{"id":17835,"date":"2022-05-13T12:20:00","date_gmt":"2022-05-13T15:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/controversia.com.br\/?p=17835"},"modified":"2022-05-11T20:30:32","modified_gmt":"2022-05-11T23:30:32","slug":"por-que-a-globalizacao-esta-ameacada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2022\/05\/13\/por-que-a-globalizacao-esta-ameacada\/","title":{"rendered":"Por que a globaliza\u00e7\u00e3o est\u00e1 amea\u00e7ada"},"content":{"rendered":"

Michael Roberts –\u00a0<\/strong>Al\u00e9m da infla\u00e7\u00e3o e da guerra, o que atrai o pensamento econ\u00f4mico atual \u00e9 o aparente fracasso do que a teoria econ\u00f4mica\u00a0mainstream<\/em>\u00a0aprecia chamar de \u201cglobaliza\u00e7\u00e3o\u201d. O que ela quer dizer com esse termo? Refere-se \u00e0 expans\u00e3o livre do com\u00e9rcio e do fluxo de capital atrav\u00e9s das fronteiras. Em 2000, o FMI identificou quatro aspectos b\u00e1sicos da globaliza\u00e7\u00e3o: com\u00e9rcio e transa\u00e7\u00f5es, movimentos de capitais e investimentos, migra\u00e7\u00e3o e circula\u00e7\u00e3o de pessoas e dissemina\u00e7\u00e3o do conhecimento.<\/p>\n

Todos esses componentes aparentemente se expandiram a partir do in\u00edcio da d\u00e9cada de 1980 como parte da revers\u00e3o neoliberal das pol\u00edticas nacionais de macrogest\u00e3o anteriormente seguidas. Ditas keynesianos, elas eram adotadas por governos no ambiente da ordem econ\u00f4mica mundial de Bretton Woods<\/em>\u00a0(isto \u00e9, sob a hegemonia dos EUA). A nova regra agora era quebrar as barreiras tarif\u00e1rias, cotas e outras restri\u00e7\u00f5es comerciais, permitindo assim que as multinacionais negociassem \u201clivremente\u201d e transferissem os seus investimentos no exterior, ou seja, para \u00e1reas de m\u00e3o de obra barata, com a finalidade de aumentar a lucratividade. Isso levaria \u00e0 expans\u00e3o global e ao desenvolvimento harmonioso das for\u00e7as produtivas e ao crescimento dos recursos do mundo \u2013 pelo menos era o que se afirmava ent\u00e3o.<\/p>\n

N\u00e3o havia nada de novo nesse fen\u00f4meno. Desde que o capitalismo se tornou o modo de produ\u00e7\u00e3o dominante nas principais economias, j\u00e1 em meados do s\u00e9culo XIX, houve per\u00edodos de aumento do com\u00e9rcio internacional e de exporta\u00e7\u00e3o crescente de capital. Em 1848, os autores do\u00a0Manifesto Comunista<\/em>\u00a0notaram o aumento no n\u00edvel de interdepend\u00eancia nacional trazido pelo capitalismo e previram o car\u00e1ter universal da sociedade mundial moderna: \u201cA burguesia, por meio da explora\u00e7\u00e3o do mercado mundial, deu um car\u00e1ter cosmopolita \u00e0 produ\u00e7\u00e3o e ao consumo em todos os pa\u00edses. Para grande desgosto dos reacion\u00e1rios, ela tirou de debaixo dos p\u00e9s da ind\u00fastria o terreno nacional em que estava assentada. Todas as antigas ind\u00fastrias nacionais estabelecidas foram destru\u00eddas ou est\u00e3o sendo destru\u00eddas diariamente\u2026. No lugar da antiga reclus\u00e3o e autossufici\u00eancia local e nacional, temos rela\u00e7\u00f5es em todas as dire\u00e7\u00f5es, interdepend\u00eancia universal das na\u00e7\u00f5es\u201d.<\/p>\n

De fato, \u00e9 poss\u00edvel distinguir per\u00edodos anteriores de \u201cglobaliza\u00e7\u00e3o\u201d. Houve o per\u00edodo de 1850 a 1870 em que se viu o com\u00e9rcio e os investimentos se expandirem acentuadamente na Europa e nos EUA (ap\u00f3s a guerra civil), sob os ausp\u00edcios da hegemonia brit\u00e2nica. A depress\u00e3o das d\u00e9cadas de 1870 a 1890 viu o fim dessa onda. Mas outra onda de expans\u00e3o global ocorreu na d\u00e9cada de 1890 at\u00e9 a Primeira Guerra Mundial, quando novas pot\u00eancias capitalistas usurparam a hegemonia brit\u00e2nica. Nenhum poder ent\u00e3o conseguiu estabelecer uma hegemonia de tal modo que essa onda de globaliza\u00e7\u00e3o foi interrompida pela guerra mundial. A interrup\u00e7\u00e3o da globaliza\u00e7\u00e3o continuou e se manteve desde a Grande Depress\u00e3o da d\u00e9cada de 1930 at\u00e9 a Segunda Guerra Mundial.<\/p>\n

