{"id":18119,"date":"2022-08-03T11:46:45","date_gmt":"2022-08-03T14:46:45","guid":{"rendered":"https:\/\/controversia.com.br\/?p=18119"},"modified":"2022-07-31T11:55:53","modified_gmt":"2022-07-31T14:55:53","slug":"a-utopia-a-historia-e-o-desafio-de-governar","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2022\/08\/03\/a-utopia-a-historia-e-o-desafio-de-governar\/","title":{"rendered":"A utopia, a hist\u00f3ria e o desafio de governar"},"content":{"rendered":"

Jos\u00e9 Lu\u00eds Fiori<\/strong>* –\u00a0Se retornar ao governo no Brasil, a esquerda estar\u00e1 de novo diante de um dilema. Como gerir produ\u00e7\u00e3o e Estado capitalistas, orientando-os para fins socializantes. Vale a examinar a hist\u00f3ria deste desafio, que permanece sem resposta satisfat\u00f3ria.<\/p>\n

Although anything can happen within the train, much of it
\nunpredictable, there is one thing the historian must nor forget:
\ntrains can go faster or slower, they can come to a stop, they
\ncan explode, but there are constrained by the tracks. History is
\nabout what people do within the limits of their landscape, their
\nneeds and their past1<\/sup><\/a>
\nDonald Sassoon,\u00a0<\/strong>One Hundred Years of Socialism<\/strong><\/p><\/blockquote>\n

Todos os partidos socialistas que governaram democraticamente os Estados europeus na primeira metade do s\u00e9culo XX tiveram que enfrentar o mesmo desafio ou \u201cduplo paradoxo\u201d de gerir o quotidiano de uma economia capitalista, propondo-se ao mesmo tempo reform\u00e1-la ou transform\u00e1-la numa economia socialista, atrav\u00e9s de pol\u00edticas p\u00fablicas que necessitam do sucesso capitalista para poder se autofinanciar e sobreviver. O mesmo desafio que enfrentar\u00e3o, nesta terceira d\u00e9cada do s\u00e9culo XXI, os partidos e governos de esquerda latino-americana que est\u00e3o sendo chamados a governar e administrar uma economia capitalista que se encontra em frangalhos depois da pandemia do coronav\u00edrus e do fracasso generalizado dos governos ultraliberais do continente. Esses governos ter\u00e3o que enfrentar alguns problemas que s\u00e3o novos e que n\u00e3o estavam postos da mesma maneira no caso dos governos socialistas europeus, mas a contradi\u00e7\u00e3o fundamental segue sendo a mesma: depender do sucesso capitalista para realizar \u201cobjetivos socializantes\u201d.<\/p>\n

Este paradoxo foi formulado pela primeira vez por Gerrard Winstanley (1609-1676), que foi soldado do ex\u00e9rcito de Oliver Cromwell (1599-1688) antes de se transformar num agitador e l\u00edder revolucion\u00e1rio, ap\u00f3s a derrubada da monarquia inglesa em 1649, quando as tropas vitoriosas de Cromwell come\u00e7aram a discutir o futuro da rep\u00fablica que haviam acabado de proclamar. Foi ent\u00e3o que Winstanley formulou pela primeira vez \u2013 num panfleto distribu\u00eddo entre os soldados \u2013 o que viria a ser uma proposta central da utopia socialista, em todos os tempos e lugares: a ideia de que os homens s\u00f3 seriam livres e iguais quando se apropriassem coletivamente da propriedade da terra e de seus frutos. Por esse motivo, Winstanley considerava que toda e qualquer reforma pol\u00edtica que fosse implementada naquele momento seria in\u00fatil ou ineficaz enquanto n\u00e3o se acabasse com a propriedade privada, que estava na raiz da desigualdade econ\u00f4mica entre os homens.<\/p>\n

No s\u00e9culo seguinte, v\u00e1rios pensadores franceses, entre eles Marechal (1750-1803) e Babeuf (1760-1797), defenderam a mesma tese central de Winstanley, mas tocou a Jean Jacques Rousseau (1712-1778) abrir um caminho novo na dire\u00e7\u00e3o do coletivismo e da democracia, ao propor que o Estado assumisse, em \u00faltima inst\u00e2ncia, a propriedade coletiva da terra. Uma ideia que foi retomada por Karl Marx (1818-1883) no programa m\u00ednimo de governo que aparece no final do\u00a0Manifesto Comunista<\/em>\u00a0escrito com Friedrich Engels (1820-1895), a pedido da Liga dos Comunistas, de origem alem\u00e3 mas que havia se reunido na cidade de Londres em 1847. Nesse programa, a estatiza\u00e7\u00e3o progressiva da propriedade privada substitui a ideia origin\u00e1ria da comunidade ut\u00f3pica de Winstanley e aprimora a proposta estatal de Rousseau. A estatiza\u00e7\u00e3o passava a ser o caminho ou estrat\u00e9gia de governo, mas o objetivo final do programa comunista seguia sendo o \u201cfim da propriedade\u201d, e mais \u00e0 frente, o fim do pr\u00f3prio Estado, que deveria ser demitido de sua fun\u00e7\u00e3o de administrador das pessoas.<\/p>\n

