{"id":15953,"date":"2021-10-30T12:33:33","date_gmt":"2021-10-30T15:33:33","guid":{"rendered":"https:\/\/controversia.com.br\/?p=15953"},"modified":"2021-10-30T16:38:13","modified_gmt":"2021-10-30T19:38:13","slug":"caminhos-para-reindustrializar-o-brasil","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2021\/10\/30\/caminhos-para-reindustrializar-o-brasil\/","title":{"rendered":"Caminhos para reindustrializar o Brasil"},"content":{"rendered":"

Jo\u00e3o Vitor Santos<\/strong> – Na atual conjuntura econ\u00f4mica e social, parece \u00f3bvio que o Brasil necessita urgentemente de um projeto de industrializa\u00e7\u00e3o. Mas as pol\u00eamicas em torno do tema, assinala o economista Jos\u00e9 Lu\u00eds Fevereiro, \u201ccome\u00e7am a\u00ed\u201d, com quest\u00f5es b\u00e1sicas: Como financiar um projeto de desenvolvimento? Em que modelo de industrializa\u00e7\u00e3o investir? Qual ser\u00e1 o papel do mercado interno neste processo?<\/p>\n

Segundo ele, o \u201cmaior trunfo em qualquer pol\u00edtica industrializante\u201d que o Brasil vier a adotar \u201c\u00e9 o tamanho potencial do nosso mercado interno. Isso precisa ser dinamizado com pol\u00edticas de valoriza\u00e7\u00e3o do sal\u00e1rio, com redu\u00e7\u00e3o do desemprego e com o fortalecimento de \u00e1reas de produ\u00e7\u00e3o com maior valor agregado e com densidade tecnol\u00f3gica. O caminho n\u00e3o ser\u00e1 a recupera\u00e7\u00e3o das velhas ind\u00fastrias perdidas, mas a abertura de novas \u00e1reas. O complexo da sa\u00fade, por exemplo, tem enorme potencial. Precisa do Estado nisso. Todo o processo de industrializa\u00e7\u00e3o do s\u00e9culo XX teve o Estado na linha de frente. N\u00e3o ser\u00e1 diferente agora\u201d.<\/p>\n

Seja l\u00e1 qual for o caminho a ser trilhado pelo pa\u00eds no futuro, \u201ccompreender a profunda reorganiza\u00e7\u00e3o do trabalho em curso \u00e9 essencial para formular pol\u00edticas de trabalho e renda. Esse \u00e9 o grande desafio\u201d, assegura.<\/p>\n

Na entrevista a seguir, concedida por e-mail ao Instituto Humanitas Unisinos \u2013 IHU, Fevereiro tamb\u00e9m defende \u201cuma renda b\u00e1sica focada\u201d em contraposi\u00e7\u00e3o \u00e0 proposta de uma renda b\u00e1sica universal. \u201cUniversal, sou contra. Ou seria muito baixa ou n\u00e3o seria universal. Somos um pa\u00eds de renda m\u00e9dia e isso coloca limita\u00e7\u00f5es produtivas a uma renda b\u00e1sica universal. Defendo uma renda b\u00e1sica focada\u201d. E justifica: \u201cA renda b\u00e1sica n\u00e3o pode ser vista como substituta do direito ao trabalho, mas como uma medida de garantir sobreviv\u00eancia a quem est\u00e1 fora do mercado de trabalho. Ela precisa funcionar como anteparo \u00e0 degrada\u00e7\u00e3o do trabalho e as contrata\u00e7\u00f5es a valores aviltantes\u201d.<\/p>\n

Jos\u00e9 Lu\u00eds Fevereiro \u00e9 economista formado pela Universidade Federal do Rio de Janeiro \u2013 UFRJ. Membro da dire\u00e7\u00e3o nacional do PSOL desde 2007, foi secret\u00e1rio geral do PT do munic\u00edpio do Rio de Janeiro de 1987 a 1988 e presidente do PT do munic\u00edpio do Rio de Janeiro de 1988 a 1989. Foi secret\u00e1rio geral do PT estadual de 1989 a 1993, membro da dire\u00e7\u00e3o nacional do PT de 1990 a 1995 e da sua executiva nacional de 1993 a 1995.<\/p>\n

