{"id":10465,"date":"2019-04-13T21:47:36","date_gmt":"2019-04-14T00:47:36","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=10465"},"modified":"2019-04-13T21:47:36","modified_gmt":"2019-04-14T00:47:36","slug":"privatizar-e-ideal-884-servicos-caros-e-ruins-foram-reestatizados-no-mundo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2019\/04\/13\/privatizar-e-ideal-884-servicos-caros-e-ruins-foram-reestatizados-no-mundo\/","title":{"rendered":"Privatizar \u00e9 ideal? 884 servi\u00e7os caros e ruins foram reestatizados no mundo"},"content":{"rendered":"

Juliana Elias<\/strong> – Desde 2000, ao menos 884 servi\u00e7os foram reestatizados no mundo. A conta \u00e9 do TNI (Transnational Institute), centro de estudos em democracia e sustentabilidade sediado na Holanda. As reestatiza\u00e7\u00f5es aconteceram com destaque em pa\u00edses centrais do capitalismo, como EUA e Alemanha.<\/p>\n

Isso ocorreu porque as empresas privadas priorizavam o lucro e os servi\u00e7os estavam caros e ruins, segundo o TNI. O TNI\u00a0levantou dados\u00a0entre 2000 e 2017. Foram registrados casos de servi\u00e7os p\u00fablicos essenciais que v\u00e3o desde fornecimento de \u00e1gua e energia e\u00a0coleta de lixo at\u00e9\u00a0programas habitacionais e funer\u00e1rias.<\/p>\n

“A nossa base de dados mostra que as reestatiza\u00e7\u00f5es s\u00e3o uma tend\u00eancia e est\u00e3o crescendo”, disse a ge\u00f3grafa Lavinia Steinfort, coordenadora de projetos do TNI,\u00a0em entrevista ao\u00a0UOL<\/strong><\/a>. De acordo com ela, 83% dos casos mapeados aconteceram de 2009 em diante.<\/p>\n

T\u00e9rmino de contratos de concess\u00e3o que n\u00e3o s\u00e3o renovados \u00e9 a forma mais cl\u00e1ssica de “desprivatiza\u00e7\u00e3o” que aparece entre os mais de 800 casos levantados.<\/p>\n

Rompimento antecipado de contrato, como aconteceu com a PPP (Parceria P\u00fablico-Privada) do metr\u00f4 de Londres em 2010,\u00a0e mesmo recompras milion\u00e1rias de infraestruturas que haviam sido vendidas, como v\u00eam fazendo diversas cidades alem\u00e3s com suas distribuidoras de energia, s\u00e3o outros tipos de reestatiza\u00e7\u00f5es que tamb\u00e9m est\u00e3o acontecendo.<\/p>\n

O levantamento do\u00a0TNI encontrou processos do g\u00eanero em 55\u00a0pa\u00edses em todo o globo. Alemanha, Fran\u00e7a, EUA, Canad\u00e1, Col\u00f4mbia, Argentina, Turquia, Maurit\u00e2nia, Uzbequist\u00e3o e \u00cdndia s\u00e3o alguns deles.<\/p>\n

Todos eles foram compilados no relat\u00f3rio\u00a0“Reconquistando os servi\u00e7os p\u00fablicos”<\/a>, e uma parte tamb\u00e9m pode ser acompanhada pelo\u00a0“Rastreador de remunicipaliza\u00e7\u00f5es”<\/a>, mapa interativo do TNI com as reestatiza\u00e7\u00f5es do setor de \u00e1gua (ambos em ingl\u00eas).<\/p>\n

Veja abaixo exemplos nos cinco pa\u00edses que lideram a lista e o n\u00famero de reestatiza\u00e7\u00f5es j\u00e1 registradas em cada um deles.<\/p>\n

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 <\/figure>\n<\/section>\n

Alemanha – 348 reestatiza\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n

O grosso dos processos na Alemanha aconteceu no setor de energia: dos 348\u00a0servi\u00e7os que voltaram das m\u00e3os privadas para a estatal nas d\u00e9cadas de 2000 e 2010, 284 envolviam abastecimento de eletricidade, g\u00e1s ou aquecimento. No geral, o governo havia vendido parte ou a totalidade das redes municipais para investidores privados entre a d\u00e9cada de 1990 e in\u00edcio dos anos 2000, mas passou a compr\u00e1-las de volta de 2007 em diante.<\/p>\n

Foi o caso de Hamburgo, onde a popula\u00e7\u00e3o decidiu em um referendo, em 2013, que queria a reestatiza\u00e7\u00e3o das redes locais de energia. A compra custou\u00a0cerca de 500 milh\u00f5es de euros<\/a>.<\/p>\n

Em Berlim, por outro lado, o mesmo pleito foi a referendo tamb\u00e9m em 2013, mas perdeu: embora 80% dos votantes tenham optado pela recompra da distribuidora privatizada, menos de 25% dos eleitores foram \u00e0s urnas, o que n\u00e3o completou o qu\u00f3rum m\u00ednimo exigido.<\/p>\n

Fran\u00e7a – 152 reestatiza\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n

A Fran\u00e7a foi uma esp\u00e9cie de estopim para os v\u00e1rios processos de reestatiza\u00e7\u00e3o que come\u00e7aram a se espalhar pela Europa depois que Paris, em 2008, optou por n\u00e3o renovar a concess\u00e3o dos servi\u00e7os de \u00e1gua e esgoto da cidade.<\/p>\n

