{"id":1346,"date":"2016-07-29T15:51:36","date_gmt":"2016-07-29T18:51:36","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=1346"},"modified":"2016-07-22T11:54:28","modified_gmt":"2016-07-22T14:54:28","slug":"petrobras-o-golpe-da-privatizacao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2016\/07\/29\/petrobras-o-golpe-da-privatizacao\/","title":{"rendered":"Petrobras: o golpe da privatiza\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"

Paulo Kliass<\/strong> –\u00a0Se comprar a Petrobr\u00e1s j\u00e1 significa um grande neg\u00f3cio em qualquer circunst\u00e2ncia, essa avalia\u00e7\u00e3o fica ainda mais tentadora em uma conjuntura de crise.<\/p>\n

A conjun\u00e7\u00e3o da crise pol\u00edtica e da crise econ\u00f4mica ao longo dos \u00faltimos tempos tem contribu\u00eddo para provocar uma preocupante paralisia nas atividades do conjunto do setor p\u00fablico brasileiro. Em particular, ganha destaque o caso de nossa maior empresa estatal, a Petrobr\u00e1s.<\/p>\n

As den\u00fancias e as investiga\u00e7\u00f5es associadas \u00e0 Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato somaram-se ao aprofundamento das dificuldades globais enfrentadas pelo setor petrol\u00edfero. A maior preocupa\u00e7\u00e3o dos que operam no setor vem do movimento empreendido pelos pa\u00edses produtores, liderados pela Ar\u00e1bia Saudita, for\u00e7ando a redu\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o dessa importante \u201ccommodity\u201d nos mercados mundiais. Isso significou uma perda significativas de suas receitas.<\/p>\n

No caso espec\u00edfico do Brasil, al\u00e9m disso, pesam negativamente as medidas envolvendo as empresas da constru\u00e7\u00e3o civil e demais fornecedoras e\/ou parceiras da Petrobr\u00e1s. Esse quadro geral de certo imobilismo na tomada de decis\u00f5es estrat\u00e9gicas compromete a gest\u00e3o do presente e prejudica muito tamb\u00e9m as op\u00e7\u00f5es de investimento futuro. Com isso, estamos reduzindo nos dias de hoje a dimens\u00e3o da empresa de amanh\u00e3.<\/p>\n

A profunda politiza\u00e7\u00e3o do debate em torno da empresa acabou por ser refletida em uma campanha orquestrada pelo financismo e pelos grandes meios de comunica\u00e7\u00e3o, com o objetivo de desgastar os governos Dilma e Lula. Al\u00e9m disso, esse movimento tem por objetivo expl\u00edcito a redu\u00e7\u00e3o da credibilidade da empresa e a inten\u00e7\u00e3o de promover a desvaloriza\u00e7\u00e3o do pr\u00f3prio patrim\u00f4nio da Petrobr\u00e1s.<\/p>\n

Contra o catastrofismo: recorde de produ\u00e7\u00e3o.<\/b><\/p>\n

No entanto, a for\u00e7a da realidade acaba jogando contra as tentativas liquidacionistas. As informa\u00e7\u00f5es oferecidas pelas \u00e1reas operacionais da empresa insistem em desmentir as vers\u00f5es dos arautos do catastrofismo, sempre de plant\u00e3o. O fato \u00e9 que, n\u00e3o obstante a crise financeira indiscut\u00edvel e as dificuldades enfrentadas, a Petrobr\u00e1s continua batendo todos os recordes da produ\u00e7\u00e3o pela explora\u00e7\u00e3o de suas reservas.<\/p>\n

O relat\u00f3rio de junho<\/span><\/a> traz as estat\u00edsticas a respeito da produ\u00e7\u00e3o de \u00f3leo e g\u00e1s, anunciando que a empresa alcan\u00e7ou um novo valor m\u00e1ximo em sua atividade explorat\u00f3ria. No per\u00edodo de um m\u00eas, verificou-se uma produ\u00e7\u00e3o m\u00e9dia de 2,9 milh\u00f5es de barris de \u00f3leo equivalente por dia (petr\u00f3leo e g\u00e1s natural). Com isso, foi ligeiramente superada a cifra anterior de agosto de 2015, quando a marca havia sido de 2,88 milh\u00f5es. Outro aspecto relevante \u00e9 que mais de 30% dessa quantidade v\u00eam das fontes do Pr\u00e9 Sal.<\/span><\/p>\n