Em seguida, houve uma nova onda de expans\u00e3o global sob a hegemonia dos EUA, sob a \u00e9gide de\u00a0Bretton Woods<\/em>. Ela durou at\u00e9 a crise de lucratividade da d\u00e9cada de 1970, momento em que ocorreu quedas e retra\u00e7\u00f5es. De meados da d\u00e9cada de 1980 at\u00e9 a d\u00e9cada de 1990 houve a maior expans\u00e3o do com\u00e9rcio e do investimento transfronteiri\u00e7o na hist\u00f3ria do capitalismo. Os capitalismos americano e europeu abriram ainda mais as suas asas, mas a China foi capaz de entrar nos mercados globais de manufatura e de com\u00e9rcio.<\/p>\n

De fato, de acordo com a Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio, um indicador-chave da \u201cglobaliza\u00e7\u00e3o\u201d, a propor\u00e7\u00e3o das exporta\u00e7\u00f5es mundiais em rela\u00e7\u00e3o ao PIB mundial, ficou praticamente inalterado entre 1870 e a Primeira Guerra Mundial; caiu depois quase 40% no per\u00edodo entre guerras; aumentou 50% de 1950-70; depois estagnou at\u00e9 a d\u00e9cada de 1990, decolando at\u00e9 a Grande Recess\u00e3o de 2009; depois disso, na Longa Depress\u00e3o da d\u00e9cada de 2010, esse indicador caiu cerca de 12%, um decl\u00ednio n\u00e3o visto desde a d\u00e9cada de 1970.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

A \u00faltima onda de globaliza\u00e7\u00e3o come\u00e7ou a diminuir pouco antes do in\u00edcio dos anos 2000, quando a lucratividade global passou a recuar, tal como mostra a figura abaixo.<\/p>\n

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Penn World Table 10.0, c\u00e1lculos do autor<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n

Na d\u00e9cada de 1990, o com\u00e9rcio mundial cresceu 6,2% ao ano, o investimento transfronteiri\u00e7o (IDE) aumentou 15,3% ao ano e o PIB global se elevou em 3,8% ao ano. Mas, na longa depress\u00e3o da d\u00e9cada de 2010, o com\u00e9rcio cresceu apenas 2,7% ao ano, mais lento do que o PIB em 3,1%, enquanto o IDE aumentou apenas 0,8% ao ano. Ora, \u00e9 isso o que mostra a figura em sequ\u00eancia.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Os fluxos de investimento transfronteiri\u00e7os em ativos produtivos f\u00edsicos tamb\u00e9m pararam de crescer na d\u00e9cada de 2010, enquanto o com\u00e9rcio global por meio das \u201ccadeia de valor\u201d (ou seja, por meio de transfer\u00eancias internas de empresas multinacionais) tamb\u00e9m se estabilizou.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

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Fonte: Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio<\/em><\/figcaption><\/figure>\n<\/div>\n

\u00c9 claro que a cr\u00edtica da economia pol\u00edtica poderia ter previsto esse resultado da globaliza\u00e7\u00e3o. A teoria da vantagem comparativa de David Ricardo sempre foi comprovadamente falsa. Sob o capitalismo, com mercados sem restri\u00e7\u00f5es, as economias mais eficientes tomar\u00e3o parte do com\u00e9rcio das menos eficientes. Assim, os desequil\u00edbrios comerciais e de capital n\u00e3o tendem ao equil\u00edbrio ao longo do tempo. Pelo contr\u00e1rio, os pa\u00edses costumam ter enormes d\u00e9ficits e super\u00e1vits comerciais por longos per\u00edodos; experimentam crises cambiais recorrentes; os trabalhadores de um pa\u00eds perdem os seus empregos dada a concorr\u00eancia do exterior; novos setores mais competitivos n\u00e3o costumam substituir os decadentes (ver Carchedi, Gugliermo \u2013\u00a0Frontiers of Political Economy<\/em>).<\/p>\n

