{"id":18978,"date":"2023-02-27T12:48:56","date_gmt":"2023-02-27T15:48:56","guid":{"rendered":"https:\/\/controversia.com.br\/?p=18978"},"modified":"2023-02-26T18:00:35","modified_gmt":"2023-02-26T21:00:35","slug":"a-tragedia-de-sao-paulo-e-um-ultimato","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2023\/02\/27\/a-tragedia-de-sao-paulo-e-um-ultimato\/","title":{"rendered":"A trag\u00e9dia de S\u00e3o Paulo \u00e9 um ultimato"},"content":{"rendered":"<p><strong>Natalie Unterstell e Sergio Margulis<\/strong> &#8211; Os eventos extremos vieram para ficar: desde 2019, um ter\u00e7o dos munic\u00edpios brasileiros decretaram situa\u00e7\u00e3o de emerg\u00eancia por chuvas e alagamentos.<\/p>\n<p>Nenhuma cidade brasileira est\u00e1 preparada para enfrentar chuvas como as que ocorreram no litoral norte de S\u00e3o Paulo, sobretudo em S\u00e3o Sebasti\u00e3o: 682 mil\u00edmetros em quinze horas. Tampouco estava a Regi\u00e3o Metropolitana de Recife em maio do ano passado, quando 700 mil\u00edmetros de chuva concentrados no m\u00eas provocaram deslizamentos e mais de cem mortes. O mesmo pode-se dizer dos munic\u00edpios do sul da Bahia atingidos por uma enxurrada recorde no final de 2021. Doze anos atr\u00e1s, cidades serranas do Rio de Janeiro, como Nova Friburgo, tamb\u00e9m n\u00e3o conseguiram lidar com\u00a0<a href=\"https:\/\/piaui.folha.uol.com.br\/materia\/o-fim-do-mundo\/\">o temporal que durou cerca de trinta horas<\/a>.<\/p>\n<p>Do ponto de vista das popula\u00e7\u00f5es pobres, esses eventos extremos foram verdadeiros massacres. Como apontou o mais recente relat\u00f3rio do Painel Intergovernamental sobre Mudan\u00e7as Clim\u00e1ticas (IPCC, na sigla em ingl\u00eas), na \u00faltima d\u00e9cada, o n\u00famero de mortes causadas por secas, enchentes e tempestades nas periferias de cidades do mundo todo foi quinze vezes maior do que em regi\u00f5es dotadas de infraestrutura. Quinze vezes mais mortes.<\/p>\n<p>Escrever sobre o desastre do momento enquanto se busca atenu\u00e1-lo \u00e9 controverso. Mas o mundo se mexe como consequ\u00eancia de choques de grande magnitude. Ent\u00e3o, propomos olhar para o que est\u00e1 acontecendo no litoral de S\u00e3o Paulo como um ultimato.<\/p>\n<p>O Brasil urbano continua sendo constru\u00eddo para um clima que n\u00e3o existe mais e que n\u00e3o voltar\u00e1 a existir. Nos \u00faltimos 170 anos, vivemos um aumento de temperatura de, no m\u00ednimo, 1,1\u00b0 C devido \u00e0s emiss\u00f5es de carbono. Os eventos extremos deixaram de ser raros, e n\u00e3o nos dar\u00e3o tr\u00e9gua nas pr\u00f3ximas d\u00e9cadas. \u00c9 poss\u00edvel que se tornem ainda mais catastr\u00f3ficos, se n\u00e3o formos capazes de alcan\u00e7ar a descarboniza\u00e7\u00e3o da economia global at\u00e9 2050.<\/p>\n<p>O gr\u00e1fico abaixo mostra como, nos \u00faltimos dois anos, aumentou o n\u00famero de cidades no Brasil que declararam estado de emerg\u00eancia ou de calamidade p\u00fablica em fun\u00e7\u00e3o de eventos clim\u00e1ticos. Desde 2022, casos ligados a tempestades (em roxo) tornaram-se mais comuns. Os dados constam no\u00a0<a href=\"https:\/\/politicaporinteiro.org\/desastres\/\">Monitor de Desastres<\/a>, elaborado pela organiza\u00e7\u00e3o Pol\u00edtica por Inteiro.<\/p>\n<p><img data-recalc-dims=\"1\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-427914\" src=\"https:\/\/i0.wp.com\/piaui.folha.uol.