{"id":10412,"date":"2019-04-06T18:48:27","date_gmt":"2019-04-06T21:48:27","guid":{"rendered":"http:\/\/controversia.com.br\/?p=10412"},"modified":"2019-04-06T10:52:45","modified_gmt":"2019-04-06T13:52:45","slug":"o-economista-deus-esta-morto","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/controversia.com.br\/pt\/2019\/04\/06\/o-economista-deus-esta-morto\/","title":{"rendered":"O economista-deus est\u00e1 morto"},"content":{"rendered":"
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Felipe Calabrez<\/strong> – H\u00e1 algo essencial na celeuma despertada pelos artigos de Andr\u00e9 Lara Rezende. Uma ideia b\u00e1sica do neoliberalismo entrou em crise: n\u00e3o estamos condenados a submeter as decis\u00f5es pol\u00edticas \u00e0 l\u00f3gica g\u00e9lida dos mercados.<\/p>\n

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Semana retrasada um artigo de Andr\u00e9 Lara Resende no\u00a0Valor Econ\u00f4mico<\/em>\u00a0deu o que falar entre os economistas. No artigo, Lara Resende, um dos art\u00edfices do Plano Real, que passou pela Presid\u00eancia do Banco Central no Governo FHC e integra o mundo das finan\u00e7as privadas, vaticina uma crise terminal da teoria macroecon\u00f4mica dominante.<\/p>\n

N\u00e3o \u00e9 a primeira vez que o autor ataca o pensamento econ\u00f4mico dominante no Brasil e propagado por seus colegas da ortodoxia. No in\u00edcio de 2017, no mesmo\u00a0Valor<\/em><\/a>, Resende colocou em quest\u00e3o os fundamentos da teoria monet\u00e1ria que orientam as decis\u00f5es do Banco Central. (Comentei o epis\u00f3dio\u00a0aqui<\/a>). A conclus\u00e3o era de que os altos juros praticados no Brasil nas \u00faltimas d\u00e9cadas n\u00e3o possu\u00edam sustenta\u00e7\u00e3o te\u00f3rica alguma. O efeito dessas pol\u00edticas, no entanto, em termos distributivos e de baixo crescimento, s\u00e3o reais.<\/p>\n

Dessa vez o economista foi ainda mais longe. Se naquele momento sua cr\u00edtica foi centrada na teoria monet\u00e1ria, agora o alvo foi tamb\u00e9m a teoria fiscal. Resgatando a teoria das finan\u00e7as funcionais de Lerner, escrita na d\u00e9cada de 1940, Resende p\u00f5e em cheque a vis\u00e3o fiscalista que inunda diariamente os jornais e domina o debate econ\u00f4mico-moralista, que apregoa que o Estado, assim como a dona de casa, deve equilibrar suas finan\u00e7as a qualquer custo.<\/p>\n

Em s\u00edntese, a ideia por tr\u00e1s de seu argumento reside na prerrogativa que o Estado possui para emitir sua pr\u00f3pria moeda, o que o libera das restri\u00e7\u00f5es financeiras que se imp\u00f5em a um fam\u00edlia ou empresa. A \u00fanica restri\u00e7\u00e3o que se imp\u00f5e ent\u00e3o, ao Estado, diz respeito ao volume de recursos (naturais e trabalho) dispon\u00edveis para a atividade da economia. Se forem ultrapassados, produzem efeitos inflacion\u00e1rios.<\/p>\n

O ponto mais interessante do artigo, no entanto, reside nos efeitos que a controv\u00e9rsia cient\u00edfica pode produzir. Vejamos suas palavras:<\/p>\n

\u201cA compreens\u00e3o da l\u00f3gica da especificidade dos governos que emitem sua moeda provoca uma sensa\u00e7\u00e3o de epifania, que subverte todo o racioc\u00ednio macroecon\u00f4mico convencional. Toda mudan\u00e7a de percep\u00e7\u00e3o que desconstr\u00f3i princ\u00edpios estabelecidos \u00e9 inicialmente perturbadora, mas uma vez incorporada, abre as portas para o avan\u00e7o do conhecimento\u201d.<\/p><\/blockquote>\n

A desconstru\u00e7\u00e3o de paradigmas cient\u00edficos \u00e9 lenta e exige embates, sobretudo no campo dos economistas, conhecidos por se apegarem ferreamente a certas cren\u00e7as. E aqui reside o perigo a que estamos submetidos. Ora, n\u00e3o s\u00e3o eles \u2013 os economistas \u2013 os profissionais credenciados a elaborar a pol\u00edtica econ\u00f4mica que orienta as a\u00e7\u00f5es do Estado e nos promete um mundo e um pa\u00eds melhores? E aqui levanto outra pergunta: Quais s\u00e3o as bases sobre as quais Paulo Guedes se apoia ao afirmar de maneira amea\u00e7adora que se a reforma da previd\u00eancia n\u00e3o passar, n\u00e3o haver\u00e1 dinheiro para pagar os sal\u00e1rios dos servidores?<\/p>\n

