, que medidas deveriam ser prioridade para mitigar esse risco?<\/strong><\/p>\n

Levando em considera\u00e7\u00e3o estudos sobre as mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, a come\u00e7ar pelos pr\u00f3prios\u00a0relat\u00f3rios do IPCC [Painel Intergovernamental sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas]<\/a>\u00a0apontando para o aumento na ocorr\u00eancia de eventos severos e extremos ao redor ao redor do mundo, eu diria que temos algumas preocupa\u00e7\u00f5es importantes. A primeira delas \u00e9 com a grade curricular dos cursos dos campos disciplinares: do ponto de vista da sua atua\u00e7\u00e3o, seja cient\u00edfica ou profissional, v\u00e3o ter que come\u00e7ar a trabalhar com problemas complexos que exigem solu\u00e7\u00f5es transdisciplinares. Um climatologista consegue, atrav\u00e9s dos seus v\u00e1rios modelos, prognosticar, baseado no hist\u00f3rico dos \u00faltimos cem anos, por exemplo, que haver\u00e1 um aumento na intensidade de eventos extremos de determinada natureza nesse bioma ou naquele, mas \u00e9 importante se articular com profissionais dos diversos campos em que esses biomas pare\u00e7am suscet\u00edveis. N\u00e3o s\u00e3o estudos isolados, deveriam ser completamente articulados cada um na sua compet\u00eancia, e n\u00e3o vejo muito isso. Acho que a coisa mais estrat\u00e9gica \u00e9 em que medida na grade curricular dos diferentes campos disciplinares envolvidos nos estudos das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas h\u00e1 uma abertura para criar elos com compet\u00eancias diferentes para fazermos estudos juntos. \u00c9 preciso pensar nessas formas de ocupa\u00e7\u00e3o injustas, desiguais, desumanas, com pol\u00edticas p\u00fablicas ineficientes, e adicionar o problema dos eventos extremos para preparar uma nova gera\u00e7\u00e3o para trabalhar junto e em situa\u00e7\u00f5es extremas.<\/p>\n

Em segundo lugar, vejo muito populismo de gestores, sejam eles de esquerda ou de direita, para fazer alarde em torno de medidas que do meu ponto de vista s\u00e3o p\u00edfias no m\u00e9dio e longo prazo. Por exemplo, liberar FGTS para os desalojados e desabrigados [o governo federal autorizou o saque para moradores de Bertioga, Caraguatatuba, Guaruj\u00e1, Ilha Bela, S\u00e3o Sebasti\u00e3o e Ubatuba]. Mas estamos falando do mundo de precariza\u00e7\u00e3o do trabalho em que metade da popula\u00e7\u00e3o economicamente ativa est\u00e1 em trabalho precarizado, informal. Ent\u00e3o vamos falar da verdade, do mercado de trabalho verdadeiro que existe no Brasil hoje? Como a popula\u00e7\u00e3o de fato participa da formula\u00e7\u00e3o, acompanhamento, condu\u00e7\u00e3o de solu\u00e7\u00f5es habitacionais e que prazo de controle social vai ser dado a elas nessas medidas? Quais s\u00e3o todas as outras pol\u00edticas p\u00fablicas envolvidas, sobretudo no campo do acolhimento psicossocial, da dimens\u00e3o da assist\u00eancia social, da sa\u00fade, que v\u00e3o ser dadas a essas pessoas. A gente n\u00e3o v\u00ea as autoridades indo na frente das c\u00e2meras e falando sobre essas discuss\u00f5es. Em que medida a gente n\u00e3o vai apenas recuperar pontes e estradas, mas vai poder de alguma forma, lidar com o refazimento dessas infraestruturas a partir das li\u00e7\u00f5es aprendidas para que as novas obras aguentem o impacto de eventos extremos. Eu quero ouvir sobre isso, n\u00e3o quero apenas ouvir sobre o trator que vai liberar a Rio-Santos. Quero saber qual \u00e9 a outra formula\u00e7\u00e3o de infraestrutura vi\u00e1ria, de telecomunica\u00e7\u00f5es, qual \u00e9 a grande inova\u00e7\u00e3o que seja capaz de suportar os eventos extremos que vir\u00e3o.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Desastre em cidades do litoral norte de S\u00e3o Paulo deixaram ao menos 54 mortos<\/em><\/p>\n