Assim, as perspectivas futuras de nossas reservas s\u00e3o bastante promissoras, uma vez que a cada novo per\u00edodo entram em opera\u00e7\u00e3o novas instala\u00e7\u00f5es implantadas nessa estrat\u00e9gica regi\u00e3o das \u00e1guas profundas de nossa costa. Ainda que a redu\u00e7\u00e3o atual dos pre\u00e7os do barril n\u00e3o estimule muito novos investimentos nesse tipo de jazida, \u00e9 ineg\u00e1vel que a demanda futura mundial por essa fonte energ\u00e9tica ainda assegura uma receita imprescind\u00edvel para o futuro de nosso Pa\u00eds.<\/p>\n

OPEP reconhece a produ\u00e7\u00e3o do Brasil.<\/b><\/p>\n

No entanto, toda cautela \u00e9 necess\u00e1ria para operar em mercado t\u00e3o marcado pela especula\u00e7\u00e3o e pela volatilidade. Em 2003, por exemplo, o barril estava na casa de US$ 30. Iniciou uma escalada de eleva\u00e7\u00e3o, que foi muito acelerada pela demanda chinesa e associada ao crescimento da economia em escala global. Chegou a superar a marca dos 130 d\u00f3lares \u00e0s v\u00e9spera da crise de 2008. Para os que acompanhavam de perto o setor, tratava-se de uma bolha especulativa n\u00edtida e clara. Tal tend\u00eancia altista n\u00e3o seria sustent\u00e1vel no tempo. Com a redu\u00e7\u00e3o do ritmo da economia mundial, os pre\u00e7os baixaram e agora se situam no patamar de US$ 45.<\/p>\n

De qualquer forma, essa tend\u00eancia de m\u00e9dio prazo do aumento da import\u00e2ncia brasileira \u00e9 reconhecida at\u00e9 mesmo pela Organiza\u00e7\u00e3o dos Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo (OPEP). A entidade reconhece em seu \u00faltimo Relat\u00f3rio mensa<\/span><\/a>l que o Brasil ser\u00e1 o pa\u00eds que promover\u00e1 o maior crescimento da produ\u00e7\u00e3o em 2017, considerando-se o universo de pa\u00edses que n\u00e3o pertencem ao cartel. E o pr\u00f3prio documento credita \u00e0s jazidas do Pr\u00e9 Sal esse importante acr\u00e9scimo da oferta prevista do produto.<\/span><\/p>\n

Ora, frente a um quadro como esse, beira \u00e0 irresponsabilidade o discurso a favor da privatiza\u00e7\u00e3o da empresa ou de alguns de seus setores. \u00c9 muito comum ouvirmos as refer\u00eancias – proferidas pelos mesmos \u201cespecialistas\u201d que defendem a ortodoxia e o austeric\u00eddio – a uma suposta inviabilidade inconteste da estatal. \u201cA Petrobr\u00e1s est\u00e1 quebrada!\u201d, afirmam movidos por um sentimento aguerrido e difuso, que oscila entre o prazer e o desejo.<\/p>\n

Petrobr\u00e1s tem problemas, mas n\u00e3o est\u00e1 \u201cquebrada\u201d.<\/b><\/p>\n

\u00c9 ineg\u00e1vel que a empresa acumulou um volume de d\u00edvidas bastante elevado ao longo dos \u00faltimos anos, em raz\u00e3o dos investimentos realizados. No entanto, seu valor patrimonial supera em muito esse tipo de compromisso com credores e ela tem plena capacidade de cumprir com tais obriga\u00e7\u00f5es. Basta um pouco de tempo e a vontade de iniciar um processo de replanejamento de suas atividades de forma integrada. Ali\u00e1s, esse quadro atual de dificuldades econ\u00f4mico-financeiras \u00e9 uma caracter\u00edstica comum que afeta todas as gigantes do mundo petrol\u00edfero, em raz\u00e3o dessa mudan\u00e7a de patamar dos pre\u00e7os do \u00f3leo.<\/p>\n

Algumas poucas s\u00e3o as certezas que se pode ter nessa conjuntura de inseguran\u00e7a e d\u00favidas quanto \u00e0 capacidade de recupera\u00e7\u00e3o da economia mundial e de busca de fontes alternativas de energia. Mas uma delas \u00e9 que a privatiza\u00e7\u00e3o de empresas p\u00fablicas revela-se como enorme equ\u00edvoco em termos de op\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas p\u00fablicas. Tanto mais quando se trata de uma empresa de sucesso como a Petrobr\u00e1s, que garante sozinha uma parcela importante de nosso PIB, que apresenta um expressivo efeito multiplicador para outras \u00e1reas e que influencia de forma decisiva nossa capacidade de inova\u00e7\u00e3o tecnol\u00f3gica.<\/p>\n