Seria instalado a\u00ed, nesse momento e de forma definitiva, o paradoxo da proposta socialista de administra\u00e7\u00e3o e reforma simult\u00e2nea do modo de produ\u00e7\u00e3o capitalista. Um problema que n\u00e3o se colocava para os \u201csocialistas ut\u00f3picos\u201d ou para os \u201canarquistas\u201d que n\u00e3o se propunham a tomar o governo dos Estados capitalistas; pelo contr\u00e1rio, o que propunham era construir, a partir da pr\u00f3pria sociedade, experi\u00eancias econ\u00f4micas comunit\u00e1rias, cooperativas ou solid\u00e1rias, atrav\u00e9s da pr\u00e1tica de pol\u00edticas locais e do exerc\u00edcio da democracia direta. O mesmo se pode dizer das revolu\u00e7\u00f5es comunistas que tomaram o Estado e coletivizaram a propriedade privada, desmontando o sistema capitalista e propondo-se a construir de imediato as bases de um novo \u201cmodo de produ\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n

Mesmo sem querer esgotar um assunto de tamanha complexidade, \u00e9 poss\u00edvel contar a hist\u00f3ria da experi\u00eancia governamental da esquerda e de seus partidos socialistas ou social-democratas do s\u00e9culo XX, como um debate ou tens\u00e3o permanente entre sua proposta de eliminar a propriedade privada e sua obriga\u00e7\u00e3o de gerir um sistema econ\u00f4mico e uma sociedade com base na propriedade privada; e entre seu objetivo final de elimina\u00e7\u00e3o do Estado e a inten\u00e7\u00e3o de utilizar o Estado estrategicamente como seu principal instrumento para modificar ou revolucionar o desenvolvimento capitalista. Essa tens\u00e3o permanente atravessou a hist\u00f3ria dos debates socialistas do s\u00e9culo passado, como foco central das sucessivas \u201crevis\u00f5es\u201d t\u00e1ticas a que foi submetida a utopia original atrav\u00e9s do tempo.<\/p>\n

A mais famosa dessas \u201crevis\u00f5es\u201d foi proposta pelo social-democrata alem\u00e3o Eduard Bernstein, em 1894. Segundo Bernstein, o progresso t\u00e9cnico e a internacionaliza\u00e7\u00e3o do capital haviam mudado a natureza da classe oper\u00e1ria e do sistema capitalista, e por isso ele propunha que o socialismo j\u00e1 n\u00e3o fosse mais considerado o objetivo \u00faltimo do movimento, e que este movimento de transforma\u00e7\u00e3o e transi\u00e7\u00e3o fosse assumido como um \u201cprocesso sem fim\u201d. Uma tese que foi conquistando cada vez maior n\u00famero de adeptos dentro da social-democracia europeia da primeira metade do s\u00e9culo XX, per\u00edodo em que os socialistas participaram de v\u00e1rias coaliz\u00f5es governamentais com menor ou maior grau de sucesso \u2013 neste caso, com destaque para o caso sueco. At\u00e9 o momento em que a maioria dos social-democratas europeus j\u00e1 tinha abandonado a ideia\/projeto do fim da propriedade privada e do pr\u00f3prio Estado, \u00e0 altura dos anos 1950\/60, quando os partidos socialistas, social-democratas e comunistas europeus formularam \u2013 j\u00e1 depois da Segunda Guerra Mundial (1938-1945) \u2013 seus dois grandes projetos ou programas de reforma e \u201cgest\u00e3o igualit\u00e1ria do capitalismo\u201d que dominaram o pensamento socialista europeu at\u00e9 a crise econ\u00f4mica capitalista dos anos 70 e a grande virada conservadora do pensamento econ\u00f4mico ocidental.<\/p>\n

