{"id":13624,"date":"2020-06-24T18:27:30","date_gmt":"2020-06-24T21:27:30","guid":{"rendered":"https:\/\/controversia.com.br\/?p=13624"},"modified":"2020-06-23T18:35:26","modified_gmt":"2020-06-23T21:35:26","slug":"introducao-a-insercao-internacional-da-china","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2020\/06\/24\/introducao-a-insercao-internacional-da-china\/","title":{"rendered":"Introdu\u00e7\u00e3o \u00e0 inser\u00e7\u00e3o internacional da China"},"content":{"rendered":"

Diego Pautasso<\/strong> – A moderna Rota da Seda projetada pela China ampliar\u00e1 a influ\u00eancia econ\u00f4mica e geopol\u00edtica da pot\u00eancia asi\u00e1tica no mundo.<\/p>\n

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H\u00e1 quase duas d\u00e9cadas, tenho dedicado minha atividade acad\u00eamica, \u00e0 investiga\u00e7\u00e3o dos principais vetores da inser\u00e7\u00e3o internacional da China no s\u00e9culo XXI. N\u00e3o \u00e9 de se estranhar que, nos dias de hoje, se multiplique o interesse geral sobre esse tipo de estudo, afinal, a China tem, nas \u00faltimas d\u00e9cadas, implementado acelerado processo de desenvolvimento nacional.<\/p>\n

O constante crescimento econ\u00f4mico vem sendo acompanhado da manuten\u00e7\u00e3o das orienta\u00e7\u00f5es pol\u00edticas e estrat\u00e9gicas do Partido Comunista, o mesmo respons\u00e1vel por dirigir a Revolu\u00e7\u00e3o de 1949. Mais do que uma vit\u00f3ria dos comunistas chineses, a Revolu\u00e7\u00e3o representou um leg\u00edtimo processo de reconstru\u00e7\u00e3o nacional, na medida em que p\u00f4s fim \u00e0 submiss\u00e3o pol\u00edtica \u00e0s pot\u00eancias europeias, heran\u00e7a do chamado \u201cs\u00e9culo das humilha\u00e7\u00f5es\u201d (1839-1949), assim conhecido pelas invas\u00f5es e chantagens estrangeiras que resultaram na desarticula\u00e7\u00e3o completa da civiliza\u00e7\u00e3o chinesa.<\/p>\n

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Mao Ts\u00e9-Tung liderou a revolu\u00e7\u00e3o que restaurou a independ\u00eancia da China e o pleno dom\u00ednio do pa\u00eds sobre seu pr\u00f3prio territ\u00f3rio.<\/em><\/p>\n

Sob a condu\u00e7\u00e3o de Mao Ts\u00e9-Tung, os chineses garantiram a integridade do territ\u00f3rio nacional, que ap\u00f3s d\u00e9cadas de guerra civil estava \u00e0 beira da fragmenta\u00e7\u00e3o e com soberania questionada em diversas regi\u00f5es, bem como a consolida\u00e7\u00e3o dos alicerces da infraestrutura f\u00edsica e da ind\u00fastria de base do pa\u00eds. Essa etapa inicial permitiu que, num segundo momento, o governo se voltasse \u00e0 consecu\u00e7\u00e3o de uma estrat\u00e9gia de longo prazo direcionada para a reestrutura\u00e7\u00e3o de um pa\u00eds repleto de vulnerabilidades. Nesse sentido, uma segunda gera\u00e7\u00e3o de lideran\u00e7as, tendo Deng Xiaoping como membro destacado, implementou as diretrizes de Reforma e Abertura<\/em>, apresentando uma reorganiza\u00e7\u00e3o das prioridades nacionais, de forma a atingir um acelerado processo de desenvolvimento, pautado pela internaliza\u00e7\u00e3o de tecnologias estrangeiras e a reorienta\u00e7\u00e3o da inser\u00e7\u00e3o internacional do pa\u00eds.<\/p>\n