A Petrobr\u00e1s \u00e9 reconhecida pela popula\u00e7\u00e3o como um patrim\u00f4nio nacional, em raz\u00e3o das conquistas que ela apresentou ao longo de seus mais de sessenta anos de hist\u00f3ria. Talvez essa seja uma das raz\u00f5es que tem impedido que ela venha a ser objeto de aventuras liberal\u00f3ides mais radicais. Afinal, todos sabemos muito bem os m\u00faltiplos interesses que se apresentam para uma longa lista de conglomerados desejosos de participar de qualquer processo privatizante.<\/p>\n

Se comprar a Petrobr\u00e1s j\u00e1 significa um grande neg\u00f3cio em qualquer circunst\u00e2ncia, essa avalia\u00e7\u00e3o fica ainda mais tentadora para o capital em uma conjuntura de crise e recess\u00e3o, tal como vivemos agora. Isso porque os pre\u00e7os dos ativos patrimoniais tendem a ser jogados l\u00e1 para baixo e a privatiza\u00e7\u00e3o sai ainda mais em conta do que as conhecidas negociatas do passado nem t\u00e3o long\u00ednquo assim. Basta que nos lembremos da Vale do Rio Doce, das empresas de telefonia, das empresas de eletricidade, do parque das sider\u00fargicas e muito mais.<\/p>\n

Golpe da privatiza\u00e7\u00e3o: fatiamento e cocontrole.<\/b><\/p>\n

O novo presidente da empresa indicado por Michel Temer tomou posse h\u00e1 poucas semanas atr\u00e1s. Depois de ter ocupado cargos de primeiro escal\u00e3o durante o governo de FHC, Pedro Parente foi prestar seus servi\u00e7os junto a grandes grupos do capital privado. Agora est\u00e1 \u00e0 frente de uma empresa muito visada pela sanha privatista do grupo que espera a confirma\u00e7\u00e3o do afastamento de Dilma para ver o an\u00fancio daquilo que o presidente interino j\u00e1 chamou de \u201cmedidas impopulares\u201d.<\/p>\n

Mas por enquanto Parente revela certa \u201cprud\u00eancia\u201d, vai comendo pelas beiradas. Em recente entrevista, afirmou ser contr\u00e1rio \u00e0 \u201cprivatiza\u00e7\u00e3o total\u201d da Petrobr\u00e1s, pois esse tema seria ainda um \u201cdogma\u201d na sociedade brasileira. Assim, ele sugere uma estrat\u00e9gia mais cautelosa e que ofereceria menos resist\u00eancia a esse tipo de iniciativa. Ele promete fatiar a empresa e vender para o capital privado alguns de seus ramos de neg\u00f3cios. Seria o caso, por exemplo, da \u00e1rea de distribui\u00e7\u00e3o. Al\u00e9m disso, ele come\u00e7a a articular de forma h\u00e1bil e inteligente outras formas para a privatiza\u00e7\u00e3o. Dentre elas surge o pomposo nome de \u201ccocontrole\u201d, onde a empresa seria de fato vendida ao setor privado e restaria uma ilus\u00e3o de alguma forma p\u00fablica de controle sobre os destinos da mesma. Pura balela!<\/p>\n

Finalmente, vale ressaltar a conhecida estrat\u00e9gia de sucateamento deliberado da empresa existente, por meio de conten\u00e7\u00e3o de seus investimentos e das iniciativas que fizeram com que ela tivesse se transformado em uma empresa de refer\u00eancia no setor. Esse processo se combina com a tentativa de abertura da explora\u00e7\u00e3o do Pr\u00e9 Sal para o capital internacional e a proibi\u00e7\u00e3o impl\u00edcita de a Petrobr\u00e1s aumentar sua presen\u00e7a nesses novos empreendimentos. Deixada \u00e0 margem das novas opera\u00e7\u00f5es, ela certamente perderia o f\u00f4lego para enfrentar a presen\u00e7a da concorr\u00eancia dos poderosos conglomerados privados. Todos os novos espa\u00e7os e blocos seriam generosamente oferecidos \u00e0s multinacionais, o que representa uma op\u00e7\u00e3o expl\u00edcita pelo processo de privatiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

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