Confira a entrevista<\/strong><\/p>\n

O senhor tem manifestado que o Brasil \u201cquebrou\u201d em 2014 devido \u00e0s pol\u00edticas econ\u00f4micas adotadas at\u00e9 ent\u00e3o. Gostaria que detalhasse sua tese, apontando as fragilidades dessas pol\u00edticas econ\u00f4micas empregadas nos governos petistas.<\/strong><\/p>\n

Eu nunca disse tal coisa. O Brasil n\u00e3o quebrou em 2014, nem depois, nem corre esse risco. Pa\u00edses n\u00e3o quebram em moeda nacional. A \u00faltima vez que o Brasil quebrou foi em 1999 \u2013 e quebrou em d\u00f3lares. Hoje, o Brasil tem mais de US$ 300 bilh\u00f5es em reservas e isso torna o risco de quebrar muito distante. Esse espantalho \u00e9 utilizado por economistas do mercado financeiro como terrorismo para justificar pol\u00edticas de ajuste fiscal cujo objetivo inconfesso \u00e9 gerar desemprego e, portanto, redu\u00e7\u00e3o no custo do trabalho.<\/p>\n

As pol\u00edticas dos governos petistas tiveram m\u00e9ritos e defeitos. Acumular reservas internacionais foi um m\u00e9rito. Isso aumentou nosso grau de independ\u00eancia. A valoriza\u00e7\u00e3o do sal\u00e1rio m\u00ednimo, as pol\u00edticas de renda b\u00e1sica, os programas habitacionais, foram m\u00e9ritos. N\u00e3o enfrentar o capital financeiro\u00a0nos dois governos Lula, quando o capital pol\u00edtico era maior, foi um erro. Capitular a agenda da Federa\u00e7\u00e3o das Ind\u00fastrias do Estado de S\u00e3o Paulo \u2013 FIESP ao desonerar a ind\u00fastria, reduzindo o investimento p\u00fablico no primeiro governo Dilma, foi um erro. O setor privado n\u00e3o investiu e o setor p\u00fablico reduziu o investimento. O segundo governo Dilma foi o desastre completo.<\/p>\n

Que experi\u00eancias ao longo da hist\u00f3ria do Brasil podem ser interessantes para construirmos um novo projeto de pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n

Per\u00edodos hist\u00f3ricos distintos demandam medidas distintas. Mas faz falta um projeto de pa\u00eds. O Brasil perdeu a capacidade de planejar a m\u00e9dio e longo prazo. Que modelo de economia teremos? Como internalizar novas tecnologias, gerando novas cadeias produtivas nacionais? Nos anos 1950, tivemos essa capacidade. Na ditadura militar, dentro de um projeto excludente e concentrador de renda, tamb\u00e9m tinha planejamento, projeto de pa\u00eds. O comando liberal da nossa economia prescinde do planejamento. \u00c9 um desastre. A cren\u00e7a religiosa de que o mercado prover\u00e1 \u00e9 insana.<\/p>\n

Quais os autores que devem ser lidos para se compreender o Brasil e, a partir dessas leituras, fundamentar um projeto de pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n

Muitos e em muitas \u00e1reas. Florestan Fernandes, Darcy Ribeiro, Carlos Lessa e Celso Furtado. Tem uma nova gera\u00e7\u00e3o que deve ser lida tamb\u00e9m na \u00e1rea de economia: Pedro Rossi, David Deccache, Laura Carvalho\u2026 Certamente, estou esquecendo de muita gente.<\/p>\n

Que aspectos devem ser levados em considera\u00e7\u00e3o para conceber esse projeto de Brasil?<\/strong><\/p>\n

Somos um pa\u00eds de mais de 200 milh\u00f5es de habitantes em um territ\u00f3rio continental. Precisamos ter uma economia diversificada. Exemplos de na\u00e7\u00f5es que se especializaram em alguns poucos nichos produtivos n\u00e3o nos servem.<\/p>\n