Ao tempo em que essa estrat\u00e9gia de\u00a0abertura econ\u00f4mica sem abertura pol\u00edtica<\/em>\u00a0deu maior dinamismo ao pa\u00eds, ingressando sem freios nos trilhos do crescimento econ\u00f4mico, tamb\u00e9m permitiu aos comunistas a manuten\u00e7\u00e3o de sua autoridade pol\u00edtica, mesmo na d\u00e9cada de 1990, contrastando com o panorama de colapso do campo sovi\u00e9tico e de grande parte do\u00a0socialismo real<\/em>. Assim, a China passou a se integrar, progressivamente, \u00e0s institui\u00e7\u00f5es multilaterais de \u00e2mbito regional e global, superando o anterior paradigma de relativo isolamento pol\u00edtico, e recuperando sua capacidade de inser\u00e7\u00e3o internacional. Os dados do PIB ilustram a irrefre\u00e1vel ascens\u00e3o da China, refletida tamb\u00e9m em sua presen\u00e7a global (Tabela 1).<\/p>\n

Tabela 1<\/p>\n

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Fonte: Banco Mundial<\/em><\/p>\n

No s\u00e9culo XXI, essa potencializa\u00e7\u00e3o do poderio chin\u00eas se faz evidente, com a plena inser\u00e7\u00e3o do pa\u00eds nas organiza\u00e7\u00f5es multilaterais globais mesclando-se com a proatividade de uma pol\u00edtica externa altiva, marcada pela assertividade e a lideran\u00e7a de diversas iniciativas em prol do redesenho da ordem internacional. Nessas se inscrevem, fundamentalmente, a formata\u00e7\u00e3o de uma nova arquitetura financeira global e a constru\u00e7\u00e3o da Nova Rota da Seda. Assim, o desenvolvimento nacional chin\u00eas tem transbordado, redundando na reconfigura\u00e7\u00e3o de um sistema\u00a0sinoc\u00eantrico<\/em>\u00a0e na crescente relev\u00e2ncia chinesa para a ordem internacional. Inscrevem-se, portanto, nesse cen\u00e1rio, o ativismo da China em favor da reforma de organismos multilaterais, sua lideran\u00e7a na configura\u00e7\u00e3o de importantes arranjos de integra\u00e7\u00e3o regional asi\u00e1ticos e euroasi\u00e1ticos, o apoio prestado a novos arranjos financeiros multilaterais, a participa\u00e7\u00e3o em coaliz\u00f5es diplom\u00e1ticas reformistas, dentre outras tantas movimenta\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas relevantes.<\/p>\n

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Deng Xiaoping conduziu a abertura e o processo de moderniza\u00e7\u00e3o que deu \u00e0 China a lideran\u00e7a no com\u00e9rcio global.<\/em><\/p>\n

Evidentemente, a proatividade chinesa no \u00e2mbito internacional n\u00e3o responde a simples impulsos voluntaristas ou, como alguns fazem crer, a supostas posturas contestat\u00f3rias, mas ao reflexo da complexa e dial\u00e9tica rela\u00e7\u00e3o entre o interno e o externo, o global e o nacional, inerentes a uma s\u00f3lida estrat\u00e9gia de desenvolvimento planejada e implementada durante d\u00e9cadas. Assim, n\u00e3o \u00e9 trivial a observa\u00e7\u00e3o de que, desde a ado\u00e7\u00e3o das pol\u00edticas de\u00a0Abertura e Reforma\u00a0<\/em>na d\u00e9cada de 1970 \u2013 apenas poss\u00edveis devido \u00e0 etapa anterior de unifica\u00e7\u00e3o nacional \u2013 a China tenha retirado da pobreza mais de 750 milh\u00f5es de seus habitantes, o que responde a nada menos do que cerca de 70% da redu\u00e7\u00e3o da pobreza no mundo no mesmo per\u00edodo. E \u00e9 nesse sentido que se estabelecem as metas de desenvolvimento impostas pelo pa\u00eds em programas como a comemora\u00e7\u00e3o dos\u00a0Dois Centen\u00e1rios<\/em>\u00a0e o\u00a0Made in China 2025[1]<\/strong><\/a><\/em>.<\/p>\n