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/grafico.jpg?w=640&#038;ssl=1\" srcset=\"https:\/\/piaui.folha.uol.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/grafico.jpg 874w, https:\/\/piaui.folha.uol.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/grafico-300x205.jpg 300w, https:\/\/piaui.folha.uol.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/grafico-768x525.jpg 768w, https:\/\/piaui.folha.uol.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/grafico-659x450.jpg 659w, https:\/\/piaui.folha.uol.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/grafico-351x240.jpg 351w, https:\/\/piaui.folha.uol.com.br\/wp-content\/uploads\/2023\/02\/grafico-150x102.jpg 150w, \" alt=\"\" \/><\/p>\n<p>Desde janeiro de 2019, mais de um ter\u00e7o dos munic\u00edpios brasileiros (35%) enfrentaram situa\u00e7\u00f5es de emerg\u00eancia ou calamidade p\u00fablica por tempestades, inunda\u00e7\u00f5es, enxurradas ou alagamentos. Estamos, portanto, diante de um risco conhecido. N\u00e3o sabemos nem onde nem quando ser\u00e1 o pr\u00f3ximo evento extremo \u2013 mas sabemos que ele vir\u00e1. E se engana quem pensa que ocorrer\u00e1 somente em grandes centros urbanos: todo nosso territ\u00f3rio est\u00e1 sob risco \u2013 do litoral ao Pantanal, das beiras de rios da Amaz\u00f4nia aos campos de soja do Sul.<\/p>\n<p>O Brasil tem centros de excel\u00eancia na an\u00e1lise da quest\u00e3o clim\u00e1tica e de riscos de desastres. Mas existe hoje um v\u00e1cuo que n\u00e3o permite conectar a informa\u00e7\u00e3o de ponta produzida nesses centros \u00e0 a\u00e7\u00e3o pr\u00e1tica do Estado. \u00c9 o que impede, num cen\u00e1rio de chuvas como o de S\u00e3o Paulo, que sirenes de alerta sejam acionadas mais cedo para que os moradores de \u00e1reas vulner\u00e1veis sejam evacuados. As prefeituras, \u00e9 certo, deveriam assumir as r\u00e9deas desse processo. Mas elas lidam com problemas estruturais: h\u00e1 car\u00eancia de pessoal, de conhecimento e de verbas. As for\u00e7as-tarefa envolvendo os tr\u00eas n\u00edveis de governo (munic\u00edpio, estado e governo federal) tendem a se formar apenas para remediar o desastre que j\u00e1 aconteceu.<\/p>\n<p>Se h\u00e1 pessoas morrendo com chuvas extremas todos os anos, em diferentes regi\u00f5es do pa\u00eds, n\u00e3o se trata de um problema individual, mas coletivo. As principais v\u00edtimas desses desastres s\u00e3o pobres, pretos, pardos e ind\u00edgenas que vivem em \u00e1reas urbanas. Esse \u00e9 o recorte da popula\u00e7\u00e3o brasileira que predomina nas \u00e1reas mais vulner\u00e1veis das cidades, onde n\u00e3o h\u00e1 infraestrutura. S\u00e3o pessoas que est\u00e3o l\u00e1 n\u00e3o porque querem, e sim porque n\u00e3o t\u00eam escolha: s\u00e3o for\u00e7adas a ocupar encostas, beira de rios e canais \u2013 \u00e1reas menos valorizadas.<\/p>\n<p>Tratar da quest\u00e3o das chuvas, no Brasil, \u00e9 tratar de ocupa\u00e7\u00e3o e uso do territ\u00f3rio. No munic\u00edpio de S\u00e3o Sebasti\u00e3o, um dos mais afetados pela chuva extrema do \u00faltimo final de semana, h\u00e1 centenas de fam\u00edlias habitando locais de alto risco. Elas foram empurradas para essas regi\u00f5es porque quase n\u00e3o h\u00e1 \u00e1reas seguras onde possam viver. Quando o prefeito da cidade tentou construir quatrocentas moradias populares em uma \u00e1rea localizada num bairro rico da cidade, h\u00e1 dois anos, foi impedido por um grupo de moradores de classe m\u00e9dia e alta que se levantou contra o projeto e bloqueou at\u00e9 o financiamento da obra. \u00c9 perverso que alguns criem bunkers de alto valor, muitas vezes rotulados de sustent\u00e1veis e verdes, \u00e0s custas das vidas de outros.