Temos um mercado interno com potencial enorme. Temos o maior sistema de sa\u00fade p\u00fablico do mundo. Temos a maior diversidade biol\u00f3gica do planeta. Por que n\u00e3o temos uma ind\u00fastria farmac\u00eautica complexa, pr\u00f3pria, com capacidade de pesquisa, produ\u00e7\u00e3o, consumo interno e exporta\u00e7\u00e3o? Que vantagem comparativa nos falta?<\/p>\n

Temos uma enorme demanda de gastos em infraestrutura urbana: saneamento, mobilidade, habita\u00e7\u00e3o. Temos empresas capacitadas, temos m\u00e3o de obra. O que nos falta?<\/p>\n

Temos 8500 quil\u00f4metros de costas mar\u00edtimas, temos uma das maiores \u00e1reas de sol do planeta, temos \u00e1reas com grande capacidade de gera\u00e7\u00e3o de energia e\u00f3lica. O que nos falta para ter uma ind\u00fastria de produ\u00e7\u00e3o de energia de primeira linha?<\/p>\n

Os desenvolvimentismos s\u00e3o capazes de nos trazer respostas para a concep\u00e7\u00e3o de um projeto de Brasil? Por qu\u00ea?<\/strong><\/p>\n

H\u00e1 muitos tipos de desenvolvimentistas. Hoje, isso define pouco o pensamento econ\u00f4mico. Qualquer um que defenda planejamento e industrializa\u00e7\u00e3o j\u00e1 \u00e9 considerado desenvolvimentista.<\/p>\n

O Brasil precisa de mais planejamento econ\u00f4mico e de um projeto de industrializa\u00e7\u00e3o. Mas as pol\u00eamicas come\u00e7am a\u00ed. Como financiar? Que modelo de industrializa\u00e7\u00e3o? Qual o papel do mercado interno? Tem \u201cdesenvolvimentista\u201d que defende ajuste fiscal, por exemplo, que defende redu\u00e7\u00e3o do custo do trabalho para ganhar mercado externo. Isso n\u00e3o tem como dar certo.<\/p>\n

O nosso maior trunfo em qualquer pol\u00edtica industrializante \u00e9 o tamanho potencial do nosso mercado interno. Isso precisa ser dinamizado com\u00a0<\/strong>pol\u00edticas de valoriza\u00e7\u00e3o do sal\u00e1rio, com redu\u00e7\u00e3o do desemprego e com o fortalecimento de \u00e1reas de produ\u00e7\u00e3o com maior valor agregado e com densidade tecnol\u00f3gica. O caminho n\u00e3o ser\u00e1 a recupera\u00e7\u00e3o das velhas ind\u00fastrias perdidas, mas a abertura de novas \u00e1reas. O complexo da sa\u00fade, por exemplo, tem enorme potencial. Precisa do Estado nisso. Todo o processo de industrializa\u00e7\u00e3o do s\u00e9culo XX teve o Estado na linha de frente. N\u00e3o ser\u00e1 diferente agora.<\/p>\n

Quais s\u00e3o os eixos centrais das propostas pol\u00edticas do PSOL para 2022? O que \u00e9 impreter\u00edvel no plano de governo que est\u00e3o construindo?<\/strong><\/p>\n

Jos\u00e9 Lu\u00eds Fevereiro \u2013<\/strong>\u00a0Acabar com o teto de gastos, recuperar a capacidade de investimento da Uni\u00e3o, desmontar o discurso fiscalista e n\u00e3o ter receio de emitir moeda e emitir d\u00edvida enquanto tivermos m\u00e3o de obra dispon\u00edvel e capacidade produtiva ociosa. Isto \u00e9 pressuposto. Recuperar a capacidade de investimento das estatais e tornar a Petrobras\u00a0uma empresa p\u00fablica de novo, nem que para isso seja necess\u00e1rio tirar as suas a\u00e7\u00f5es da Bolsa de Nova York.<\/p>\n

