{"id":14817,"date":"2021-02-10T12:45:12","date_gmt":"2021-02-10T15:45:12","guid":{"rendered":"https:\/\/controversia.com.br\/?p=14817"},"modified":"2021-02-09T20:48:22","modified_gmt":"2021-02-09T23:48:22","slug":"o-perverso-terraplanismo-economico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2021\/02\/10\/o-perverso-terraplanismo-economico\/","title":{"rendered":"O perverso terraplanismo econ\u00f4mico"},"content":{"rendered":"

Leda Paulani<\/strong> –\u00a0Manter a \u201c\u00e2ncora fiscal\u201d salvar\u00e1 o pa\u00eds, braveteiam tecnocratas do Banco Central. Por tr\u00e1s do econom\u00eas, o real significado: teto de gastos e mais contrarreformas. Com esta b\u00fassola ultraliberal, o naufr\u00e1gio brasileiro torna-se iminente\u2026<\/p>\n

H\u00e1 alguns meses, coloquei no\u00a0twitter<\/em>\u00a0que n\u00f3s, os economistas n\u00e3o ortodoxos, dever\u00edamos levantar a hashtag\u00a0#stopfakenewseconomics<\/em>. Aquilo que se conhece e vende como ci\u00eancia econ\u00f4mica est\u00e1 coalhado de \u201cverdades\u201d, reproduzidas e repetidas\u00a0ad nauseam<\/em>\u00a0pela m\u00eddia corporativa, sem haver o m\u00ednimo espa\u00e7o para contesta\u00e7\u00e3o. O terrorismo econ\u00f4mico, que h\u00e1 muito nos flagela, se alimenta de tais \u201cverdades\u201d. A mais nova estrela do espet\u00e1culo \u00e9 uma tal de \u201c\u00e2ncora fiscal\u201d.<\/p>\n

\u201cSe o governo abandonar a \u00e2ncora fiscal, o Banco Central vai ter que agir\u201d, disse o atual presidente da autoridade monet\u00e1ria brasileira, Roberto Campos Neto, em meados de dezembro \u00faltimo;1<\/sup><\/a>\u00a0\u201co teto de gastos \u00e9 a principal \u00e2ncora fiscal do pa\u00eds\u201d, afirmara, uma semana antes, Arm\u00ednio Fraga, ex-presidente do Banco Central, para sugerir que seria preciso refor\u00e7\u00e1-la, aprovando as reformas;2<\/sup><\/a>\u00a0no dia anterior, um pr\u00f3cer do mercado financeiro mostrara-se preocupado com a \u201cperda de credibilidade\u201d de nossa \u00e2ncora fiscal.3<\/sup><\/a>\u00a0Mas o que isso significa, afinal?<\/p>\n

O termo \u201c\u00e2ncora\u201d \u00e9 ami\u00fade encontrado nos textos econ\u00f4micos. Normalmente ele aparece nas discuss\u00f5es que envolvem economias com infla\u00e7\u00e3o elevada, necessitadas de um processo de estabiliza\u00e7\u00e3o monet\u00e1ria. A met\u00e1fora faz sentido se pensarmos o espa\u00e7o da express\u00e3o do valor dos infinitos bens e servi\u00e7os transacionados no cotidiano dos mercados como um grande transatl\u00e2ntico, carregado de formas-pre\u00e7o, todas interligadas entre si (os chamados pre\u00e7os relativos). Se o navio enlouquece e resolve singrar aleatoriamente por a\u00ed, ent\u00e3o \u00e9 preciso colocar-lhe uma \u00e2ncora. Com um dos pre\u00e7os se mantendo fixo \u00e0 for\u00e7a, os demais pre\u00e7os ficam tamb\u00e9m constrangidos, ou seja, o dito cujo n\u00e3o vai sair navegando sem controle.<\/p>\n

