{"id":14142,"date":"2020-10-26T14:50:48","date_gmt":"2020-10-26T17:50:48","guid":{"rendered":"https:\/\/controversia.com.br\/?p=14142"},"modified":"2020-10-25T14:53:09","modified_gmt":"2020-10-25T17:53:09","slug":"stiglitz-hora-de-mudar-as-regras-da-economia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2020\/10\/26\/stiglitz-hora-de-mudar-as-regras-da-economia\/","title":{"rendered":"Stiglitz: hora de mudar as regras da Economia"},"content":{"rendered":"

Joseph Stiglitz<\/strong> – Ganhador do Nobel adverte: responder \u00e0 pandemia com mais neoliberalismo, como no Brasil, ser\u00e1 tr\u00e1gico. Novo cen\u00e1rio exige ousar o contr\u00e1rio: direitos sociais, controle dos bancos e corpora\u00e7\u00f5es, emiss\u00e3o de dinheiro para gerar trabalho.<\/p>\n

O Covid-19 n\u00e3o \u00e9 um v\u00edrus que d\u00ea oportunidades iguais: ele persegue as pessoas de sa\u00fade debilitada e aquelas cuja vida di\u00e1ria as exp\u00f5e a um maior contato com outros. Isso significa que ele persegue desproporcionalmente os pobres, especialmente aqueles de pa\u00edses pobres; ou de economias avan\u00e7adas como os Estados Unidos, mas onde o acesso \u00e0 sa\u00fade n\u00e3o \u00e9 garantido. Uma das raz\u00f5es pelas quais os EUA foram afetados pelo alto n\u00famero de casos e de mortes se deve ao fato de terem um dos piores padr\u00f5es de sa\u00fade na m\u00e9dia entre as principais economias desenvolvidas \u2014 exemplificado pela baixa expectativa de vida (menor agora do que era at\u00e9 sete anos atr\u00e1s) e os mais altos n\u00edveis de disparidades de sa\u00fade<\/p>\n

No mundo inteiro, h\u00e1 diferen\u00e7as marcantes na forma como a pandemia foi gerida, tanto em termos de sucesso dos pa\u00edses na preserva\u00e7\u00e3o da sa\u00fade dos seus cidad\u00e3os e da economia, como na magnitude das desigualdades apresentadas. H\u00e1 muitas raz\u00f5es para essas diferen\u00e7as: o estado da Sa\u00fade pr\u00e9-pandemia e suas desigualdades; a prepara\u00e7\u00e3o de cada pa\u00eds e a resili\u00eancia de sua economia; a qualidade da resposta p\u00fablica, incluindo a seguran\u00e7a na ci\u00eancia e nos especialistas; confian\u00e7a dos cidad\u00e3os na orienta\u00e7\u00e3o do governo; e a forma como os cidad\u00e3os combinaram suas \u201cliberdades\u201d individuais com respeito aos outros, reconhecendo que suas a\u00e7\u00f5es gerariam efeitos externos. Os pesquisadores passar\u00e3o anos analisando a for\u00e7a de v\u00e1rios efeitos.<\/p>\n

Precisamos reescrever as regras da Economia de forma mais abrangente:<\/strong>\u00a0J\u00e1 existem dois exemplos de pa\u00edses que ilustram as prov\u00e1veis li\u00e7\u00f5es que surgir\u00e3o. Se os Estados Unidos representam um extremo, talvez a Nova Zel\u00e2ndia represente o outro. \u00c9 um pa\u00eds em que um governo competente confia na ci\u00eancia e nos pesquisadores para tomar decis\u00f5es; um pa\u00eds onde existe um alto n\u00edvel de solidariedade social \u2014 os cidad\u00e3os reconhecem que seu comportamento afeta os outros \u2014 e de confian\u00e7a, incluindo a confian\u00e7a no governo. A Nova Zel\u00e2ndia conseguiu controlar a doen\u00e7a e est\u00e1 trabalhando para redistribuir alguns dos recursos subutilizados para construir o tipo de economia que deve marcar o mundo p\u00f3s-pandemia: uma economia mais verde e com maior base no conhecimento, com ainda mais igualdade, confian\u00e7a e solidariedade. Existe uma din\u00e2mica natural em a\u00e7\u00e3o. Esses atributos positivos podem ser constru\u00eddos uns sobre os outros. Da mesma forma, podem existir atributos adversos e destrutivos que sobrecarregam a sociedade, levando a uma menor inclus\u00e3o e maior polariza\u00e7\u00e3o<\/p>\n