N\u00e3o \u00e9 preciso acompanhar exaustivamente o debate econ\u00f4mico para notar que h\u00e1 um diagn\u00f3stico geral propagado pelos economistas convidados a opinar nos jornais e telejornais, e que esse diagn\u00f3stico foi inteiramente endossado pelo ministro Paulo Guedes e elevado a um imperativo urgente, indiscut\u00edvel e inquestion\u00e1vel. Ei-lo, em s\u00edntese:\u00a0O Estado deve cortar imediatamente seus gastos, sob pena de inviabilizar o pagamento de suas despesas, a retomada do crescimento e o bem-estar da popula\u00e7\u00e3o.<\/em>\u00a0Qualquer pondera\u00e7\u00e3o a essa m\u00e1xima deve ser imediatamente desclassificada, porque seria \u201cpopulista\u201d, mal intencionada ou oriunda daquele incapaz de entender os fundamentos econ\u00f4micos e cont\u00e1beis que o Ministro e sua equipe t\u00e9cnica supostamente dominam. Dessa m\u00e1xima derivam, ent\u00e3o, a integralidade das propostas pol\u00edticas da atual equipe econ\u00f4mica. Reparem, fa\u00e7o quest\u00e3o de frisar, que s\u00e3o os \u201cfundamentos econ\u00f4micos\u201d os elementos chamados a dar ares de verdade e urg\u00eancia ao programa pol\u00edtico. OmMinistro e seus t\u00e9cnicos jamais defender\u00e3o tal ou qual pol\u00edtica em nome dos interesses de setores da sociedade \u2014 seja industrial, financeiro, agroexportador ou qualquer outro. Seria ent\u00e3o o \u201csaber econ\u00f4mico\u201d do economista Paulo Guedes que fornece o fundamento para o desenho das pol\u00edticas propostas.<\/p>\n

Voltemos ent\u00e3o a Lara Resende:<\/p>\n

\u201cJ\u00e1 o desenho das pol\u00edticas a serem adotadas para sair da situa\u00e7\u00e3o em que nos encontramos \u00e9 completamente diferente caso se adote a vis\u00e3o macroecon\u00f4mica convencional ou um novo paradigma. O velho consenso exige o corte das despesas, a venda de ativos estatais, a reforma da Previd\u00eancia e o aumento dos impostos, para reverter o\u00a0d\u00e9ficit<\/em> p\u00fablico e estabilizar a rela\u00e7\u00e3o d\u00edvida\/PIB. \u00c9 o roteiro do governo Bolsonaro sob a lideran\u00e7a do ministro Paulo Guedes. A partir de um novo paradigma, compreende-se que o equ\u00edvoco vem de longe\u201d.<\/p><\/blockquote>\n

A \u201csitua\u00e7\u00e3o em que nos encontramos<\/em>\u201d \u00e9 conhecida: a economia opera com imensa capacidade ociosa e o desemprego atinge n\u00edveis alarmantes, na casa dos 12%, o que significa um brutal desperd\u00edcio de recursos f\u00edsicos e humanos. Parte expressiva da popula\u00e7\u00e3o se ocupa da informalidade e, portanto, est\u00e1 inserida em uma atividade que n\u00e3o gera qualquer receita para o sistema de seguridade e Previd\u00eancia P\u00fablica, aquele que, insistem alguns economistas, n\u00e3o pode ser deficit\u00e1rio. E diante dessa trag\u00e9dia humana, que produz quilom\u00e9tricas filas de pessoas no Anhangaba\u00fa em busca de emprego enquanto outros milhares se arriscam clandestinamente nos vag\u00f5es de trem para vender \u00e1gua, biscoitos de polvilho e fones de ouvido produzidos na china, qual a a\u00e7\u00e3o do governo?<\/p>\n

A resposta \u00e9: nenhuma. N\u00e3o h\u00e1 qualquer a\u00e7\u00e3o que vise diretamente minimizar a penosa situa\u00e7\u00e3o dessas pessoas. N\u00e3o h\u00e1 qualquer movimento que vise fomentar a demanda agregada via investimentos p\u00fablicos porque, lembremos da m\u00e1xima, \u201cn\u00e3o h\u00e1 espa\u00e7o fiscal!\u201d. N\u00e3o h\u00e1 tamb\u00e9m em curso uma reforma do sistema previdenci\u00e1rio que vise ampliar, ou mesmo garantir, uma renda minimamente humanit\u00e1ria \u00e0queles trabalhadores que est\u00e3o na informalidade, pois, reza a m\u00e1xima, o sistema n\u00e3o pode ser \u201cdeficit\u00e1rio\u201d, pois isso elevaria a rela\u00e7\u00e3o d\u00edvida\/PIB a n\u00edveis insustent\u00e1veis. E soma-se a essa trag\u00e9dia a recente amea\u00e7a de interrup\u00e7\u00e3o do pagamento de sal\u00e1rios aos servidores, medida que reduziria ainda mais a renda em circula\u00e7\u00e3o. Tudo em nome do \u201cequil\u00edbrio fiscal\u201d e conten\u00e7\u00e3o do endividamento p\u00fablico.<\/p>\n

