{"id":12078,"date":"2019-11-24T10:11:58","date_gmt":"2019-11-24T13:11:58","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=12078"},"modified":"2019-11-23T10:14:35","modified_gmt":"2019-11-23T13:14:35","slug":"e-tudo-pago-o-chile-alem-da-desigualdade","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2019\/11\/24\/e-tudo-pago-o-chile-alem-da-desigualdade\/","title":{"rendered":"\u00c9 tudo pago: o Chile al\u00e9m da desigualdade"},"content":{"rendered":"<p><strong>Emilio Chernavsky<\/strong> &#8211;\u00a0Numa sociedade que \u00e9 uma das mais desiguais, a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos \u00e9 regida por regras puramente comerciais, que incluem mecanismos \u00e1geis de exclus\u00e3o de usu\u00e1rios. Quase tudo \u00e9 pago e, para muitos, caro ou inacess\u00edvel.<\/p>\n<p>O que iniciou com protestos localizados contra o segundo aumento no ano na tarifa do metr\u00f4 de Santiago, capital do Chile, se transformou num movimento de grandes propor\u00e7\u00f5es que se alastrou em todo o pa\u00eds e gerou enormes manifesta\u00e7\u00f5es populares contra o governo que, recebidas com violenta repress\u00e3o policial, resultaram em dezenas de mortes e milhares de presos e feridos.<\/p>\n<p>Os acontecimentos surpreenderam quem acompanha \u00e0 dist\u00e2ncia os indicadores macroecon\u00f4micos do pa\u00eds, que apontam nas \u00faltimas d\u00e9cadas taxas de crescimento entre as maiores da Am\u00e9rica Latina, baixas taxas de infla\u00e7\u00e3o e contas p\u00fablicas equilibradas,\u00a0dando\u00a0insumos a \u00f3rg\u00e3os multilaterais como FMI e Banco Mundial e a analistas conservadores que colocam o Chile como exemplo a ser seguido.<\/p>\n<p>Na busca por explica\u00e7\u00f5es para a explos\u00e3o de descontentamento a despeito desses indicadores favor\u00e1veis, artigos na m\u00eddia internacional, inclusive em ve\u00edculos de imprensa liberais como o brit\u00e2nico Financial Times, passaram a culpar a enorme desigualdade existente no pa\u00eds. Com efeito, como mostra o gr\u00e1fico abaixo, o Chile est\u00e1 entre os pa\u00edses em que a distribui\u00e7\u00e3o da renda \u00e9 mais desigual; entre os que fazem parte da OCDE, \u00e9 disparado (com exce\u00e7\u00e3o do M\u00e9xico) o mais desigual.<\/p>\n<p>Mesmo na Am\u00e9rica Latina, regi\u00e3o em que a renda e a riqueza s\u00e3o mais desigualmente distribu\u00eddas, o Chile tamb\u00e9m est\u00e1 entre os mais desiguais. Com isso, os maiores benef\u00edcios do crescimento econ\u00f4mico acabam apropriados apenas por\u00a0parcela pequena da popula\u00e7\u00e3o, enquanto grande parte dela vive na pobreza.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-7399\" src=\"https:\/\/i2.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico1-Gini-Chile.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 849px) 100vw, 849px\" srcset=\"https:\/\/i2.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico1-Gini-Chile.jpg?w=849 849w, https:\/\/i2.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico1-Gini-Chile.jpg?resize=300%2C124 300w, https:\/\/i2.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico1-Gini-Chile.jpg?resize=768%2C318 768w, https:\/\/i2.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico1-Gini-Chile.jpg?resize=600%2C248 600w\" alt=\"\" width=\"765\" height=\"316\" data-attachment-id=\"7399\" data-permalink=\"https:\/\/i2.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico1-Gini-Chile.jpg\" data-orig-file=\"https:\/\/i2.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico1-Gini-Chile.jpg?fit=849%2C351\" data-orig-size=\"849,351\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"grafico1-Gini-Chile\" data-image-description=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i2.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico1-Gini-Chile.jpg?fit=300%2C124\" data-large-file=\"https:\/\/i2.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico1-Gini-Chile.jpg?fit=849%2C351\" \/><\/p>\n<p>Mas, se a desigualdade elevada fragiliza a coes\u00e3o social e gera descontentamento em todos os lugares em que ocorre, outros elementos fazem com que, no Chile, ela leve \u00e0 explos\u00e3o que hoje verificamos. No pa\u00eds, o endividamento das fam\u00edlias \u00e9 um dos mais altos entre os pa\u00edses emergentes e, de longe, o mais alto na Am\u00e9rica Latina, comprometendo parte relevante da renda da popula\u00e7\u00e3o com o servi\u00e7o da d\u00edvida.