Infelizmente, por pior que fosse a desigualdade antes da pandemia, e por mais que ela tenha exposto com for\u00e7a as desigualdades de nossa sociedade, o mundo p\u00f3s-pand\u00eamico pode vir a experimentar desigualdades ainda maiores \u2014 a menos que os governos fa\u00e7am algo. A raz\u00e3o \u00e9 simples: a covid-19 n\u00e3o ir\u00e1 embora rapidamente. E o medo de outra pandemia ir\u00e1 persistir. Agora, h\u00e1 mais chances de que tanto o setor privado quanto o p\u00fablico assumam os riscos a s\u00e9rio. E isso significa que certas atividades, certos bens e servi\u00e7os e certos processos de produ\u00e7\u00e3o ser\u00e3o vistos como mais arriscados e caros. Embora os rob\u00f4s tamb\u00e9m sejam atacados por v\u00edrus, eles s\u00e3o mais facilmente gerenciados. Portanto, \u00e9 prov\u00e1vel que os rob\u00f4s, sempre que poss\u00edvel, pelo menos marginalmente, substituam os humanos.<\/p>\n

O\u00a0Zoom<\/em>\u00a0substituir\u00e1, em parte, as viagens a\u00e9reas. A pandemia amplia a amea\u00e7a, para os trabalhadores, da automa\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os pessoais pouco qualificados, que a literatura tinha visto como menos afetados, at\u00e9 agora. Isso ocorre, por exemplo, na educa\u00e7\u00e3o e na sa\u00fade. Tudo isso significa que a demanda por certos tipos de m\u00e3o de obra diminuir\u00e1. \u00c9 quase certo que essa mudan\u00e7a aumentar\u00e1 as tend\u00eancias de acelera\u00e7\u00e3o da desigualdade, de certa forma<\/p>\n

Nova Economia, novas regras:<\/strong>\u00a0A resposta f\u00e1cil consiste em acelerar a qualifica\u00e7\u00e3o e o treinamento para dar conta de acompanhar as mudan\u00e7as do mercado de trabalho. Mas h\u00e1 boas raz\u00f5es para acreditar que s\u00f3 essas a\u00e7\u00f5es n\u00e3o ser\u00e3o suficientes. Ser\u00e1 necess\u00e1rio um programa abrangente que reduza a desigualdade de renda. O programa precisa primeiro reconhecer que o modelo de equil\u00edbrio competitivo (por meio do qual os produtores maximizam o lucro, os consumidores maximizam a utilidade e os pre\u00e7os s\u00e3o determinados em mercados competitivos que igualam a demanda e a oferta), que dominou o pensamento dos economistas por mais de um s\u00e9culo, n\u00e3o oferece uma boa imagem da economia hoje, especialmente quando se trata de compreender o crescimento da desigualdade, ou mesmo o crescimento impulsionado pela inova\u00e7\u00e3o. Temos uma economia repleta de poder de mercado e explora\u00e7\u00e3o. As regras do jogo s\u00e3o importantes. O enfraquecimento das restri\u00e7\u00f5es ao poder corporativo, a diminui\u00e7\u00e3o do poder de barganha dos trabalhadores e a eros\u00e3o das regras que limitam a explora\u00e7\u00e3o de consumidores, tomadores de empr\u00e9stimos, estudantes e trabalhadores, agiram juntos para criar uma economia de pior desempenho, marcada pela maior busca de renta e maior desigualdade.<\/p>\n

Precisamos de uma grande reformula\u00e7\u00e3o das regras da economia. Por exemplo, precisamos de pol\u00edticas monet\u00e1rias que n\u00e3o se concentrem s\u00f3 na infla\u00e7\u00e3o, e sim em garantir o pleno emprego de todos os grupos; leis de fal\u00eancias mais equilibradas, em substitui\u00e7\u00e3o \u00e0s que se tornaram mais favor\u00e1veis ao credor e proporcionaram muito pouca responsabilidade para os banqueiros que se envolveram em empr\u00e9stimos predat\u00f3rios; e leis de administra\u00e7\u00e3o corporativa que reconhe\u00e7am a import\u00e2ncia de todas as partes interessadas, n\u00e3o apenas dos acionistas. As regras que governam a globaliza\u00e7\u00e3o devem ir al\u00e9m de apenas servir aos interesses corporativos; os trabalhadores e o meio ambiente devem ser protegidos. A legisla\u00e7\u00e3o trabalhista tem de fazer um trabalho melhor para proteger os trabalhadores e fornecer mais espa\u00e7o para a a\u00e7\u00e3o coletiva.<\/p>\n