Eles eram desde 1985 administrados por duas companhias privadas (a Suez e a\u00a0Veolia) e passaram para a responsabilidade da Eau de Paris, companhia municipal criada para assumir o neg\u00f3cio e at\u00e9 hoje a respons\u00e1vel pelo tratamento de \u00e1gua da capital francesa.<\/p>\n

Um estudo de 2013 da entidade de defesa dos consumidores UFC Que Choisir apontou que, consideradas as cidades francesas com mais de 100 mil habitantes, aquelas com as menores tarifas de \u00e1gua tinham gest\u00e3o p\u00fablica, enquanto as mais caras tinham, majoritariamente, administra\u00e7\u00e3o privada.<\/p>\n

De acordo com o\u00a0TNI, 152 servi\u00e7os j\u00e1 passaram de volta da gest\u00e3o privada para a estatal na Fran\u00e7a, incluindo o saneamento de 106 cidades e o transporte\u00a0p\u00fablico de 20 delas.<\/p>\n

Estados Unidos – 67\u00a0reestatiza\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n

Contratos de \u00e1gua e de energia s\u00e3o alguns dos que foram revertidos em cidades espalhadas por estados t\u00e3o diversos quanto Fl\u00f3rida, Hava\u00ed, Minnesota, Texas, Nova York e Indiana.<\/p>\n

Uma das primeiras a fazer algo do g\u00eanero, a cidade de\u00a0Atlanta cancelou\u00a0em 2003\u00a0a\u00a0concess\u00e3o de \u00e1gua feita em 1999<\/a>. O contrato era previsto para durar at\u00e9 2019, mas reclama\u00e7\u00f5es de falta de \u00e1gua e m\u00e1 qualidade o interromperam 16 anos antes. \u00c0 \u00e9poca, a companhia argumentou que se deparou com uma rede bem mais antiga e custosa de se reparar do que o projetado no acordo.<\/p>\n

Na ilha havaiana Kaua, em\u00a02002, foram os moradores que formaram uma cooperativa (a\u00a0Kauai Island Utility Cooperative<\/a>)\u00a0e compraram a companhia de energia da cidade, que estava \u00e0 venda. A gest\u00e3o \u00e9\u00a0feita pela cooperativa sem fins lucrativos.<\/p>\n

Reino Unido – 65\u00a0reestatiza\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n

Um dos primeiros pa\u00edses do mundo a elaborar e testar contratos de PPPs, o Reino Unido foi tamb\u00e9m pioneiro em revis\u00e1-los: em 2010, a\u00a0TfL (Transporte de Londres, em ingl\u00eas), a ag\u00eancia p\u00fablica de transportes,\u00a0anunciou o rompimento da PPP para a expans\u00e3o do metr\u00f4<\/a>\u00a0que tinha desde 2003.<\/p>\n

A cidade pagou 310 milh\u00f5es de libras para comprar de volta a parte da parceira privada, sob o argumento de que, sem a complexidade do contrato misto, teria mais agilidade e menos custos para dar continuidade ao projeto de melhorias e expans\u00e3o no metr\u00f4 londrino.<\/p>\n

Os trilhos nacionais tamb\u00e9m sofreram vai-e-vem: privatizados nos anos de 1990, tiveram uma parte tomada de volta pelo governo em 2002, quando a companhia que arrematou a gest\u00e3o da infraestrutura, a Railtrack, quebrou.<\/p>\n

As viagens continuam sendo feitas por concession\u00e1rias privadas, mas s\u00e3o piv\u00f4 de um acalorado debate nacional atualmente: segundo o jornal brit\u00e2nico Financial Times, as passagens custam, em m\u00e9dia, 30% mais na rede brit\u00e2nica do que em outros pa\u00edses da Europa.<\/p>\n

Espanha – 56\u00a0reestatiza\u00e7\u00f5es<\/strong><\/p>\n

A distribui\u00e7\u00e3o de \u00e1gua tamb\u00e9m \u00e9 um dos setores que est\u00e1 no foco das prefeituras na Espanha –especialmente depois que, em 2015, o Tribunal Superior de Justi\u00e7a da Catalunha anulou a mega concess\u00e3o da rede de saneamento da regi\u00e3o metropolitana de Barcelona feita tr\u00eas anos antes.<\/p>\n

Al\u00e9m de acusa\u00e7\u00f5es de que o leil\u00e3o n\u00e3o teria sido transparente, muitos moradores sentiram tamb\u00e9m o peso no bolso:\u00a0um levantamento do Tribunal de Contas da Espanha<\/a>\u00a0mostrou que, em 2011, o custo m\u00e9dio por habitante da manuten\u00e7\u00e3o das redes de \u00e1gua geridas pela iniciativa privada era 21,7% mais caro que daquelas controladas diretamente pelo munic\u00edpio.<\/p>\n

Nas contagens do\u00a0TNI, 27 cidades espanholas j\u00e1 haviam tomado de volta suas concess\u00f5es de \u00e1gua em 2017. Energia, coleta de lixo e servi\u00e7os que v\u00e3o de habita\u00e7\u00e3o a funer\u00e1rias s\u00e3o outros que tamb\u00e9m foram revistos por prefeituras do pa\u00eds.<\/p>\n

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