N\u00e3o s\u00e3o as vantagens comparativas ou os custos que impulsionam os ganhos comerciais, mas os custos absolutos (em outras palavras, a lucratividade relativa). Se os custos trabalhistas chineses forem muito menores do que os custos trabalhistas das empresas americanas, a China ganhar\u00e1 participa\u00e7\u00e3o de mercado, mesmo que os Estados Unidos tenham a chamada \u201cvantagem comparativa\u201d em\u00a0design<\/em>\u00a0ou inova\u00e7\u00e3o. O que realmente decide o crescimento de uma economia \u00e9 o n\u00edvel de produtividade e o custo da for\u00e7a de trabalho.<\/p>\n

Ao contr\u00e1rio da vis\u00e3o do\u00a0mainstream\u00a0<\/em>em Economia, o capitalismo n\u00e3o pode se expandir por meio de um desenvolvimento harmonioso e uniforme, estendendo-se para todo o mundo. Pelo contr\u00e1rio, o capitalismo \u00e9 um sistema atravessado por contradi\u00e7\u00f5es geradas pela lei do valor e pela motiva\u00e7\u00e3o do lucro. Uma das contradi\u00e7\u00f5es do capitalismo \u00e9 a lei do desenvolvimento desigual \u2013 algumas economias nacionais concorrentes se saem melhor que outras. E quando as coisas ficam dif\u00edceis, os mais fortes come\u00e7am a comer os mais fracos. Como Marx disse nas\u00a0Teorias de mais-valia<\/em>: \u201cos capitalistas s\u00e3o como irm\u00e3os hostis que dividem entre si o saque do trabalho das pessoas que trabalham\u201d.\u00a0<\/em>\u00c0s vezes, esses irm\u00e3os se mostram fraternos e a globaliza\u00e7\u00e3o se expande como no final do s\u00e9culo XX; outras vezes, eles se afiguram hostis e a globaliza\u00e7\u00e3o diminui \u2013 como no s\u00e9culo XXI.<\/p>\n

Para a teoria marxista, globaliza\u00e7\u00e3o vem a ser de fato a palavra de uso corrente e dominante para se referir ao imperialismo. O s\u00e9culo XX come\u00e7ou com o capitalismo mundial cada vez mais dividido entre um bloco imperialista dominante e o resto. No s\u00e9culo XXI, o dom\u00ednio do imperialismo permanece. E se, agora, as economias imperialistas come\u00e7am a lutar pela lucratividade e pelos mercados, ent\u00e3o elas come\u00e7am a n\u00e3o cooperar, lan\u00e7ando as bases para a divis\u00e3o, o conflito e a guerra.<\/p>\n

Mesmo a teoria\u00a0mainstream<\/em>\u00a0est\u00e1 agora ciente de que o livre com\u00e9rcio e o livre movimento de capital, que se aceleraram globalmente nos \u00faltimos 30 anos, n\u00e3o levaram ganhos para todos \u2013 exatamente ao contr\u00e1rio do que afirma a teoria da vantagem comparativa e da livre concorr\u00eancia. A globaliza\u00e7\u00e3o e o livre com\u00e9rcio n\u00e3o trouxeram aumentos de renda para todos. Sob a livre circula\u00e7\u00e3o de capitais pertencentes \u00e0s transnacionais, assim como sob o livre com\u00e9rcio sem tarifas e restri\u00e7\u00f5es, os grandes capitais mais eficientes triunfaram \u00e0s custas dos mais fracos e ineficientes.<\/p>\n

Em consequ\u00eancia, os trabalhadores desses \u00faltimos setores foram tamb\u00e9m atingidos. Em vez de um desenvolvimento harmonioso e igualit\u00e1rio, a globaliza\u00e7\u00e3o aumentou a desigualdade de riqueza e renda, tanto entre as na\u00e7\u00f5es quanto dentro delas. As corpora\u00e7\u00f5es transnacionais transferiram as suas atividades para \u00e1reas em que a m\u00e3o de obra era mais barata, adotaram novas tecnologias que exigem menos m\u00e3o de obra na luta pela lucratividade.<\/p>\n

Esses resultados se devem em parte \u00e0 globaliza\u00e7\u00e3o levada a efeito pelo capital multinacional: f\u00e1bricas e empregos foram transferidos para o que costumava ser chamado de Terceiro Mundo. Mas tamb\u00e9m se devem em parte \u00e0s pol\u00edticas neoliberais nas economias avan\u00e7adas (isto \u00e9, redu\u00e7\u00e3o do poder sindical e dos direitos trabalhistas; precariza\u00e7\u00e3o do trabalho e redu\u00e7\u00e3o dos sal\u00e1rios; privatiza\u00e7\u00e3o e redu\u00e7\u00e3o dos servi\u00e7os p\u00fablicos, pens\u00f5es e benef\u00edcios sociais). N\u00e3o se pode esquecer tamb\u00e9m a parte devida aos colapsos ou quedas regulares e recorrentes na produ\u00e7\u00e3o capitalista.<\/p>\n