Voc\u00ea est\u00e1 falando, em outras palavras, sobre a necessidade de se criar pol\u00edticas p\u00fablicas de adapta\u00e7\u00e3o \u00e0s mudan\u00e7as clim\u00e1ticas. Qual o papel delas para diminuir a chance de ocorrerem novos desastres ligados a eventos extremos?<\/strong><\/p>\n

H\u00e1 quinze anos, na \u00c1frica j\u00e1 se falava em adapta\u00e7\u00e3o, mas no Brasil era proibido falar sobre. As autoridades daqui \u2013 estou falando de governos ditos democr\u00e1ticos, de esquerda \u2013 falavam em mitiga\u00e7\u00e3o das mudan\u00e7as clim\u00e1ticas, n\u00e3o podia falar de adapta\u00e7\u00e3o. Havia a\u00ed uma diferen\u00e7a n\u00e3o s\u00f3 de termo, porque se as autoridades governamentais do Brasil assumissem que precisavam, em vez de mitigar, adaptar, isso significaria uma transforma\u00e7\u00e3o muito profunda em processos de produ\u00e7\u00e3o social do espa\u00e7o, e isso implica ir na contram\u00e3o de interesses das elites que produzem os seus espa\u00e7os seguros em prol da continuidade de injusti\u00e7as socioespaciais.<\/p>\n

Quando finalmente no Brasil come\u00e7ou a se falar de adapta\u00e7\u00e3o, o uso deste conceito n\u00e3o foi seguido, desafortunadamente, de pol\u00edticas p\u00fablicas condizentes com a ideia da adapta\u00e7\u00e3o. Pol\u00edticas que o memor\u00e1vel Florestan Fernandes dizia que s\u00e3o n\u00e3o apenas de mudan\u00e7a da sociedade, mas de transforma\u00e7\u00e3o. Isso significa rever o processo de divis\u00e3o do poder, de distribui\u00e7\u00e3o da riqueza, de equaliza\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas p\u00fablicas do ponto de vista da justi\u00e7a social. Mas isso efetivamente a gente n\u00e3o faz porque ainda se opta pela pol\u00edtica populista das caridades homeop\u00e1ticas, que n\u00e3o tiram a popula\u00e7\u00e3o do processo de vulnerabiliza\u00e7\u00e3o e de empobrecimento. Por exemplo, essas fam\u00edlias que agora est\u00e3o desamparadas, que perderam seus familiares, sua moradia, seus objetos de estima e de trabalho, em que medida vai se abrir para elas uma interlocu\u00e7\u00e3o sociopol\u00edtica de adapta\u00e7\u00e3o, de participar de maneira resiliente e ativa da produ\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas para a sua dignidade humana, nos seus termos, e amparados pelas garantias institucionais. Isso \u00e9 um pouco mais do que uma cesta b\u00e1sica ou a libera\u00e7\u00e3o de FGTS para trabalhadores uberizados.<\/p>\n

Fonte da mat\u00e9ria: Chuva “n\u00e3o d\u00e1 conta de explicar o desastre” no litoral norte de SP, diz especialista – Ag\u00eancia P\u00fablica – https:\/\/apublica.org\/2023\/02\/chuva-nao-da-conta-de-explicar-o-desastre-no-litoral-norte-de-sp-diz-especialista\/?goal=0_069298921c-067b63ac4a-288598245&mc_cid=067b63ac4a&mc_eid=78072acdf5<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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