O primeiro foi o projeto do \u201cEstado de bem-estar social\u201d adotado pela maioria dos governos social-democratas ou trabalhistas europeus entre 1946 e 1980. Seu objetivo fundamental foi o crescimento econ\u00f4mico, o pleno emprego e a constru\u00e7\u00e3o de redes p\u00fablicas universais de educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade e prote\u00e7\u00e3o social. O segundo, e menos experimentado, foi o do \u201ccapitalismo organizado\u201d, que se propunha a construir um capitalismo mais justo e igualit\u00e1rio, regulado e planejado pelo Estado, associado a um \u201cn\u00facleo econ\u00f4mico estrat\u00e9gico\u201d composto por grandes empresas estatais e privadas. Este projeto esteve presente na concep\u00e7\u00e3o do programa de governo de Salvador Allende, no in\u00edcio dos anos 70, e tamb\u00e9m na primeira fase do governo de Fran\u00e7ois Mitterand, no in\u00edcio da d\u00e9cada de 1980.<\/p>\n

Esses dois projetos ou estrat\u00e9gias tinham em comum uma nova vers\u00e3o da proposta original do soldado ingl\u00eas Gerard Winstanley e dos pr\u00f3prios socialistas do s\u00e9culo XIX. Nos dois casos, a equa\u00e7\u00e3o socialista era a mesma: \u201cliberdade = igualdade econ\u00f4mica = fim da propriedade privada\u201d. A partir da d\u00e9cada de 1950, entretanto, esta equa\u00e7\u00e3o socialista adotou uma nova f\u00f3rmula: \u201cliberdade = igualdade social = crescimento econ\u00f4mico acelerado\u201d. A partir de ent\u00e3o, os socialistas e social-democratas deixaram de esperar pela \u201ccrise final\u201d do capitalismo e passaram a apostar no maior sucesso poss\u00edvel do pr\u00f3prio capitalismo, como forma de criar empregos e estrat\u00e9gia para financiar suas pol\u00edticas sociais e distributivas de car\u00e1ter cada vez mais universal. O novo projeto exerceu grande influ\u00eancia em toda a periferia europeia, e em todos os partidos de esquerda latino-americanos que adotaram a bandeira do \u201cdesenvolvimentismo\u201d, defendendo pol\u00edticas econ\u00f4micas favor\u00e1veis ao crescimento do capital e ao pleno emprego. E foi ent\u00e3o que nasceu a converg\u00eancia dos socialistas e social-democratas com as ideias, teses e pol\u00edticas keynesianas.<\/p>\n

Essa alian\u00e7a ou converg\u00eancia, entretanto, se complicou depois da crise econ\u00f4mica capitalista e ocidental dos anos 70, quando ficou claro que a nova heterodoxia pol\u00edtico-econ\u00f4mica\u201d s\u00f3 havia funcionado simultaneamente a favor do capital e do trabalho durante o per\u00edodo limitado e excepcional da reconstru\u00e7\u00e3o e expans\u00e3o \u201cregulada\u201d do capitalismo ap\u00f3s a Segunda Guerra, entre 1945 e 1975, aproximadamente. Foi depois desse per\u00edodo de bonan\u00e7a, e em particular depois do fim do \u201cmundo comunista\u201d, que os socialistas promoveram sua terceira \u201cgrande revis\u00e3o\u201d, nas d\u00e9cadas de 80 e 90, liderados pelos trabalhistas ingleses e social-democratas alem\u00e3es. S\u00f3 que neste caso o novo programa da chamada \u201cterceira via\u201d abriu m\u00e3o de boa parte do que havia sido constru\u00eddo pelos trabalhistas e social-democratas sob a bandeira do \u201cEstado de bem-estar social\u201d, uma vez que a \u201cpromo\u00e7\u00e3o do capital\u201d pelas novas pol\u00edticas econ\u00f4micas neoliberais envolvia a perda de muitos dos direitos conquistados pela classe trabalhadora. Assim mesmo, esta terceira grande \u201crevis\u00e3o socialista\u201d exerceu grande influ\u00eancia sobre muitos grupos da esquerda norte-americana, e sobre amplos setores da esquerda latino-americana, depois do fim das ditaduras militares do continente, e ap\u00f3s a queda do Muro de Berlim, em 1989.<\/p>\n

