{"id":12620,"date":"2020-03-10T11:19:49","date_gmt":"2020-03-10T14:19:49","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=12620"},"modified":"2020-03-08T11:42:51","modified_gmt":"2020-03-08T14:42:51","slug":"a-africa-dos-lobbies-da-mineracao","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2020\/03\/10\/a-africa-dos-lobbies-da-mineracao\/","title":{"rendered":"A \u00c1frica dos lobbies da minera\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"<p><strong>Pier Maria Mazzola &#8211; <\/strong>Todos s\u00e3o casos em que os pa\u00edses ricos em recursos minerais veem sumir os potenciais benef\u00edcios para os cofres do Estado e para o bem-estar das popula\u00e7\u00f5es que teriam direito.<\/p>\n<p>A\u00a0Comiss\u00e3o Europeia\u00a0\u2013 como explicou recentemente a\u00a0Africa-Europe Faith and Justice Network\u00a0(Aefjn), a rede de cinquenta institutos mission\u00e1rios, com sede em\u00a0Bruxelas, dedicada a promover a justi\u00e7a econ\u00f4mica entre a\u00a0UE\u00a0e a\u00a0\u00c1frica\u00a0\u2013 reconheceu que as empresas de minera\u00e7\u00e3o e a\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/503624-potencial-geologico-da-africa-dobra-interesse-de-mineradoras\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">ind\u00fastria extrativa na \u00c1frica<\/a>\u00a0s\u00e3o respons\u00e1veis por 65% das\u00a0fraudes fiscais\u00a0no continente. E os estados africanos, por sua vez, come\u00e7am a se mover para corrigir os fluxos financeiros il\u00edcitos (Ffi). Citamos em particular o novo c\u00f3digo de minera\u00e7\u00e3o da\u00a0RD do Congo, embora haja demora em sua plena aplica\u00e7\u00e3o.<\/p>\n<p>O fato \u00e9 que os mecanismos fraudulentos s\u00e3o bem testados e dizem respeito a cada uma das fases operacionais &#8211; cinco foram identificadas &#8211; da prospec\u00e7\u00e3o, em vista da abertura de novos s\u00edtios a serem explorados at\u00e9 seu abandono. Alguns exemplos.<\/p>\n<p><strong>Corrup\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n<p>J\u00e1 no momento da explora\u00e7\u00e3o pode come\u00e7ar a corrup\u00e7\u00e3o: para obter as autoriza\u00e7\u00f5es necess\u00e1rias. E a estimativa da quantidade e qualidade dos\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/noticias\/503623-vale-poe-suas-fichas-no-continente-africano-para-acelerar-expansao\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">minerais<\/a>\u00a0identificados pode ser declarada a menor.<\/p>\n<p>Quando se trata de negociar concess\u00f5es e licen\u00e7as, as empresas n\u00e3o deveriam tratar com as autoridades locais, mas com o minist\u00e9rio competente. N\u00e3o apenas isso: o processo deveria ser monitorado por empresas independentes que certifiquem a conformidade com o c\u00f3digo de minera\u00e7\u00e3o e a legisla\u00e7\u00e3o tribut\u00e1ria em vigor no pa\u00eds e com as regras internacionais.<\/p>\n<p>A etapa de produ\u00e7\u00e3o e transforma\u00e7\u00e3o \u00e9 particularmente cr\u00edtica, tanto pelos\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/159-noticias\/entrevistas\/571865-africa-os-dramas-do-continente-amaldicoado-pela-sua-riqueza-entrevista-especial-com-alex-zanotelli-2\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">sal\u00e1rios e condi\u00e7\u00f5es de trabalho da m\u00e3o de obra<\/a>\u00a0quanto para os efeitos ambientais. O risco de contrabando aqui tamb\u00e9m se torna presente. As multinacionais, explica\u00a0Jos\u00e9 Luis Guti\u00e9rrez Aranda, da\u00a0Aefjn, &#8220;podem usar a produ\u00e7\u00e3o de pequenas empresas e mineradores artesanais para reduzir mais facilmente os custos de produ\u00e7\u00e3o e pagar menos impostos, uma vez que essa parte da produ\u00e7\u00e3o permanece fora dos circuitos oficiais\u201d.