Eis que tudo isso levou a uma perda de renda familiar para um volume expressivo de trabalhadores nos pa\u00edses desenvolvidos. Ora, essa perda nunca vai ser contrariada por meio de uma \u201crecupera\u00e7\u00e3o\u2019, principalmente a partir de 2009. O mundo capitalista nunca foi plano, mesmo no final\u00a0do<\/a>\u00a0s\u00e9culo\u00a0XX\u00a0<\/a>\u2013 e certamente est\u00e1 bem montanhoso agora. A grande recess\u00e3o, a fraca recupera\u00e7\u00e3o durante a longa depress\u00e3o, a pandemia de COVID e agora o conflito R\u00fassia-Ucr\u00e2nia, tudo isso destruiu as cadeias de suprimentos globais, bloqueou o com\u00e9rcio global e interrompeu os movimentos de capital.<\/p>\n

Durante os anos 1990 e 2000, a teoria econ\u00f4mica dominante (com poucas exce\u00e7\u00f5es) se alinhou com as teses liberais de David Ricardo; assim, os m\u00e9ritos imaculados da globaliza\u00e7\u00e3o foram louvados. Apesar das tend\u00eancias atuais, alguns especialistas tradicionais ainda mant\u00eam a vis\u00e3o de que a globaliza\u00e7\u00e3o retornar\u00e1. Veja-se em sequ\u00eancia o que disseram dois deles:<\/p>\n

\u201cFoi a infla\u00e7\u00e3o\u201d \u2013 disse o primeiro \u2013 \u201cque ajudou a criar um novo ambiente pol\u00edtico em meados do s\u00e9culo XX e na d\u00e9cada de 1970. \u00c0 medida que os custos econ\u00f4micos e pol\u00edticos da infla\u00e7\u00e3o se tornaram mais \u00f3bvios e mais prejudiciais, parecia mais atraente procurar maneiras de acalmar as press\u00f5es inflacion\u00e1rias. Com certeza, a cura da doen\u00e7a inflacion\u00e1ria \u2013 a globaliza\u00e7\u00e3o e um governo mais eficaz \u2013 foi temporariamente desconfort\u00e1vel. Mas levou o mundo a aproveitar oportunidades t\u00e9cnicas e geogr\u00e1ficas antes ignoradas ou negligenciadas. H\u00e1, em suma, um futuro p\u00f3s-conflito para o qual podemos olhar para frente com algum grau de esperan\u00e7a\u201d.<\/p>\n

\u201cA minha cren\u00e7a\u201d \u2013 disse o outro \u2013 \u201cpode ser tomada como f\u00e9 cega, contudo o fato \u00e9 que as \u00faltimas ora\u00e7\u00f5es para a globaliza\u00e7\u00e3o foram feitas v\u00e1rias vezes nos \u00faltimos anos, mas, em cada ocasi\u00e3o, ela se levantou do seu leito de morte parecendo, ent\u00e3o, bastante animada. As empresas t\u00eam sido engenhosas, apoiam-se na tecnologia para se renovarem. At\u00e9 mesmo os governos mais destrutivos t\u00eam se mostrado incapazes de anul\u00e1-la\u201d.<\/p>\n

Claro, o com\u00e9rcio mundial e o investimento transfronteiri\u00e7o n\u00e3o v\u00e3o desaparecer; ao contr\u00e1rio, continuar\u00e3o a crescer (pelo menos um pouco) apesar das pandemias, guerras e cadeias de suprimentos em colapso. Mas isso dificilmente \u00e9 um argumento para dizer que a onda de globaliza\u00e7\u00e3o anterior n\u00e3o acabou.<\/p>\n

O argumento de fundo \u00e9 que a crise de lucratividade e a infla\u00e7\u00e3o dos anos 1970 foi seguida pela onda de globaliza\u00e7\u00e3o dos anos 1980 e 1990 e isso pode acontecer novamente. Mas este n\u00e3o parece ser um cen\u00e1rio muito prov\u00e1vel. A d\u00e9cada de 2020 se parece mais com o per\u00edodo que antecedeu a Primeira Guerra Mundial; veja-se que as pot\u00eancias econ\u00f4micas rivais (irm\u00e3os inimigos) est\u00e3o lutando agora entre si para obter uma parte maior dos lucros gerados globalmente.<\/p>\n