Por esse caminho, o que no in\u00edcio foi considerado como uma sucess\u00e3o de \u201cajustes estrat\u00e9gicos\u201d bem-sucedidos, no seu devido tempo acabou levando os socialistas europeus a uma esp\u00e9cie de beco sem sa\u00edda. De \u201crevis\u00e3o em revis\u00e3o\u201d, eles primeiro abriram m\u00e3o do seu objetivo socialista de longo prazo, depois abandonaram sua proposta de estatiza\u00e7\u00e3o radical da propriedade privada, para colocar em d\u00favida, finalmente, o custo das pol\u00edticas sociais que haviam se transformado na sua marca distintiva no s\u00e9culo XX. Apesar disto, \u00e9 necess\u00e1rio sublinhar, os socialistas e a social-democracia deram uma contribui\u00e7\u00e3o decisiva para o sucesso econ\u00f4mico, social e pol\u00edtico da Europa, sobretudo depois da Segunda Guerra Mundial. Tamb\u00e9m \u00e9 verdade que estas sucessivas mudan\u00e7as foram atingindo a pr\u00f3pria identidade ut\u00f3pica dos partidos socialistas, social-democratas e trabalhistas que foram abandonados pelo seu eleitorado e quase varridos do mapa pol\u00edtico europeu nas duas primeiras d\u00e9cadas do s\u00e9culo XXI. Mesmo assim, conseguiram retornar ao governo de alguns pa\u00edses importantes da Uni\u00e3o Europeia, nos dois \u00faltimos, e hoje s\u00e3o os partidos e governos que est\u00e3o na linha de frente \u2013 ao lado dos EUA \u2013 no enfrentamento com a R\u00fassia na Ucr\u00e2nia, e no encaminhamento de propostas visando ao rearmamento e \u00e0 militariza\u00e7\u00e3o da Europa2<\/sup><\/a>, e \u00e9 muito prov\u00e1vel que acabem pagando caro pela crise europeia induzida ou piorada pelas \u201csan\u00e7\u00f5es econ\u00f4micas\u201d impostas \u00e0 R\u00fassia.<\/p>\n

O desafio de governar a Am\u00e9rica Latina na terceira d\u00e9cada do s\u00e9culo XXI envolve problemas e desafios que n\u00e3o se colocavam com a mesma urg\u00eancia para a esquerda europeia do s\u00e9culo passado, como as quest\u00f5es da \u201csustentabilidade\u201d, das \u201cidentidades\u201d e da \u201creinven\u00e7\u00e3o democr\u00e1tica\u201d. Al\u00e9m disso, o continente latino-americano ainda tem que resolver problemas do \u201cpassado europeu\u201d, como o do pr\u00f3prio desenvolvimento econ\u00f4mico com um m\u00ednimo de igualdade, mas tamb\u00e9m o da educa\u00e7\u00e3o, sa\u00fade e prote\u00e7\u00e3o social universal de suas popula\u00e7\u00f5es. Por isso, seja qual for o futuro da social-democracia europeia, sua hist\u00f3ria passada segue sendo um importante roteiro de discuss\u00e3o sobre as estrat\u00e9gias e pol\u00edticas que dever\u00e3o ser adotadas pelos novos governos progressistas da regi\u00e3o, para enfrentar o desafio de governar e reconstruir um continente devastado pelo fanatismo ideol\u00f3gico e econ\u00f4mico da extrema-direita ultraliberal.<\/p>\n

* Texto publicado originalmente no Caderno CRIS FIOCRUZ de Sa\u00fade Global e Diplomacia da Sa\u00fade 12 \/ 2022, de 6 de julho de 2022<\/p>\n

1<\/a>\u00a0\u201cEmbora qualquer coisa possa acontecer dentro de um trem, em grande parte de forma imprevis\u00edvel, h\u00e1 uma coisa que o historiador n\u00e3o deve esquecer: os trens podem ir mais r\u00e1pido ou mais devagar, podem parar, podem explodir, mas s\u00e3o limitados pelos trilhos. A hist\u00f3ria \u00e9 sobre o que as pessoas fazem dentro dos limites de seu territ\u00f3rio, suas necessidades e seu passado\u201d (tradu\u00e7\u00e3o livre).<\/p>\n

2<\/a>\u00a0Como j\u00e1 vimos num artigo anterior,\u00a0\u201cA social-democracia europeia e a guerra\u201d<\/a>, publicado por Outras Palavras<\/em><\/p>\n

Fonte da mat\u00e9ria: A utopia, a hist\u00f3ria e o desafio de governar – Outras Palavras – https:\/\/outraspalavras.net\/direitosouprivilegios\/a-utopia-a-historia-e-o-desafio-de-governar\/<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jos\u00e9 Lu\u00eds Fiori* –\u00a0Se retornar ao governo no Brasil, a esquerda estar\u00e1 de novo diante de um dilema. Como gerir produ\u00e7\u00e3o e Estado capitalistas, orientando-os para fins socializantes. Vale a examinar a hist\u00f3ria deste desafio, que permanece sem resposta satisfat\u00f3ria. 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