Mas quais seriam os pre\u00e7os candidatos a fazer tal papel? Ser\u00e1 que o pre\u00e7o da banana serve? Hummm\u2026 parece que n\u00e3o, no m\u00ednimo porque nem todos gostam de banana e tanto faz se o pre\u00e7o dela sobe ou desce; ademais, banana n\u00e3o \u00e9 insumo de grande utiliza\u00e7\u00e3o na produ\u00e7\u00e3o de outros bens, e, assim, se seu pre\u00e7o sobe muito, por qualquer raz\u00e3o, seu impacto sobre os demais pre\u00e7os \u00e9 bastante reduzido.<\/p>\n

A impress\u00e3o intuitiva de que o pre\u00e7o da fruta t\u00e3o brasileira n\u00e3o parece se adequar \u00e0 referida tarefa se estende aos pre\u00e7os dos demais bens e servi\u00e7os. Aqueles que podem desempenhar adequadamente tal fun\u00e7\u00e3o s\u00e3o especiais: o pre\u00e7o da divisa (a taxa de c\u00e2mbio) e o pre\u00e7o do pr\u00f3prio dinheiro (a taxa de juros). No primeiro caso, falamos de \u00e2ncora cambial; no segundo, de \u00e2ncora monet\u00e1ria.<\/p>\n

Quando o Plano Real teve in\u00edcio efetivo, ou seja, quando a nova moeda come\u00e7ou a existir em 1.\u00ba de julho de 1994, a taxa de c\u00e2mbio funcionou como \u00e2ncora (apesar do n\u00e3o reconhecimento disso por parte do governo). Pensado para nascer como parit\u00e1rio \u00e0 nova moeda, ou seja, US$ 1,00 = R$ 1,00, o pre\u00e7o da divisa, no entanto, come\u00e7ou sua nova jornada a R$ 0,87. Na euforia da estabiliza\u00e7\u00e3o trazida pelo artif\u00edcio da Unidade Real de Valor (URV), que funcionara de 1.\u00ba de mar\u00e7o a 30 de junho daquele ano e conseguira debelar a chamada infla\u00e7\u00e3o inercial, o governo soltou o valor do c\u00e2mbio para ver no que dava e acertou na aposta: a nova moeda nascia \u201cmais forte\u201d que o d\u00f3lar americano.<\/p>\n

A partir da\u00ed, a taxa de c\u00e2mbio foi fixada, deixando-se uma pequena margem para flutua\u00e7\u00e3o acima e abaixo desse valor, as chamadas \u201cbandas\u201d. Ora, era evidente a grande probabilidade ent\u00e3o existente de a taxa de c\u00e2mbio se tornar rapidamente supervalorizada (ou apreciada, como se diz no jarg\u00e3o do mercado), porque, mesmo na nova moeda, existia uma infla\u00e7\u00e3o que n\u00e3o seria acompanhada pelo pre\u00e7o da divisa.<\/p>\n

Todavia, em se tratando de nova moeda, numa etapa inicial de um plano econ\u00f4mico que parecia estar conseguindo estabilizar monetariamente uma economia vinda de d\u00e9cada e meia de elevada infla\u00e7\u00e3o, julgou-se este um pre\u00e7o razo\u00e1vel a pagar, j\u00e1 que o desequil\u00edbrio nas contas externas que poderia surgir da\u00ed seria compensado pelas elevad\u00edssimas taxas reais de juros pagas pelo pa\u00eds. Al\u00e9m do mais, uma divisa desvalorizada (ou seja, um pre\u00e7o baixo, em reais, para cada unidade de d\u00f3lar), mesmo artificial, tinha impactos positivos sobre o n\u00edvel geral de pre\u00e7os, garantindo a continuidade do sucesso do Plano Real (expediente esse, n\u00e3o sem raz\u00e3o, chamado por alguns de \u201cpopulismo cambial\u201d).<\/p>\n