Escrevendo no final da d\u00e9cada de 1880, Engels previu, n\u00e3o a expans\u00e3o global harmoniosa como pensava o l\u00edder e te\u00f3rico social-democrata alem\u00e3o Karl Kautsky, mas o aumento da rivalidade entre as pot\u00eancias econ\u00f4micas concorrentes, o que resultaria em uma nova guerra europeia: \u201cas destrui\u00e7\u00f5es da Guerra dos Trinta Anos (ocorrida no s\u00e9culo XVII) seriam comprimidas em tr\u00eas a quatro anos e estendidas por todo o continente\u2026 com uma realoca\u00e7\u00e3o irrecuper\u00e1vel de nosso sistema artificial de com\u00e9rcio, ind\u00fastria e cr\u00e9dito, sem um retorno \u00e0 expans\u00e3o global de 1850-70\u201d.<\/p>\n

Os keynesianos agora procuram retornar aos dias de\u00a0Bretton Woods<\/em>\u00a0com suas taxas de c\u00e2mbio fixas, est\u00edmulos fiscais dos governos e tarifas gradualmente reduzidas. Afirmam que isso levaria a um renascimento do \u201cmultilateralismo\u201d e da coopera\u00e7\u00e3o global. Eis que uma ordem mundial de paz e harmonia poderia ser aparentemente restaurada.<\/p>\n

Mas esse progn\u00f3stico \u2013 veja-se bem \u2013 \u00e9 apenas uma nega\u00e7\u00e3o da hist\u00f3ria e da realidade dos anos 2020. As organiza\u00e7\u00f5es multilaterais do p\u00f3s-guerra, como o FMI, o Banco Mundial e a ONU, estavam todas sob a \u201corienta\u00e7\u00e3o\u201d do capitalismo norte-americano. Mas agora a hegemonia dos EUA n\u00e3o se imp\u00f5e mais de modo seguro; ademais, de modo mais significativo, a alta lucratividade das principais economias p\u00f3s-1945 n\u00e3o existe mais. Os irm\u00e3os agora n\u00e3o s\u00e3o mais fraternos entre si, mas hostis. A atual tentativa dos EUA de manter sua hegemonia \u00e9 mais parecida com tentar colocar gatos em um mesmo saco.<\/p>\n

\u00c9 perfeitamente poss\u00edvel argumentar que a desglobaliza\u00e7\u00e3o diminui a efici\u00eancia das empresas, diminui a concorr\u00eancia e que isso n\u00e3o \u00e9 bom para o capital. Sem qualquer revers\u00e3o prevista no rumo das coisas para acelerar o crescimento, um mundo desglobalizado seria \u201cmuito inferior\u201d aos \u00faltimos 30 anos em que prevaleceu uma abertura do com\u00e9rcio mundial.<\/p>\n

Um estudo recente da Organiza\u00e7\u00e3o Mundial do Com\u00e9rcio,\u00a0<\/a>baseado em medi\u00e7\u00e3o do impacto din\u00e2mico da perda de com\u00e9rcio e da difus\u00e3o de tecnologia, descobriu que \u201cuma divis\u00e3o potencial do sistema de com\u00e9rcio global em dois blocos \u2013 um bloco centrado nos EUA e outro centrado na China \u2013 reduziria o bem-estar global, por volta de 2040, em compara\u00e7\u00e3o com uma linha de base, em cerca de 5%. As perdas seriam maiores (mais de 10%) nas regi\u00f5es de baixa renda que costumam se beneficiar de repercuss\u00f5es positivas dos avan\u00e7os do com\u00e9rcio e da tecnologia\u201d. De fato, o colapso da globaliza\u00e7\u00e3o pode se transformar n\u00e3o apenas em uma batalha entre dois blocos, mas em uma mistura mais complexa de unidades econ\u00f4micas concorrentes.<\/p>\n

De qualquer modo, a globaliza\u00e7\u00e3o s\u00f3 retornar\u00e1 eventualmente se e quando o capitalismo ganhar um novo sopro de vida baseado em lucratividade crescente e sustentada. Parece improv\u00e1vel que isso aconte\u00e7a diante da perspectiva de uma nova crise nos pr\u00f3ximos anos \u2013 e talvez de mais guerra.<\/p>\n

Fonte da mat\u00e9ria: Por que a globaliza\u00e7\u00e3o est\u00e1 amea\u00e7ada – Outras Palavras – https:\/\/outraspalavras.net\/outrasmidias\/por-que-a-globalizacao-esta-ameacada\/<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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