E qual seria o limite m\u00e1ximo do endividamento p\u00fablico? N\u00e3o se sabe. A rigor, n\u00e3o h\u00e1 qualquer resposta da\u00a0ci\u00eancia econ\u00f4mica<\/em>\u00a0a essa quest\u00e3o. Tudo dependeria das condi\u00e7\u00f5es de financiamento do governo, e, dizem alguns, da \u201cdisposi\u00e7\u00e3o dos investidores em emprestar ao governo\u201d e sob qual taxa de retorno. E aqui volta a quest\u00e3o que o texto de Resende nos traz: Quem determina a taxa de juros? De onde vem a moeda?<\/p>\n

Se estiver correta a teoria segundo a qual a soberania do Estado sobre a cunhagem da moeda o livra de restri\u00e7\u00f5es financeiras, colocando como limite de seus gastos apenas a capacidade da economia, que hoje opera com enorme capacidade ociosa, estar\u00edamos ent\u00e3o experimentando fortes doses de sofrimento humano sem raz\u00e3o alguma?<\/p>\n

Aqui, como pode notar o leitor, a quest\u00e3o n\u00e3o est\u00e1 mais restrita a uma mera controv\u00e9rsia \u201cacad\u00eamico-cient\u00edfica\u201d, como se tratasse de um \u201cmundo das ideias\u201d desconectado do mundo real. Ao contr\u00e1rio disso, n\u00e3o s\u00e3o os fundamentos cient\u00edficos que orientam a a\u00e7\u00e3o p\u00fablica e oferecem as credenciais de verdade ao discurso do Ministro da Fazenda e estabelecem as fronteiras entre o poss\u00edvel e o imposs\u00edvel, entre a \u201cnecessidade\u201d e o \u201cpopulismo irrespons\u00e1vel\u201d daqueles que n\u00e3o compreendem a verdade?<\/p>\n

Ora, poder\u00e1 pensar o leitor que sucumbo aqui a uma ingenuidade teoricista, como se o mundo real pedisse licen\u00e7a \u00e0s teorias para operar seus interesses mais mesquinhos. N\u00e3o se trata disso. N\u00e3o resta qualquer d\u00favida de que os donos do dinheiro grosso, aqueles diretamente interessados em moeda, d\u00edvida p\u00fablica e taxa de juros, s\u00e3o atores fundamentais nesse jogo. No entanto, permanece a quest\u00e3o: se a base sobre a qual se apoia o programa do governo est\u00e1 em xeque, o que teria ele a nos dizer? O ministro da Fazenda vai refutar cientificamente aqueles que lhe roubam a verdade? Sabemos que n\u00e3o, pois n\u00e3o \u00e9 sua fun\u00e7\u00e3o.<\/p>\n

Mudar\u00e1 ent\u00e3o o fundamento do seu discurso, desnudando os interesses setoriais e mesquinhos sobre os quais se apoiam suas propostas? Tampouco, pois isso lhe solaparia qualquer fundo de legitimidade. O que lhe resta ent\u00e3o \u00e9 se agarrar \u00e0 verdade de seu discurso e apostar em amea\u00e7as e omiss\u00f5es enquanto o avan\u00e7o do conhecimento corr\u00f3i como tra\u00e7as os consensos estabelecidos.<\/p>\n

Aqui fica claro porqu\u00ea a pol\u00eamica te\u00f3rica instaurada por Andr\u00e9 Lara Resende \u00e9 importante demais para ficar restrita a um debate entre especialistas. Ela traz \u00e0 tona quest\u00f5es que dizem respeito \u00e0s condi\u00e7\u00f5es de vida de todos. \u00c9 urgente que a \u201cverdade\u201d que desclassifica as necessidades do cidad\u00e3o comum em nome de uma necessidade da \u201ceconomia\u201d seja traduzida em linguagem simples. At\u00e9 porque essa verdade, ao que tudo indica, esta morta. Seu enterro pode ajudar a desnudar os interesses e orientar a luta pol\u00edtica.<\/p>\n

O economista-deus est\u00e1 morto<\/a><\/p><\/blockquote>\n