Outra proposta \u00e9 um grande programa de obras de infraestrutura urbana em parceria com os estados em troca da d\u00edvida deles com a Uni\u00e3o (esta d\u00edvida \u00e9 impag\u00e1vel), e uma nova pol\u00edtica industrial capaz de gerar complexos produtivos novos, que reduzam a nossa depend\u00eancia das exporta\u00e7\u00f5es de prim\u00e1rios e semielaborados. Ao mesmo tempo, a valoriza\u00e7\u00e3o do sal\u00e1rio m\u00ednimo, programas de renda m\u00ednima e demais medidas de fortalecimento da demanda interna.<\/p>\n

Como analisa as propostas de PT e PDT para supera\u00e7\u00e3o das crises econ\u00f4micas e sociais no Brasil? No que se aproximam e no que distanciam das concep\u00e7\u00f5es do PSOL?<\/strong><\/p>\n

Das propostas do PT, ainda estou aguardando mais informa\u00e7\u00f5es. Em alguns pontos, pelo que sei, t\u00eam avan\u00e7ado no bom caminho. A ver o que sobrevive da formula\u00e7\u00e3o at\u00e9 a campanha de 2022. Das do PDT, vejo muitos problemas: n\u00e3o t\u00eam projeto nacional de desenvolvimento que pare em p\u00e9 com a l\u00f3gica fiscalista que Ciro Gomes\u00a0expressa. O estado de equil\u00edbrio da Uni\u00e3o no m\u00e9dio e longo prazo \u00e9 sempre em d\u00e9ficit fiscal: do d\u00e9ficit p\u00fablico depende o super\u00e1vit privado. \u00c9 impressionante como o senso comum da sociedade ignora isso e a facilidade que a m\u00eddia corporativa tem de refor\u00e7ar a fantasia do equil\u00edbrio fiscal da Uni\u00e3o como algo desej\u00e1vel. Isso contamina at\u00e9 parcelas da esquerda.<\/p>\n

Como o senhor analisa esse mergulho do Brasil numa esp\u00e9cie de liberalismo que desidrata o papel do Estado na economia diante da crise? Por que esse pensamento parece t\u00e3o enraizado na cultura pol\u00edtica e econ\u00f4mica do pa\u00eds?<\/strong><\/p>\n

Como j\u00e1 disse antes, essa l\u00f3gica se baseia na economia da dona de casa. Cola no senso comum e cola numa cultura herdada do catolicismo, a cultura da conten\u00e7\u00e3o, do rigor, da poupan\u00e7a, da austeridade. Austeridade \u00e9 um valor positivo na nossa cultura, mas, transposto para a macroeconomia, \u00e9 um desastre.<\/p>\n

Alguns pa\u00edses, como a Alemanha e at\u00e9 os Estados Unidos, t\u00eam investido pesado em programas sociais, reajustando sua pol\u00edtica econ\u00f4mica para uma maior participa\u00e7\u00e3o do Estado. Como analisa esses cen\u00e1rios?<\/strong><\/p>\n

O caminho \u00f3bvio. Eles n\u00e3o s\u00e3o socialistas, mas pensam na sobreviv\u00eancia do capitalismo, que n\u00e3o ser\u00e1 poss\u00edvel sem maior regula\u00e7\u00e3o e papel do Estado. A melhora das condi\u00e7\u00f5es de vida e da empregabilidade \u2013 e aqui falo em acesso ao trabalho, n\u00e3o exclusivamente ao emprego \u2013 \u00e9 condi\u00e7\u00e3o necess\u00e1ria ao empoderamento das classes trabalhadoras e \u00e0 melhoria das suas condi\u00e7\u00f5es de barganha, seja por direitos econ\u00f4micos e sociais, seja politicamente.<\/p>\n

A partir das experi\u00eancias do Bolsa Fam\u00edlia e do Aux\u00edlio Emergencial, temos espa\u00e7o para discutir uma renda b\u00e1sica universal no Brasil? Por qu\u00ea?<\/strong><\/p>\n