J\u00e1 ao final de 1994, a quebra do M\u00e9xico, considerado ent\u00e3o pelo FMI o \u201cmelhor aluno da classe\u201d por fazer direitinho a \u201cli\u00e7\u00e3o de casa\u201d \u2014 de adequar o pa\u00eds \u00e0s prescri\u00e7\u00f5es neoliberais \u2014 gerou aqui o \u201cefeito Tequila\u201d e uma grande especula\u00e7\u00e3o em torno da viabilidade de se continuar a manter fixo o c\u00e2mbio. Tr\u00eas anos mais tarde, ao final de 1997, a crise asi\u00e1tica obrigou o governo a mais do que dobrar as taxas de juros (que foram de 20 a 45% anuais em menos de um m\u00eas) para enfrentar a especula\u00e7\u00e3o contra nossa moeda.<\/p>\n

O golpe definitivo nessa estrat\u00e9gia veio em 1998, com o advento da crise russa. Mesmo usando novamente o rem\u00e9dio da eleva\u00e7\u00e3o dos juros (que dobra de valor em uma semana, em setembro desse ano), o pa\u00eds perde mais de US$ 40 bilh\u00f5es, tornando insustent\u00e1vel a situa\u00e7\u00e3o externa. Em janeiro de 1999, passada a elei\u00e7\u00e3o que deu um novo mandato a FHC, o real \u00e9 fortemente desvalorizado e o c\u00e2mbio fixo deixa de existir.<\/p>\n

Considerando que, na vig\u00eancia do\u00a0c\u00e2mbio flutuante<\/em>, o pre\u00e7o da divisa n\u00e3o pode mais ser utilizado como \u00e2ncora, pois n\u00e3o \u00e9 determinado pelo Estado, mas pelo mercado, um outro tipo de \u00e2ncora torna-se necess\u00e1rio. Em junho do mesmo ano de 1999, o Brasil passa a adotar o sistema de\u00a0metas de infla\u00e7\u00e3o<\/em>\u00a0e junto com ele tamb\u00e9m o famoso trip\u00e9 macroecon\u00f4mico, que tem no c\u00e2mbio flutuante e nos resultados prim\u00e1rios positivos para as contas p\u00fablicas seus dois outros elementos. Indiscriminadamente prescrito pelo receitu\u00e1rio neoliberal para qualquer pa\u00eds (menos para os EUA, que n\u00e3o precisam se preocupar nem com o desequil\u00edbrio de suas contas externas, nem com o desequil\u00edbrio das contas do Estado americano), o referido trip\u00e9 conta com uma \u00e2ncora monet\u00e1ria.<\/p>\n

A partir do regime de metas, que vigora at\u00e9 hoje no Brasil, a pol\u00edtica monet\u00e1ria, principalmente a fixa\u00e7\u00e3o da taxa de juros, \u00e9 conduzida com o objetivo declarado de se obter uma taxa de infla\u00e7\u00e3o\u00a0a priori<\/em>\u00a0determinada. Assim, para efeitos de preserva\u00e7\u00e3o da estabilidade monet\u00e1ria, o principal pre\u00e7o da economia, ou sua \u00e2ncora, deixa de ser o pre\u00e7o da divisa (a taxa de c\u00e2mbio) e passa a ser o pre\u00e7o da moeda dom\u00e9stica (a taxa de juros).<\/p>\n

Relembrei tais fatos de nossa hist\u00f3ria econ\u00f4mica recente para ilustrar com um caso concreto o que est\u00e1 por tr\u00e1s da ideia de \u00e2ncora. Em poucas palavras, uma \u00e2ncora s\u00f3 pode ser constitu\u00edda por um pre\u00e7o. Isso posto, qual seria o sentido de uma\u00a0\u00e2ncora fiscal<\/em>? E considerando que ainda vigora em nossa economia uma \u00e2ncora monet\u00e1ria, qual o significado de tal \u201c\u00e2ncora\u201d? De qual pre\u00e7o ela \u00e9 afinal constitu\u00edda?<\/p>\n