Embora a pandemia tenha revelado os enormes abismos entre os pa\u00edses do mundo, \u00e9 prov\u00e1vel que a mesma pandemia tamb\u00e9m aumente as disparidades.<\/p>\n

Mas tudo isso n\u00e3o ir\u00e1 gerar a igualdade e a solidariedade de que precisamos, pelo menos n\u00e3o no curto prazo. Teremos de melhorar n\u00e3o apenas a distribui\u00e7\u00e3o de renda pelo mercado, mas tamb\u00e9m a maneira como a redistribu\u00edmos. Perversamente, alguns dos pa\u00edses com maior grau de desigualdade de renda de mercado, como os EUA, na verdade t\u00eam sistemas fiscais regressivos em que os mais abastados pagam uma parcela menor de sua renda em impostos do que os trabalhadores que est\u00e3o mais abaixo na escala.<\/p>\n

Na \u00faltima d\u00e9cada, o Fundo Monet\u00e1rio Internacional (FMI) reconheceu a import\u00e2ncia da igualdade na promo\u00e7\u00e3o do bom desempenho econ\u00f4mico (incluindo crescimento e estabilidade). Os mercados por si pr\u00f3prios n\u00e3o prestam aten\u00e7\u00e3o aos impactos mais amplos que surgem de decis\u00f5es descentralizadas, que, por sua vez, levam a empr\u00e9stimos excessivos em moedas estrangeiras ou \u00e0 desigualdade exacerbada. Durante o reinado do neoliberalismo, nenhuma aten\u00e7\u00e3o foi dada a como certas pol\u00edticas (como a liberaliza\u00e7\u00e3o do mercado financeiro e das transfer\u00eancias internacionais de capital) contribu\u00edram para uma maior volatilidade e desigualdade; nem a como outras mudan\u00e7as de pol\u00edticas \u2014 como as \u201creformas\u201d previdenci\u00e1rias, por exemplo \u2014 geraram maior inseguran\u00e7a individual; e maior volatilidade macroecon\u00f4mica, ao enfraquecer os estabilizadores autom\u00e1ticos da economia.<\/p>\n

As regras atuais moldam muitos aspectos das respostas de cada economia \u00e0 Covid-19. Em alguns pa\u00edses, incentivaram a miopia e as desigualdades, duas caracter\u00edsticas de sociedades que n\u00e3o administraram bem a Covid-19. Esses pa\u00edses n\u00e3o estavam preparados para a pandemia de modo adequado; eles constru\u00edram cadeias de abastecimento globais que n\u00e3o eram suficientemente resilientes. Quando a Covid-19 chegou, por exemplo, as empresas norte-americanas n\u00e3o conseguiram nem fornecer coisas simples como m\u00e1scaras e luvas, muito menos produtos mais sofisticados, como testes e ventiladores.<\/p>\n

Dimens\u00f5es internacionais:<\/strong>\u00a0A Covid-19 exp\u00f4s e exacerbou as desigualdades entre os pa\u00edses \u2014 e, tamb\u00e9m, dentro dos pa\u00edses. As economias menos desenvolvidas tinham piores condi\u00e7\u00f5es de sa\u00fade, sistemas menos preparados para lidar com a pandemia e pessoas vivendo em condi\u00e7\u00f5es que as tornavam mais vulner\u00e1veis ao cont\u00e1gio; al\u00e9m disso, elas n\u00e3o contavam com os mesmos recursos das economias avan\u00e7adas para responder \u00e0s conseq\u00fc\u00eancias econ\u00f4micas.<\/p>\n

A pandemia n\u00e3o ser\u00e1 dominada enquanto n\u00e3o for controlada em todos os lugares, e a recess\u00e3o econ\u00f4mica n\u00e3o ser\u00e1 domada at\u00e9 que haja uma recupera\u00e7\u00e3o global robusta. \u00c9 por isso que \u00e9 uma quest\u00e3o de interesse pr\u00f3prio \u2014 assim como uma preocupa\u00e7\u00e3o humanit\u00e1ria \u2014 que as economias desenvolvidas forne\u00e7am a assist\u00eancia que as economias em desenvolvimento e os mercados emergentes precisam. Sem ela, a pandemia global persistir\u00e1 por mais tempo do que de outra forma, as desigualdades globais aumentar\u00e3o e haver\u00e1 diverg\u00eancia global.<\/p>\n