Universal, sou contra. Ou seria muito baixa ou n\u00e3o seria universal. Somos um pa\u00eds de renda m\u00e9dia e isso coloca limita\u00e7\u00f5es produtivas a uma renda b\u00e1sica universal. Defendo uma renda b\u00e1sica focada. A renda b\u00e1sica n\u00e3o pode ser vista como substituta do direito ao trabalho, mas como uma medida de garantir sobreviv\u00eancia a quem est\u00e1 fora do mercado de trabalho. Ela precisa funcionar como anteparo \u00e0 degrada\u00e7\u00e3o do trabalho e as contrata\u00e7\u00f5es a valores aviltantes.<\/p>\n

Como atender os mais empobrecidos num curto prazo, assegurando renda e afastando o fantasma da fome?<\/strong><\/p>\n

\n

Com programas de renda b\u00e1sica na linha do Bolsa Fam\u00edlia e, emergencialmente, com o aux\u00edlio emergencial em vigor na pandemia.<\/p>\n

Como compreendes a quest\u00e3o clim\u00e1tica nesse contexto de estado de crises que temos vivido? Na realidade brasileira, como conceber propostas pol\u00edticas, econ\u00f4micas e sociais que atendam \u00e0s demandas, cada vez mais urgentes, criadas com o aquecimento global?<\/strong><\/p>\n<\/div>\n

Como j\u00e1 disse antes, o Brasil tem enorme potencial de gera\u00e7\u00e3o de energia limpa. As energias e\u00f3lica, solar e das mar\u00e9s ainda s\u00e3o muito incipientes, mas com perspectivas de futuro e com a vantagem de ser menos imprevis\u00edveis e intermitentes. A preserva\u00e7\u00e3o da nossa biodiversidade \u00e9 essencial, por exemplo, ao desenvolvimento de uma ind\u00fastria farmacol\u00f3gica.<\/p>\n

O senhor \u00e9 militante de esquerda desde o in\u00edcio da d\u00e9cada de 1980. Como analisa as mudan\u00e7as na concep\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas econ\u00f4micas mais \u00e0 esquerda desde ent\u00e3o? E, a partir de agora, no atual contexto, o que se pode prever de um governo de esquerda ou centro-esquerda?<\/strong><\/p>\n

Compreender a profunda reorganiza\u00e7\u00e3o do trabalho\u00a0em curso \u00e9 essencial para formular pol\u00edticas de trabalho e renda. Esse \u00e9 o grande desafio. Temos mais perguntas do que respostas sobre isso. Se Lula vencer [as elei\u00e7\u00f5es de 2022], n\u00e3o basta pensar em reproduzir o que deu certo no seu governo e corrigir os erros. Ser\u00e1 necess\u00e1rio muito mais do que isso. Ser\u00e1 preciso pensar um mundo que \u00e9 muito diferente do mundo da primeira d\u00e9cada do s\u00e9culo, com a revolu\u00e7\u00e3o digital e a acelera\u00e7\u00e3o dos mecanismos de concentra\u00e7\u00e3o de renda entre as classes e entre os pa\u00edses. Esse debate \u00e9 necess\u00e1rio. At\u00e9 agora, temos mais interroga\u00e7\u00f5es do que respostas.<\/p>\n

Fonte da mat\u00e9ria: J.L. Fevereiro: Caminhos para reindustrializar o Brasil – Outras Palavras. Link: https:\/\/outraspalavras.net\/outrasmidias\/j-l-fevereiro-caminhos-para-reindustrializar-o-brasil\/<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Jo\u00e3o Vitor Santos – Na atual conjuntura econ\u00f4mica e social, parece \u00f3bvio que o Brasil necessita urgentemente de um projeto de industrializa\u00e7\u00e3o. Mas as pol\u00eamicas em torno do tema, assinala o economista Jos\u00e9 Lu\u00eds Fevereiro, \u201ccome\u00e7am a\u00ed\u201d, com quest\u00f5es b\u00e1sicas: Como financiar um projeto de desenvolvimento? Em que modelo de industrializa\u00e7\u00e3o investir? 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