{"id":12311,"date":"2020-01-02T09:59:55","date_gmt":"2020-01-02T12:59:55","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=12311"},"modified":"2020-01-02T10:00:26","modified_gmt":"2020-01-02T13:00:26","slug":"uma-decada-perdida-para-a-desigualdade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2020\/01\/02\/uma-decada-perdida-para-a-desigualdade\/","title":{"rendered":"Uma d\u00e9cada perdida para a desigualdade"},"content":{"rendered":"<p><strong>Pedro H. G. Ferreira de Souza<\/strong> &#8211; Os anos 2010 foram mais uma d\u00e9cada perdida para o Brasil. Gra\u00e7as a uma recess\u00e3o brutal e a uma recupera\u00e7\u00e3o an\u00eamica, chegaremos a 2020 com PIB per capita real menor que o de dez anos atr\u00e1s. N\u00e3o \u00e0 toa, muitos debru\u00e7am-se diariamente sobre indicadores econ\u00f4micos \u00e0 procura de sinais de vida.<\/p>\n<p>Nosso atoleiro possui, no entanto, um lado muito menos discutido, mas t\u00e3o sombrio quanto a estagna\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica: do ponto de vista do\u00a0combate \u00e0 desigualdade de renda, os anos 2010 foram mais perdidos ainda. A\u00a0acanhada redistribui\u00e7\u00e3o\u00a0vivida antes n\u00e3o s\u00f3\u00a0chegou ao fim\u00a0como foi revertida.<\/p>\n<p>Quase todos sofreram com a crise, por\u00e9m quem mais perdeu foram\u00a0os mais vulner\u00e1veis. Em 2018, os 50% mais pobres ainda estavam afundados na crise, com renda menor do que em 2015, j\u00e1 que o crescimento do per\u00edodo ficou quase todo nas m\u00e3os dos 10% mais ricos.<\/p>\n<p>A concentra\u00e7\u00e3o de renda no topo segue inabal\u00e1vel como um dos nossos tra\u00e7os mais marcantes. Em todas as compara\u00e7\u00f5es internacionais, o Brasil permanece\u00a0entre os pa\u00edses mais desiguais do mundo, acompanhado por na\u00e7\u00f5es do Oriente M\u00e9dio, vizinhos sul-americanos e outros suspeitos de sempre.<\/p>\n<p>H\u00e1 quem diga que nada disso \u00e9 um problema. A desigualdade seria irrelevante, e nosso foco deveria recair apenas na erradica\u00e7\u00e3o da pobreza ou na promo\u00e7\u00e3o da igualdade de oportunidades (bom, at\u00e9 o momento ningu\u00e9m defende publicamente a desigualdade de oportunidades.)<\/p>\n<p>O argumento \u00e9 descabido porque apenas a redu\u00e7\u00e3o da desigualdade permitiria a realiza\u00e7\u00e3o desses objetivos. No primeiro caso, os motivos s\u00e3o \u00f3bvios.\u00a0Tributar os mais ricos\u00a0e transferir recursos para os mais pobres \u00e9 sempre receita segura para diminuir a pobreza \u2014e hoje sabemos que as consequ\u00eancias dessas medidas para a economia s\u00e3o bem menos graves do que se temia h\u00e1 30 anos.<\/p>\n<p>Racioc\u00ednio an\u00e1logo vale para as oportunidades: pa\u00edses mais igualit\u00e1rios possuem maior mobilidade social entre gera\u00e7\u00f5es, e vice-versa. Faz sentido: quando a desigualdade \u00e9 muito alta, os recursos que os ricos investem em seus filhos s\u00e3o t\u00e3o superiores aos dos pobres que se torna\u00a0imposs\u00edvel falar seriamente em meritocracia. Afinal, como esperar que a educa\u00e7\u00e3o p\u00fablica nivele oportunidades quando as mensalidades das melhores escolas privadas custam mais do que o dobro do PIB per capita, como \u00e9 o nosso caso?<\/p>\n<p>Por que ent\u00e3o \u00e9 t\u00e3o dif\u00edcil reduzir a desigualdade? H\u00e1 motivos hist\u00f3ricos e econ\u00f4micos, mas os principais obst\u00e1culos s\u00e3o pol\u00edticos. \u00c9 dif\u00edcil impedir que o poder econ\u00f4mico se converta em influ\u00eancia pol\u00edtica quando a concentra\u00e7\u00e3o de renda \u00e9 alta. As assimetrias de poder expressam-se na capacidade de lobbies, bancadas e corpora\u00e7\u00f5es de pautar a agenda pol\u00edtica, reivindicar vantagens e vetar mudan\u00e7as, sempre embalando benef\u00edcios privados na ret\u00f3rica grandiloquente do desenvolvimento nacional.<\/p>\n<p>Em algum grau, isso ocorre em todas as democracias. Nunca \u00e9 f\u00e1cil promover redistribui\u00e7\u00e3o em condi\u00e7\u00f5es normais. N\u00e3o por acaso, nove entre dez governantes apostam no crescimento para diluir os conflitos sociais, o que nem sempre d\u00e1 certo, como atestam exemplos recentes. S\u00f3 que nosso caso \u00e9 dram\u00e1tico porque a desigualdade \u00e9 extrema e persistente, e o crescimento \u00e9 decepcionante h\u00e1 d\u00e9cadas.<\/p>\n<p>Sair dessa encruzilhada \u00e9 muito mais dif\u00edcil do que propor pol\u00edticas e programas espec\u00edficos. O debate sobre\u00a0reforma tribut\u00e1ria\u00a0serve como exemplo: h\u00e1 abundantes evid\u00eancias de que podemos aumentar muito a arrecada\u00e7\u00e3o e a progressividade do imposto de renda e diminuir a tributa\u00e7\u00e3o sobre bens e servi\u00e7os, o que beneficiaria a maior parte da popula\u00e7\u00e3o sem preju\u00edzo da atividade econ\u00f4mica.<\/p>\n<p>Politicamente, no entanto, n\u00e3o avan\u00e7amos nessa dire\u00e7\u00e3o h\u00e1 d\u00e9cadas, pelo contr\u00e1rio. Nenhuma das duas (boas) propostas de reforma em discuss\u00e3o no\u00a0Congresso\u00a0toca no assunto, preocupando-se apenas com a racionaliza\u00e7\u00e3o e desburocratiza\u00e7\u00e3o dos tributos indiretos.<\/p>\n<p>N\u00e3o h\u00e1 atalhos se quisermos ser menos desiguais. Como nem come\u00e7amos a fazer o dever de casa, temos que correr contra o rel\u00f3gio para que os anos 2020 n\u00e3o sejam mais uma d\u00e9cada perdida no aspecto distributivo.<\/p>\n<p>https:\/\/www1.folha.uol.com.br\/opiniao\/2019\/12\/uma-decada-perdida-para-a-desigualdade.shtml<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pedro H. G. Ferreira de Souza &#8211; Os anos 2010 foram mais uma d\u00e9cada perdida para o Brasil. Gra\u00e7as a uma recess\u00e3o brutal e a uma recupera\u00e7\u00e3o an\u00eamica, chegaremos a 2020 com PIB per capita real menor que o de dez anos atr\u00e1s. 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