{"id":10423,"date":"2019-04-08T12:25:53","date_gmt":"2019-04-08T15:25:53","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=10423"},"modified":"2019-04-07T20:27:51","modified_gmt":"2019-04-07T23:27:51","slug":"o-rombo-esta-no-gasto-com-a-divida-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2019\/04\/08\/o-rombo-esta-no-gasto-com-a-divida-publica\/","title":{"rendered":"O rombo est\u00e1 no gasto com a d\u00edvida p\u00fablica"},"content":{"rendered":"

Maria Lucia Fattorelli e Rodrigo \u00c1vila<\/strong> –\u00a0O rombo das contas p\u00fablicas est\u00e1 claramente localizado nos gastos financeiros com a chamada d\u00edvida p\u00fablica \u2014 que nunca foi auditada, como manda a Constitui\u00e7\u00e3o \u2014 e n\u00e3o nas despesas com pessoal ou Previd\u00eancia.<\/p>\n

O novo governo\u00a0sancionou o Or\u00e7amento Federal para 2019<\/a>, no montante de R$ 3,262 trilh\u00f5es. Dentre as despesas, sobressai o gasto financeiro com a chamada d\u00edvida p\u00fablica, que consumir\u00e1 quase 44% de todo o or\u00e7amento, ou seja, R$ 1,425 trilh\u00e3o!<\/p>\n

O gasto com servidores p\u00fablicos \u2014 ativos e aposentados \u2014 consumir\u00e1 R$ 350,4 bilh\u00f5es, evidenciando que n\u00e3o s\u00e3o os servidores ou os aposentados do servi\u00e7o p\u00fablico que estariam pesando nas contas p\u00fablicas. As despesas com a Previd\u00eancia Social (INSS) est\u00e3o previstas para R$ 625 bilh\u00f5es, bem menos da metade do que ser\u00e1 gasto com a d\u00edvida.<\/p>\n

O valor destinado a investimentos efetivos \u00e9 insignificante para um pa\u00eds do porte do Brasil e com tantas necessidades: apenas R$ 36 bilh\u00f5es.<\/p>\n

Portanto, o rombo das contas p\u00fablicas est\u00e1 claramente localizado nos gastos financeiros com a chamada d\u00edvida p\u00fablica \u2014 que nunca foi auditada, como manda a Constitui\u00e7\u00e3o \u2014 e n\u00e3o nas despesas com pessoal ou Previd\u00eancia.<\/p>\n

O governo anunciou ainda a exist\u00eancia de um \u201cd\u00e9ficit prim\u00e1rio\u201d de R$ 139 bilh\u00f5es no Or\u00e7amento 2019, ou seja, o montante de receitas prim\u00e1rias estaria inferior \u00e0s despesas prim\u00e1rias, o que justificaria a necessidade de cortar gastos com pessoal e Previd\u00eancia…<\/p>\n

Entretanto, verificamos que diversas receitas est\u00e3o sendo omitidas nesse c\u00e1lculo prim\u00e1rio, em especial as seguintes:<\/p>\n

– remunera\u00e7\u00e3o da Conta \u00danica do Tesouro pelo BC: R$ 91,239 bilh\u00f5es;<\/p>\n

– resultado do Banco Central: R$ 26,365 bilh\u00f5es; e<\/p>\n

– recebimento de juros e amortiza\u00e7\u00f5es das d\u00edvidas dos estados e munic\u00edpios com a Uni\u00e3o: R$ 22,498 bilh\u00f5es.<\/p>\n

S\u00f3 essas 3 fontes j\u00e1 alcan\u00e7am R$ 140 bilh\u00f5es, ou seja, se fossem devidamente consideradas, haveria super\u00e1vit, e n\u00e3o d\u00e9ficit.<\/p>\n

O elevado valor da remunera\u00e7\u00e3o da Conta \u00danica mostra tamb\u00e9m que h\u00e1 um enorme estoque de recursos no cofre do governo \u2014 atualmente de R$ 1,25 trilh\u00e3o, o que desmente completamente o discurso de que \u201co Estado est\u00e1 quebrado\u201d e que \u201ca reforma da previd\u00eancia \u00e9 urgente\u201d.<\/p>\n

Outra montanha de recursos, da ordem de R$ 1,2 trilh\u00e3o, est\u00e1 esterilizada no Banco Central, nas \u201cOpera\u00e7\u00f5es Compromissadas\u201d, gerando um rombo com a sua remunera\u00e7\u00e3o di\u00e1ria aos bancos que somou quase meio trilh\u00e3o de 2014 a 2017.<\/p>\n