A resposta \u00e9 que tal pre\u00e7o n\u00e3o existe, ou seja, o termo n\u00e3o faz o menor sentido. \u201c\u00c2ncora fiscal\u201d \u00e9 s\u00f3 o outro nome que se passou a dar, capciosamente, ao famigerado e criminoso teto de gastos, aprovado no governo do golpista Michel Temer como parte do projeto de destrui\u00e7\u00e3o neoliberal de nosso Estado. Veja-se qu\u00e3o artimanhosa, por neutra e \u201ct\u00e9cnica\u201d, fica a ideia da necessidade do teto quando se come\u00e7a a cham\u00e1-lo de \u201c\u00e2ncora\u201d. O conto (do vig\u00e1rio) que passa a prevalecer \u00e9 que tudo na economia, n\u00e3o s\u00f3 o comportamento dos pre\u00e7os, depende da manuten\u00e7\u00e3o de tal expediente. Trata-se de uma sorte sutil de terrorismo econ\u00f4mico: n\u00e3o \u00e9 preciso mais amea\u00e7ar explicitamente; o termo j\u00e1 carrega em si o inelut\u00e1vel naufr\u00e1gio a quem desobedecer a b\u00fassola.<\/p>\n

Em suma, n\u00e3o existe \u00e2ncora fiscal. Trata-se de mais uma\u00a0fake news<\/em>\u00a0ideol\u00f3gica a fazer parte do terraplanismo que domina o discurso econ\u00f4mico h\u00e1 muito tempo e que \u00e9 no Brasil particularmente pernicioso. Como se sabe, o aux\u00edlio emergencial foi fundamental em 2020 para mitigar as consequ\u00eancias da pandemia sobre as camadas mais pobres da popula\u00e7\u00e3o. Ainda assim superamos os 200 mil mortos, gra\u00e7as ao negacionismo do presidente e \u00e0 necropol\u00edtica que comanda.<\/p>\n

A \u201c\u00e2ncora fiscal\u201d (leia-se: teto de gastos), sua preserva\u00e7\u00e3o a qualquer custo, vai somar muitos milhares de mortos a cifra j\u00e1 t\u00e3o assustadora. O desespero empurrar\u00e1 a popula\u00e7\u00e3o para a rua, com o consequente relaxamento das normas sanit\u00e1rias em meio \u00e0 segunda onda e a variantes muito mais transmiss\u00edveis do coronav\u00edrus, isto sem falar no previs\u00edvel aumento da viol\u00eancia, pois a mis\u00e9ria material, como se sabe, \u00e9 a antessala da mis\u00e9ria moral. Colapso social e colapso no sistema de sa\u00fade desenhar\u00e3o um 2021 ainda mais infernal do que o ano que passou. Quem continuar a falar em \u00e2ncora fiscal (entenda-se: teto de gastos) e a defend\u00ea-la ser\u00e1 t\u00e3o respons\u00e1vel pelas dezenas (centenas?) de milhares de mortes adicionais quanto o genocida governo de Bolsonaro.<\/p>\n

1<\/a>\u00a0https:\/\/valorinveste.globo.com\/mercados\/brasil-e-politica\/noticia\/2020\/12\/15\/se-governo-abandonar-ancora-fiscal-banco-central-vai-ter-que-agir-diz-campos.ghtml<\/p>\n

2<\/a>\u00a0Mat\u00e9ria do caderno de economia do jornal\u00a0O Globo<\/em>, p. 17<\/p>\n

3<\/a>\u00a0https:\/\/www.terra.com.br\/economia\/teto-de-gastos-como-ancora-fiscal-perdeu-um-pouco-de-credibilidade,829462c8cdc734738872f01ee3be619erx1q6adj<\/p>\n

Fonte da mat\u00e9ria: https:\/\/outraspalavras.net\/mercadovsdemocracia\/o-perverso-terraplanismo-economico\/<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Leda Paulani –\u00a0Manter a \u201c\u00e2ncora fiscal\u201d salvar\u00e1 o pa\u00eds, braveteiam tecnocratas do Banco Central. Por tr\u00e1s do econom\u00eas, o real significado: teto de gastos e mais contrarreformas. Com esta b\u00fassola ultraliberal, o naufr\u00e1gio brasileiro torna-se iminente\u2026 H\u00e1 alguns meses, coloquei no\u00a0twitter\u00a0que n\u00f3s, os economistas n\u00e3o ortodoxos, dever\u00edamos levantar a hashtag\u00a0#stopfakenewseconomics. 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