Embora o Grupo dos Vinte (G-20) tenha anunciado que usaria todos os instrumentos dispon\u00edveis para prestar esse tipo de ajuda, at\u00e9 agora ela tem sido insuficiente. Em particular, um instrumento usado em 2009 e facilmente dispon\u00edvel n\u00e3o foi empregado: uma emiss\u00e3o de 500 bilh\u00f5es de d\u00f3lares em Direitos Especiais de Saque (DES). At\u00e9 o momento, n\u00e3o foi poss\u00edvel superar a falta de vontade dos Estados Unidos ou da \u00cdndia. O fornecimento dos DES seria de enorme ajuda para as economias em desenvolvimento e mercados emergentes \u2014 com baixo ou nenhum custo para os contribuintes das economias desenvolvidas. Seria ainda melhor se essas economias contribu\u00edssem com seus DES para um fundo fiduci\u00e1rio a ser usado pelas economias em desenvolvimento para atender \u00e0s exig\u00eancias da pandemia.<\/p>\n

Da mesma forma, as regras do jogo afetam n\u00e3o apenas o desempenho econ\u00f4mico e as desigualdades dentro dos pa\u00edses, mas tamb\u00e9m entre os pa\u00edses, e nessa arena as regras e normas que regem a globaliza\u00e7\u00e3o s\u00e3o centrais. Alguns pa\u00edses parecem comprometidos com o \u201cnacionalismo da vacina\u201d. Outros, como a Costa Rica, est\u00e3o fazendo o que podem para garantir que todo conhecimento relevante para abordar a Covid-19 seja usado no mundo inteiro, de maneira an\u00e1loga a como \u00e9 atualizada, anualmente, a vacina contra a gripe.<\/p>\n

A pandemia provavelmente causar\u00e1 uma onda de crises de d\u00edvida. Baixas taxas de juros \u2014 combinadas com os mercados financeiros das economias avan\u00e7adas, que impulsionam empr\u00e9stimos perdul\u00e1rios em economias emergentes e em desenvolvimento \u2014 deixaram v\u00e1rios pa\u00edses com mais d\u00edvidas do que podiam pagar, dada a magnitude da desacelera\u00e7\u00e3o induzida pela pandemia. Os credores internacionais, especialmente os privados, j\u00e1 devem saber que n\u00e3o \u00e9 poss\u00edvel tirar \u00e1gua de pedras. Haver\u00e1 uma reestrutura\u00e7\u00e3o da d\u00edvida. a \u00fanica quest\u00e3o \u00e9 se ser\u00e1 de forma ordenada ou n\u00e3o.<\/p>\n

Enquanto revela os abismos entre os pa\u00edses do mundo, a pr\u00f3pria pandemia tamb\u00e9m aumenta as disparidades e deixa cicatrizes duradouras, a menos que haja uma maior demonstra\u00e7\u00e3o de solidariedade global e nacional. Institui\u00e7\u00f5es internacionais, como o FMI, trouxeram lideran\u00e7a global. Em alguns pa\u00edses tamb\u00e9m houve lideran\u00e7as que lhes permitiram enfrentar a pandemia e suas consequ\u00eancias econ\u00f4micas \u2014 incluindo as desigualdades que de outra forma teriam surgido. Mas, por melhores que tenham sido os sucessos em alguns lugares, s\u00e3o dram\u00e1ticos os fracassos em outros. E os governos que falharam internamente dificultaram a resposta global necess\u00e1ria. \u00c0 medida em que as evid\u00eancias dos resultados d\u00edspares se tornam claras, esperamos que haja uma mudan\u00e7a de curso. A pandemia provavelmente continuar\u00e1 conosco por um bom tempo \u2014 e suas consequ\u00eancias econ\u00f4micas por muito mais. Ainda h\u00e1 tempo para mudar o curso.<\/p>\n

Fonte da mat\u00e9ria:
\n(https:\/\/outraspalavras.net\/desigualdades-mundo\/stiglitz-hora-de-mudar-as-regras-da-economia\/)<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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