<\/p>\n<p>Al\u00e9m disso, mais que na maioria dos pa\u00edses, a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos no Chile \u00e9 regida por regras puramente comerciais, que incluem mecanismos \u00e1geis de exclus\u00e3o de usu\u00e1rios. Quase tudo \u00e9 pago e, para muitos, caro ou inacess\u00edvel. As tarifas dos servi\u00e7os essenciais de \u00e1gua, energia el\u00e9trica e g\u00e1s recebem poucos subs\u00eddios e ainda remuneram as empresas privadas altamente lucrativas que os operam, fazendo com que o pagamento por esses servi\u00e7os responda no pa\u00eds por parcela particularmente elevada dos gastos das fam\u00edlias, em especial no caso das de baixa renda.<\/p>\n<p>Igualmente, a sa\u00fade p\u00fablica \u00e9 majoritariamente paga, assim como \u00e9 a educa\u00e7\u00e3o superior, o que torna tamb\u00e9m a parcela dos gastos com sa\u00fade e educa\u00e7\u00e3o especialmente elevada \u2013 dentro da OCDE, atr\u00e1s apenas dos EUA e da Su\u00ed\u00e7a. E, como vemos no seguinte gr\u00e1fico, o custo desses servi\u00e7os ainda cresceu nos \u00faltimos anos em ritmo superior ao da infla\u00e7\u00e3o geral.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"wp-image-7400\" src=\"https:\/\/i1.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico2-inflacao-Chile.jpg\" sizes=\"auto, (max-width: 465px) 100vw, 465px\" srcset=\"https:\/\/i1.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico2-inflacao-Chile.jpg?w=465 465w, https:\/\/i1.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico2-inflacao-Chile.jpg?resize=300%2C212 300w\" alt=\"\" width=\"465\" height=\"328\" data-attachment-id=\"7400\" data-permalink=\"https:\/\/i1.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico2-inflacao-Chile.jpg\" data-orig-file=\"https:\/\/i1.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico2-inflacao-Chile.jpg?fit=465%2C328\" data-orig-size=\"465,328\" data-comments-opened=\"1\" data-image-meta=\"{&quot;aperture&quot;:&quot;0&quot;,&quot;credit&quot;:&quot;&quot;,&quot;camera&quot;:&quot;&quot;,&quot;caption&quot;:&quot;&quot;,&quot;created_timestamp&quot;:&quot;0&quot;,&quot;copyright&quot;:&quot;&quot;,&quot;focal_length&quot;:&quot;0&quot;,&quot;iso&quot;:&quot;0&quot;,&quot;shutter_speed&quot;:&quot;0&quot;,&quot;title&quot;:&quot;&quot;,&quot;orientation&quot;:&quot;0&quot;}\" data-image-title=\"grafico2-inflacao-Chile\" data-image-description=\"\" data-medium-file=\"https:\/\/i1.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico2-inflacao-Chile.jpg?fit=300%2C212\" data-large-file=\"https:\/\/i1.wp.com\/brasildebate.com.br\/wp-content\/uploads\/grafico2-inflacao-Chile.jpg?fit=465%2C328\" \/><\/p>\n<p>O aumento desse custo e, com isso, da parcela destinada aos gastos essenciais \u2013 logo, pouco compress\u00edveis \u2013, tem pressionado o or\u00e7amento das fam\u00edlias em um pa\u00eds de sal\u00e1rios relativamente baixos, em que metade dos ocupados ganha menos que cerca de 1,3 sal\u00e1rio m\u00ednimo (pouco mais que dois sal\u00e1rios m\u00ednimos no Brasil), e onde 80% das aposentadorias s\u00e3o inferiores ao m\u00ednimo.<\/p>\n<p>Com menos dinheiro para todas as outras despesas, tem aumentando nos \u00faltimos anos o estresse financeiro ao qual grande parte da popula\u00e7\u00e3o est\u00e1 submetida, evidenciando os infort\u00fanios de uma sociedade na qual o acesso a necessidades b\u00e1sicas \u00e9 quase que totalmente mercantilizado, sendo negado a quem n\u00e3o disp\u00f5e de recursos para custe\u00e1-los. Ajudando a alimentar protestos populares localizados durante anos, especialmente nas \u00e1reas da educa\u00e7\u00e3o e das aposentadorias, cujas demandas t\u00eam sido encaminhadas de forma insatisfat\u00f3ria pelo sistema pol\u00edtico, o aumento do estresse financeiro certamente contribuiu tamb\u00e9m para a explos\u00e3o atual. O desfecho desta segue em aberto.<\/p>\n<p>http:\/\/brasildebate.com.br\/e-tudo-pago-o-chile-alem-da-desigualdade\/<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Emilio Chernavsky &#8211;\u00a0Numa sociedade que \u00e9 uma das mais desiguais, a presta\u00e7\u00e3o de servi\u00e7os p\u00fablicos \u00e9 regida por regras puramente comerciais, que incluem mecanismos \u00e1geis de exclus\u00e3o de usu\u00e1rios. Quase tudo \u00e9 pago e, para muitos, caro ou inacess\u00edvel. 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