A Nova Rota da Seda representa, nesse cen\u00e1rio, a execu\u00e7\u00e3o da etapa regional de\u00a0um projeto chin\u00eas de globaliza\u00e7\u00e3o<\/em>. Essa, por sua vez, dialoga com as necessidades nacionais de cria\u00e7\u00e3o de demanda para a supercapacidade ociosa da ind\u00fastria chinesa, o estabelecimento de alternativas para dilemas securit\u00e1rios do pa\u00eds \u2013 como a vulnerabilidade de suas fontes de suprimento energ\u00e9tico e de mat\u00e9rias-primas vitais -, de fortalecimento dos processos de internacionaliza\u00e7\u00e3o das empresas chinesas e exporta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os nacionais, e de maior presen\u00e7a em redes de com\u00e9rcio internacional, ampliando o papel gravitacional da China.<\/p>\n

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A Rota da Seda tem o objetivo de proteger o acesso de produtos e servi\u00e7os chineses ao mercado mundial.<\/em><\/p>\n

A ascens\u00e3o e desenvolvimento da China n\u00e3o ocorrem em descompasso com a realidade de uma ordem internacional em transi\u00e7\u00e3o. Caminhando junto das mudan\u00e7as e reformas ensejadas pela proatividade chinesa, surgem contradi\u00e7\u00f5es e novos desequil\u00edbrios que redesenham os principais conflitos da arena global. Assim, ao tempo em que se acirram os la\u00e7os de interdepend\u00eancia econ\u00f4mica da China com os EUA, tamb\u00e9m se gestam os germes de um confronto pela hegemonia internacional. Essa disputa se reflete nos \u00e2mbitos estrat\u00e9gicos, geopol\u00edticos, comerciais, assumindo diferentes facetas nas v\u00e1rias regi\u00f5es do mundo.<\/p>\n

Sem compreender essa intrincada rede de rela\u00e7\u00f5es, dificilmente um pa\u00eds que aspire, em pleno s\u00e9culo XXI, a consecu\u00e7\u00e3o de estrat\u00e9gias de desenvolvimento conseguir\u00e1 se posicionar de forma adequada para responder a esses complexos desafios. Visando contribuir para esse debate, publicarei no\u00a0Portal Bonif\u00e1cio<\/em><\/strong>\u00a0ao longo das pr\u00f3ximas semanas \u2013 e com o aux\u00edlio dos pesquisadores Gaio Doria, Tiago Nogara e Renato Ungaretti -, uma s\u00e9rie de cap\u00edtulos abordando a China e sua inser\u00e7\u00e3o internacional no s\u00e9culo XXI.<\/p>\n

Nessa s\u00e9rie, ser\u00e3o tangenciadas quest\u00f5es como a Nova Rota da Seda, em suas dimens\u00f5es mar\u00edtima e terrestre; o car\u00e1ter das rela\u00e7\u00f5es da China com outros pa\u00edses e regi\u00f5es da periferia do sistema mundial; os principais projetos de desenvolvimento correntes no pa\u00eds; os principais desafios decorrentes da proemin\u00eancia chinesa; as raz\u00f5es e o sentido da guerra comercial com os Estados Unidos; os conflitos entre o poder central chin\u00eas e grupos separatistas em Xinjiang, Hong Kong e no Tibete; dentre outras quest\u00f5es.<\/p>\n

[1]<\/a>\u00a0Ver artigo na \u00edntegra o sobre este tema em DESENVOLVIMENTO E PODER GLOBAL DA CHINA: A POL\u00cdTICA MADE IN CHINA 2025, publicado em Austral: Revista Brasileira de Estrat\u00e9gia e Rela\u00e7\u00f5es Internacionais, v.8, n.16, Jul.\/Dez. 2019, p.183-198<\/p>\n

Fonte da mat\u00e9ria:<\/p>\n

Introdu\u00e7\u00e3o \u00e0 inser\u00e7\u00e3o internacional da China<\/a><\/p><\/blockquote>\n