Ainda que utiliz\u00e1ssemos a metodologia do governo, isto \u00e9, a de \u201cd\u00e9ficit prim\u00e1rio\u201d, o argumento por ele apresentado est\u00e1 completamente equivocado, pois tal \u201cd\u00e9ficit\u201d n\u00e3o decorre de um suposto exagero nos gastos sociais, mas sim da queda das receitas, em decorr\u00eancia da crise provocada pela pol\u00edtica monet\u00e1ria suicida do Banco Central, que afetou gravemente a economia brasileira, com queda de 7% no PIB em 2015 e 2016 e desemprego recorde.<\/p>\n

O gasto com a d\u00edvida no Or\u00e7amento\/2019 compreende um gasto com \u201cAmortiza\u00e7\u00f5es da D\u00edvida\u201d de R$ 1,046 trilh\u00e3o e um gasto com \u201cJuros e Encargos da D\u00edvida\u201d de R$ 379 bilh\u00f5es, somando R$ 1,425 trilh\u00e3o!<\/p>\n

Convidamos nossos leitores a refletir: se estiv\u00e9ssemos de fato \u201camortizando\u201d a d\u00edvida, o seu estoque estaria reduzindo, certo? Como explicar, ent\u00e3o, o fato de que o seu estoque tem se elevado exponencialmente?<\/p>\n

A justificativa do governo para esse paradoxo \u2013 que se repete todo ano \u2013 tem sido a alega\u00e7\u00e3o de que parte desse valor seria mera \u201crolagem\u201d, ou seja, substitui\u00e7\u00e3o de t\u00edtulos antigos, que est\u00e3o vencendo, por novos t\u00edtulos.<\/p>\n

Ora, mais uma reflex\u00e3o: se estivesse ocorrendo apenas essa substitui\u00e7\u00e3o, o estoque da d\u00edvida se manteria constante, certo? Mas na verdade o seu estoque continua aumentando, e de forma acelerada! \u00c9 evidente que h\u00e1 algo errado a\u00ed.<\/p>\n

Na realidade, boa parte do valor indicado como \u201cAmortiza\u00e7\u00e3o\u201d corresponde a uma parcela dos juros nominais que est\u00e3o sendo pagos mediante a emiss\u00e3o de novos t\u00edtulos da d\u00edvida, embora o Art. 167, inciso III, pro\u00edba o pagamento de despesas correntes (dentre elas os juros) com recursos obtidos com a emiss\u00e3o de novos t\u00edtulos.<\/p>\n

Desde a\u00a0CPI da D\u00edvida P\u00fablica conclu\u00edda na C\u00e2mara dos Deputados em 2010<\/a>, foi enviada den\u00fancia ao Minist\u00e9rio P\u00fablico sobre a equivocada contabiliza\u00e7\u00e3o de grande parte dos juros como se fosse amortiza\u00e7\u00e3o, pelo simples fato de que a amortiza\u00e7\u00e3o \u00e9 classificada como uma despesa de capital, burlando-se assim a norma constitucional.<\/p>\n

Apesar desse grave problema ter sido detectado e denunciado desde 2010, at\u00e9 hoje nada foi feito sobre esse grave erro, que tem sobrecarregado as contas p\u00fablicas de forma inconstitucional. A consequ\u00eancia desse erro \u00e9 a seguinte:<\/p>\n

– se faltam recursos para a Educa\u00e7\u00e3o ou Sa\u00fade (despesa Corrente), por exemplo, resta comprometido o funcionamento de universidades, institutos federais, hospitais etc; s\u00e3o interrompidos diversos projetos de pesquisa; fechados laborat\u00f3rios e cancelados diversos programas nessas \u00e1reas, e a popula\u00e7\u00e3o fica prejudicada em seu direito constitucional;<\/p>\n

– se faltam recursos para o pagamento de juros (despesa Corrente), os rentistas n\u00e3o ficam prejudicados, pois est\u00e3o sendo emitidos e vendidos novos t\u00edtulos da d\u00edvida e, para driblar a proibi\u00e7\u00e3o constitucional (Art. 167, III), grande parte dos juros \u00e9 contabilizada como se fosse amortiza\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

A auditoria \u00e9 a ferramenta h\u00e1bil para revisar essa e outras ilegalidades que est\u00e3o impedindo o desenvolvimento socioecon\u00f4mico do nosso rico Brasil, por isso \u00e9 urgente a sua realiza\u00e7\u00e3o, e com participa\u00e7\u00e3o cidad\u00e3.<\/p>\n

http:\/\/www.diap.org.br\/index.php?option=com_content&view=article&id=28680:o-rombo-esta-no-gasto-com-a-divida-publica&catid=46:artigos&Itemid=207<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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