<\/p>\n<p>Propor uma pol\u00edtica de habita\u00e7\u00e3o popular adaptada ao clima ser\u00e1 primordial, daqui em diante, para salvar vidas. Mas n\u00e3o basta elaborar propostas no papel sem efetivamente lidar com as for\u00e7as pol\u00edticas e sociais que podem garantir \u2013 ou impedir \u2013 essas mudan\u00e7as.<\/p>\n<p>\u00c9 fundamental colocar o clima no or\u00e7amento do governo federal. At\u00e9 hoje, nenhum presidente da Rep\u00fablica priorizou investimentos para adaptar ou criar novos projetos de infraestrutura calibrada para o novo clima. Pelo contr\u00e1rio: o or\u00e7amento dedicado a essa \u00e1rea caiu de um patamar de cerca de 11 bilh\u00f5es de reais em valores atualizados, em 2013, para cerca de 1 bilh\u00e3o este ano.<\/p>\n<p>Al\u00e9m de recursos, \u00e9 preciso tomar decis\u00f5es dif\u00edceis, mas necess\u00e1rias, no corpo das pol\u00edticas p\u00fablicas. Tudo o que for planejado pelo Estado deve levar em considera\u00e7\u00e3o um mundo mais quente e com clima inst\u00e1vel. Ao construir uma ponte, por exemplo, deve-se levar em conta a resist\u00eancia dela a condi\u00e7\u00f5es clim\u00e1ticas adversas \u2013 n\u00e3o s\u00f3 as de hoje, mas tamb\u00e9m as que s\u00e3o previstas para os pr\u00f3ximos dez, vinte, cinquenta ou cem anos.<\/p>\n<p>Infelizmente, temos fartos exemplos de pol\u00edticas p\u00fablicas nos \u00faltimos anos que desconsideraram fatores clim\u00e1ticos. Entra nesse rol o programa\u00a0Minha Casa, Minha Vida, que instalou popula\u00e7\u00f5es pobres em \u00e1reas de risco frequentemente sujeitas a alagamentos. Usinas hidrel\u00e9tricas importantes foram constru\u00eddas em \u00e1reas onde j\u00e1 se projetavam redu\u00e7\u00f5es de vaz\u00e3o e de energia potencial. A zona costeira brasileira ainda n\u00e3o tem um mapeamento preciso que mostre os riscos da eleva\u00e7\u00e3o do n\u00edvel do mar. \u00c9 urgente que o planejamento do Estado internalize a quest\u00e3o clim\u00e1tica e seus riscos.<\/p>\n<p>A resili\u00eancia clim\u00e1tica precisa ser tratada como uma quest\u00e3o estrat\u00e9gica para o pa\u00eds. Tentar lidar com esse novo cen\u00e1rio por meio de mecanismos reativos, como decretos de reconhecimento de calamidade, far\u00e1 com que se acumulem perdas e danos, reduzindo ao longo do tempo a nossa capacidade de reagir. No limite, vamos enxugar gelo. E contar todo ano \u2013 sen\u00e3o todo m\u00eas, todo dia, com cada vez mais frequ\u00eancia \u2013 as trag\u00e9dias das cidades que n\u00e3o estavam preparadas.<\/p>\n<p>Fonte da mat\u00e9ria: A trag\u00e9dia de S\u00e3o Paulo \u00e9 um ultimato &#8211; https:\/\/piaui.folha.uol.com.br\/tragedia-de-sao-paulo-e-um-ultimato\/<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Natalie Unterstell e Sergio Margulis &#8211; Os eventos extremos vieram para ficar: desde 2019, um ter\u00e7o dos munic\u00edpios brasileiros decretaram situa\u00e7\u00e3o de emerg\u00eancia por chuvas e alagamentos. Nenhuma cidade brasileira est\u00e1 preparada para enfrentar chuvas como as que ocorreram no litoral norte de S\u00e3o Paulo, sobretudo em S\u00e3o Sebasti\u00e3o: 682 mil\u00edmetros em quinze horas. 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