<\/p>\n<p><strong>A terra deles, os recursos para n\u00f3s<\/strong><\/p>\n<p>Muitos devem ter em mente as imagens de mineiros, geralmente muito jovens, que trabalham em\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/596681-mortes-por-trabalho-e-salarios-de-fome-o-cobalto-sujo-no-coracao-do-carro-limpo-do-futuro\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">condi\u00e7\u00f5es infernais<\/a>\u00a0&#8211; por exemplo, no leste da\u00a0Rep\u00fablica Democr\u00e1tica do Congo\u00a0&#8211; por sal\u00e1rios irris\u00f3rios. Eles extraem\u00a0coltan,\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/569568-uma-reuniao-de-cupula-contra-o-mercado-selvagem-do-cobalto-na-africa\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">cobalto<\/a>\u00a0&#8230; e muitas outras mat\u00e9rias-primas precios\u00edssimas para o nosso estilo de vida. Mesmo quando eles s\u00e3o &#8220;trabalhadores aut\u00f4nomos&#8221;, permanecem sempre dependentes do pre\u00e7o imposto por outros, sobre os quais praticamente n\u00e3o t\u00eam poder de negocia\u00e7\u00e3o. Um relat\u00f3rio da\u00a0Terre des Hommes\u00a0divulgado em novembro focaliza a aten\u00e7\u00e3o em outro pa\u00eds e outro mineral: a\u00a0mica\u00a0de\u00a0Madagascar.<\/p>\n<p>A\u00a0mica, um silicato que entre suas qualidades inclui resist\u00eancia ao calor, entra em um grande n\u00famero de produtos manufaturados, de cosm\u00e9ticos a carros (para a pintura, por exemplo), e \u00e9 extra\u00edda por &#8220;mineiros&#8221; que, na metade dos casos, t\u00eam idade entre 5 e 17 anos &#8211; cerca de 11.000 em n\u00fameros absolutos. Garotos que, inclusive, por poucos centavos, respiram poeiras finas e ficam com cortes nas m\u00e3os continuamente. 87% da\u00a0mica malgaxe\u00a0vai para a\u00a0China\u00a0para depois ser usada, especifica\u00a0Terre des Hommes, por empresas como as japonesas\u00a0Panasonic\u00a0e\u00a0Fujikura, ou pela italo-holandesa\u00a0Prysmian.<\/p>\n<p>Voltando para a cadeia que alimenta os fluxos financeiros il\u00edcitos, chega o momento da &#8220;cupela\u00e7\u00e3o&#8221; (an\u00e1lise da qualidade dos metais) com a consequente venda e exporta\u00e7\u00e3o. Ao denunciar quantidades e qualidades inferiores \u00e0 realidade, o valor da tributa\u00e7\u00e3o obviamente cai. \u201cAcontece inclusive &#8211; enfatiza\u00a0Aefjn\u00a0&#8211; que existam empresas que declaram preju\u00edzos e usam outras empresas do mesmo grupo que residem em para\u00edsos fiscais para fixar pre\u00e7os de transfer\u00eancia fict\u00edcios&#8221;.<\/p>\n<p><strong>C\u00f3digos de minera\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n<p>O fechamento das minas tamb\u00e9m n\u00e3o deveria escapar de uma regulamenta\u00e7\u00e3o rigorosa. Os\u00a0c\u00f3digos de minera\u00e7\u00e3o\u00a0deveriam, entre outras coisas, exigir que &#8220;seja realizada uma restaura\u00e7\u00e3o ambiental do local de minera\u00e7\u00e3o de acordo com as normas internacionais, de modo a dar \u00e0s popula\u00e7\u00f5es locais outras possibilidades de uso do local&#8221;.<\/p>\n<p>Em resumo,\u00a0transpar\u00eancia\u00a0e\u00a0rastreabilidade\u00a0s\u00e3o as palavras-chave para ajudar esse setor particularmente cr\u00edtico em um grande n\u00famero de aspectos. Em vez disso, o que se assiste \u00e9 a fren\u00e9tica atividade dos\u00a0<a href=\"http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/78-noticias\/586383-lobby-da-mineracao-se-infiltra-nos-poderes-executivo-e-legislativo-artigo-de-andre-trigueiro\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">lobbies da minera\u00e7\u00e3o<\/a>, que pressionam os governos para que nada mude. Uma das armas fabricadas pelas multinacionais \u00e9 a chantagem: a amea\u00e7a de retirar seus investimentos diretos dos pa\u00edses em quest\u00e3o. Amea\u00e7as que, no entanto, como se observa, nunca s\u00e3o postas em pr\u00e1tica &#8211; dado que o subsolo interessante para uma empresa de\u00a0minera\u00e7\u00e3o\u00a0est\u00e1 &#8220;l\u00e1&#8221; e que seus lucros s\u00e3o sempre muito maiores do que os impostos que deixa localmente.<\/p>\n<p>http:\/\/www.ihu.unisinos.br\/596777-a-africa-dos-lobbies-da-mineracao<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pier Maria Mazzola &#8211; Todos s\u00e3o casos em que os pa\u00edses ricos em recursos minerais veem sumir os potenciais benef\u00edcios para os cofres do Estado e para o bem-estar das popula\u00e7\u00f5es que teriam direito. 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